РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2026 года г. Бирюч
Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Максимовой С.А.
при секретаре Смовжовой И.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» к Дорохину А.Ю. о взыскании штрафа за нарушение условий договора о целевом обучении, установил:
Федеральное государственное автономное образовательного учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» обратилось в суд с иском к Дорохину А.Ю. о взыскании штрафа за нарушение условий договора о целевом обучении, сославшись на следующие обстоятельства дела.
между Министерством здравоохранения Республики Крым и Дорохиным А.Ю. заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № по специальности 31.05.02 «Педиатрия», реализуемую Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского», где местом осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы установлена ГБУЗ РК «Красногвардейская центральная районная больница», срок трудовой деятельности составляет 3 года.
Приказом Университета от Дорохин А.Ю. был зачислен с <данные изъяты> на 1 курс очной формы обучения на места в рамках контрольных цифр приема граждан за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на <данные изъяты> учебный год, лиц, поступающих в рамках квоты целевого приема.
<данные изъяты>. Приказом Университета № № Дорохин А.Ю., как обучающийся, условно переведенный на 5 курс очной формы обучения, был отчислен за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы.
В соответствии с п. 3 раздела VI Договора о целевом обучении гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина.
На момент заключения Договора о целевом обучении действовало Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076» в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф) (пункт 53 Положения).
Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа) (п. 54 Положения).
В соответствии с п. 58 Положения, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в п. 61 указанного Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (п. 62 Положения).
Расходы федерального бюджета на обучение гражданина по подготовке 31.00.00 «Клиническая медицина», специальности - 31.05.02 «Педиатрия» Ордена Трудового Красного Знамени Медицинского института им. С.И. Георгиевского составили: нормативные затраты 2019 года составляют 158 787,80 руб., нормативные затраты 2020 г. составляют 161 318,91 руб., нормативные затраты 2021 г.- 146 343,60 руб., нормативные затраты 2022 г. – 151 535,87 руб., нормативные затраты 2023 г. – 159 460 руб.. Сумма штрафа за нарушение условий Договора о целевом обучении к выплате составляет 642 025 руб. 04 коп.
Взыскателем было направлено требование к выплате штрафа за нарушение условий договора о целевом обучении, которое ответчиком не исполнено до настоящего времени.
Просит взыскать с Дорохина А.Ю. штраф за нарушение условий Договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования <данные изъяты> в сумме 642 025 руб. 04 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 17 841 руб.
В судебное заседание представитель истца ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного разбирательства на адрес электронной почты, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Иск поддерживает.
Ответчик Дорохин А.Ю., извещенный надлежащим образом смс-сообщением в судебное заседание не явился. Представил письменное заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения иска.
Представители третьих лиц: Министерства здравоохранения Республики Крым, ГБУЗ РК «Красногвардейская Центральная районная больница», извещенные надлежащим образом по адресу электронной почты, в суд не явились.
Представитель ГБУЗ РК «Красногвардейская Центральная районная больница» просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представил письменное заявление.
В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 г. гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, ЮЛ или ИП (заказчик целевого обучения (ч.1);
Существенными условиями договора о целевом обучении являются:
1) обязательства заказчика целевого обучения:
а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер;
б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;
2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:
а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);
б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (ч.3).
Стороной договора о целевом обучении наряду с гражданином и заказчиком, могут являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и может являться организация, в которую будет трудоустроен гражданин по договору о целевом обучении (ч.5);
в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке, он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч. 16).
Согласно ст. 71.1. Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со ст. 56 данного ФЗ заключили договор о целевом обучении;
в случае неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, наряду с ответственностью, предусмотренной ч. 5, ч. 6 ст. 56 данного ФЗ, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч.1 ст. 71.1. выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Из материалов дела следует и установлено судом, что 10 июля 2019 г. между Министерством здравоохранения Республики Крым, действующим в качестве заказчика, и Дорохиным А.Ю. был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования 211.08/2019, по условиям которого ответчик обязался, в том числе, освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в медицинской организации, в отношении которой заказчик осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с полученной квалификацией на условиях и в сроки, определенные разделом III договора.
