РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2026 года г. Бирюч
Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Никулиной Т.В.
при секретаре Мулдашевой Л.В., с участием ответчика Черных Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного унитарного предприятия «Белоблводоканал» к Черных (Бабаковой) Т.В. о взыскании задолженности по коммунальной услуге водоснабжения, установил:
Черных (Бабаковой) Т.В. принадлежит жилой дом, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Черных (Бабакова) Т.В. является потребителем холодной воды, поставляемой ГУП «Белоблводоканал» на основании публичного договора водоснабжения. Она не производила оплату за пользование водой, в связи с чем за период с 1.06.2020 по 30.09.2025 образовалась задолженность в сумме 141165.75 руб. Черных (Бабаковой) Т.В. было направлено уведомление в досудебном порядке о погашении задолженности, которое ею не исполнено.
ГУП «Белоблводоканал» обратилось в суд с иском к Черных (Бабаковой) Т.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг холодного водоснабжения. Сослалось на то, что Черных (Бабакова) Т.В. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> и потребителем коммунальных услуг - холодного водоснабжения и полива земельного участка. ГУП «Белоблводоканал» наделено статусом гарантирующей организации данной услуги. На имя Черных (Бабакова) Т.В. открыт лицевой счет №. Договор считается заключенным с момента первого фактического потребления услуги или их оплаты. Домовладение не оборудовано прибором учета, в связи с чем расчёт производится по нормативу потребления в соответствии с Правилами от 6.05.2011 №, утверждёнными Постановлением Правительства РФ, исходя из количества зарегистрированных в домовладении лиц. Кроме того, в соответствии с п. 49 Правил при отсутствии прибора учета потребитель дополнительно оплачивает коммунальную услугу при использовании земельного участка и надворных построек. Поливочная площадь определяется как площадь земельного участка, не занятого постройками. При отсутствии приборов учета воды в начисление платы за холодную воду входит стоимость полива. За период с 1.12.2020 по 30.09.2025 образовалась задолженность в сумме 141165.75 руб. Расчет был произведен, исходя из количества 5 зарегистрированных в домовладении лиц, что подтверждается данными сельского поселения. Определением мирового судьи судебного участка №2 Красногвардейского района от 16.12.2025 истцу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности в связи с наличием расхождений о количестве зарегистрированных лиц с данными ОВМ ОМВД России «Красногвардейский». Потребитель не извещал гарантирующего поставщика в соответствии с п. 58, 86 Правил об изменении количества зарегистрированных лиц. Кроме того, должна быть подтверждена техническая невозможность установки в домовладении прибора учета воды. Истец просил взыскать задолженность в сумме 141165.75 руб и расходы по госпошлине - 5235 руб.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Черных (Бабакова) Т.В. иск признала частично. Подтвердила, что оплату за воду не производила, мотивируя затруднительным материальным положением. Сослалась на пропуск истцом срока исковой давности к заявленным требованиям, а также пояснила, что О.В.Х., зарегистрированная в жилом помещении по данным сельской администрации, фактически там не проживает примерно с 2013 года. При этом признала, что она не уведомляла ГУП «Белоблводоканал» об изменении количества лиц, проживающих в жилом помещении, доказательств, подтверждающих техническую невозможность установки счетчика, не имеется, намерена установить прибор учёта.
Выслушав ответчика, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд полагает иск удовлетворить частично по следующим основаниям.
Правоотношения сторон регулируются нормами Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, ведомственными и иными нормативными актами.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания имущества, если иное не установлено законом или договором.
В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным с водоснабжением, применяются правила, предусмотренные ст. ст. 539-547 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст. 544 ГК РФ, которая применима к правоотношениям по водоснабжению, оплата за пользование водой производится абонентом за фактически принятое количество в соответствии с данными учета, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Положениями ст. ст. 153, 155 ЖК РФ также предусмотрена обязанность собственника жилого помещения оплачивать коммунальные платежи, включающие в себя плату за холодную воду, горячую воду.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором.
В соответствии с п. 6. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, который, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.
В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" также разъяснено, что договоры водоснабжения относятся к публичным договорам.
Таким образом, отсутствие письменного договора между собственником жилого помещения (потребителем) и ГУП «Белоблводоканал» само по себе не означает отсутствие договорных правоотношений на водоснабжение между истцом и ответчиком, поскольку было осуществлено фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с п. 34 Правил от N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель обязан:
з) информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета (п/п «з);
и) своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (п/п «и»);
к) при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении в течение 10 рабочих дней уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов (п/п «к»).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (п. 38).
В силу п. 42 Правил при отсутствии прибора учета размер платы определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению.
Кроме того, согласно п. 49 Правил, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Выпиской из ЕГРН от 28.05.2026 подтверждается, что Черных (Бабакова) Т.В. с 2011 года является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.
Из материалов дела следует, что ГУП Белгородской области "Белгородский областной водоканал" предоставляет коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению в жилое помещение ответчика.
Данных о приостановлении или прекращении водоснабжения, а также оказания услуг ненадлежащего качества со стороны ответчика не представлено.
В жилом помещении кроме Черных (Бабаковой) Т.В. зарегистрированы: Б.А.В., Ч.Н.С., Ч.Д.С.
Согласно данным ОВМ ОМВД России «Красногвардейский» до 2014 года была зарегистрирована О.В.Х. с 15.01.2014 она зарегистрирована в <адрес>, по месту пребывания регистрации не имеет.
На жилой дом открыт финансовый лицевой счет №, на котором отражается начисление за оказанные услуги, начисление производится по нормативам потребления. Ответчик подтвердила отсутствие прибора учета.
Согласно выписке из лицевого счета №, открытого на имя Черных (Бабаковой) Т.В., период с 1.06.2020 по 30.09.2025 оплата за холодное водоснабжение не производилась.
Поскольку в спорный период в жилом доме Черных (Бабакова) Т.В. прибор учета на водоснабжение отсутствовал, производится начисление платы по утвержденным нормативам, исходя из количества зарегистрированных граждан.
Расчет задолженности основан на тарифах и нормативах, действовавших в период с 1.12.2020 по 31.12.2025, утвержденных приказами комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области N 33/8 от 14.12.2018, N 32/36 от 20.12.2019, N 25/11 от 7.12.2021, N 33/2 от 23.11.2022, №36/3 отт 20.12.2024.
Он произведён на основании данных сельской администрации, исходя из того, что в жилом помещении было зарегистрировано 5 человек, площадь жилого дома - составляет 68.7 кв м, поливная площадь (за вычетом построек) - 2248 кв м.
В силу абзаца второго п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от N 354, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
С учетом приведенных правовых норм следует, что перерасчет размера платы при отсутствии потребителя за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу возможен только при наличии соответствующего заявления с приложением указанных документов и в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, либо - в случае отсутствия случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (независимо от возможности или невозможности установления прибора учета).
Черных (Бабакова) Т.В. не обращалась в ГУП "Белгородский областной водоканал" с заявлением в порядке п. 86 Правил о перерасчёте в связи с непроживанием О.В.Х., сведений о невозможности оборудования в домовладении прибора учета не представила, что влечет начисление задолженности на указанное лицо.
Согласно расчету истца, который соответствует тарифам, действовавшим в период с по , образовалась задолженность в сумме 141165.75 руб.
Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, которое подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Срок исковой давности может быть применен по заявлению ответчика.
В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. (п. 1)
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. (п. 2)
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В силу п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Как следует из разъяснений п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Судом установлено, что истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Черных (Бабаковой) Т.В. задолженности по оплате коммунальных услуг, однако определением от 16.12.2025 ему было оказано в принятии заявления, поэтому положения п. 1 ст. 204 ГК РФ не применяются (п. 17 постановления Пленума).
21.05.2026 ГУП «Белоблводоканал» обратилось в суд с иском к Черных (Бабаковой) Т.В., следовательно, взысканию подлежит сумма задолженности в пределах трехлетнего срока от указанной даты и до 30.09.2025. За период после 30.09.2025 исковые требования не заявлялись, поэтому не могут быть взысканы в рамках данного гражданского дела.
Согласно расчету истца сумма задолженности за период с 21.05.2023 по 30.09.2025 составляет 76095.61 руб. Ответчиком иной расчёт суду не представлен, до настоящего времени задолженность не погашена.
При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований в сумме 76095.61 руб.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы истца пропорционально удовлетворённым требованиям, т.е. от суммы 76095.61 руб, подтвержденные платежным поручением, и составляют 4000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 190 ГПК РФ, суд решил:
Иск государственного унитарного предприятия «Белоблводоканал» к Черных (Бабаковой) Т.В. удовлетворить частично.
Взыскать с Черных (Бабаковой) Т.В. (паспорт №) в пользу государственного унитарного предприятия «Белоблводоканал» (ИНН №) задолженность по коммунальной услуге водоснабжения за период с 21.05.2023 по 30.09.2025 в сумме 76095.61 руб и расходы по госпошлине в сумме 4000 руб, всего 80095.61 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Красногвардейский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 20.07.2026.
Судья