В разделе II договора о целевом обучении указано, что гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: код и наименование специальности 31.05.02 «Педиатрия»; очная форма обучения на базе среднего общего; образовательная организация, осуществляющая образовательную деятельность: Медицинская академия имени С.И. Георгиевского ФГАОУ ВО «КФУ им В.И. Вернадского».
Согласно разделу III договора местом осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с настоящим договором (работодатель): ГБУЗ РК «Красногвардейская ЦРБ».
Пунктом 3 раздела VI договора о целевом обучении предусмотрено, что гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока трудовой деятельности выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в сроки и в порядке, предусмотренном разделом VI Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076».
На основании приказа ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» № Дорохин А.Ю. был зачислен с <данные изъяты> г. на 1 курс очной формы обучения на места в рамках контрольных цифр приема граждан за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на <данные изъяты> учебный год, лиц, поступающих в рамках квоты целевого приема.
<данные изъяты>. Приказом ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» № № Дорохин А.Ю., как обучающийся, условно переведенный на 5 курс очной формы обучения, был отчислен за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы.
В период заключения договора о целевом обучении с Дорохиным А.Ю. порядок выплаты штрафа за неисполнение обязательства по трудоустройству был определен Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».
В соответствии с п. 53 указанного Постановления в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (п. 54 Постановления) в размере, определяемом в соответствии с п. 58 данного Постановления.
В силу п. 58 Постановления размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
На основании и сведений, предоставленных Департаментом планово - экономической работы ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» расходы федерального бюджета на обучение гражданина по подготовке 31.00.00 «Клиническая медицина», специальности - 31.05.02 «Педиатрия» Ордена Трудового Красного Знамени Медицинского института им. С.И. Георгиевского составили: нормативные затраты 2019 года составляют 158 787,80 руб., нормативные затраты 2020 г. составляют 161 318,91 руб., нормативные затраты 2021 г.- 146 343,60 руб., нормативные затраты 2022 г. – 151 535,87 руб., нормативные затраты 2023 г. – 159 460 руб..
Согласно расчету, представленному истцом, расходы федерального бюджета на обучение Дорохина А.Ю. <данные изъяты> составляют: <данные изъяты>
Итого, сумма штрафа за нарушение условий Договора о целевом обучении составляет 642 025 руб. 04 коп..
Представленный истцом расчет штрафа в размере 642 025 руб. 04 коп. судом проверен, признается обоснованным и арифметически верным, ответчиком не оспаривается.
<данные изъяты> истцом в адрес ответчика было направлено требование № о выплате штрафа в размере 642 025 руб. 04 коп.. Однако требование Дорохиным А.Ю. до настоящего времени не исполнено.
Таким образом, целевое обучение по программам высшего образования за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ предусматривает наличие специального порядка приема на такое обучение по конкурсу в пределах установленной квоты и дополнительные условия реализации права на обучение по соответствующему договору, в том числе, в части последствий несоблюдения гражданином условий договора о целевом обучении (обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение определенного срока), к которым относится выплата штрафа.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик принятые на себя обязательства по договору о целевом обучении не исполнил, не выполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, при этом оснований для освобождения его от взыскания штрафа не имеется, поэтому считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
По правилам ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика Дорохина А.Ю. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 17 841 руб..
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил:
Иск Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» (ИНН/КПП 9102028795/910201001) к Дорохину А.Ю. (паспорт №) о взыскании штрафа за нарушение условий договора о целевом обучении- удовлетворить.
Взыскать с Дорохина А.Ю. в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» штраф за нарушение условий Договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в сумме 642 025 руб. 04 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 17 841 руб., а всего 659 866 руб. 04 коп..
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Красногвардейский районный суд Белгородской области.
Мотивированное решение суда изготовлено 24 августа 2026 г.
Председательствующий судья Максимова С.А.