РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2025 года п. Переяславка
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Скрябиной В.А., при секретаре Аверьянове Д.А., с участием прокурора - старшего помощника прокурора района имени Лазо Иксарица В.И., представителя административного истца Тамбовцевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Савельева Сергея Валерьевича, установил:
ОМВД России по району им. Лазо обратился в суд с административным иском о дополнении ограничений, возложенных на Савельева С.В., как лица, с установленным административным надзором, дополнительным ограничением, указав, что Савельев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, 15.09.2020 осужден приговором Индустриального района Хабаровского края по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст. 73 УК РФ к 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев. Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 22.12.2020 приговор Индустриального районного суда Хабаровского края от 15.09.2020 изменен, исключена ст. 73 УК РФ, приговорен к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима (судом установлен рецидив преступлений, вид которого в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным). 12.07.2022 Савельев С.В. освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю, по постановлению Ленинского районного суда г Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29.06.2022 на основании ст. 80 УК РФ, не отбытый срок заменен на 5 месяцев 22 дня ограничения свободы. 09.06.2025 решением суда района имени Лазо Хабаровского края в отношении Савельева С.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 11 июля 2030 года включительно с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району им. Лазо для регистрации; запрета выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции с целью приобретения спиртных напитков. 27.06.2025 Савельев С.В. поставлен на профилактический учет, письменно ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, административными ограничениями. За период нахождения под административным надзором Савельев С.В. допустил совершение административных правонарушений: постановлением № № от 24.09.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением № № от 09.10.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении Савельеву С.В. дополнительного ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации.
Административный ответчик Савельев С.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении административного дела без их участия.
На основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 КАС РФ, разъяснений, изложенных в п. 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель административного истца Тамбовцева А.В. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, по основаниям в нём изложенным, просила удовлетворить его в полном объёме.
Прокурор Иксарица В.И. в судебном заседании требования административного иска поддержал, указывая, что имеются все основания для вменения Савельеву С.В. дополнительного ограничения.
Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании установлено, что 15.09.2020 Савельев С.В. осужден приговором Индустриального районного суда Хабаровского края по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст. 73 УК РФ к 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев.
22.12.2020 апелляционным определением Хабаровского краевого суда приговор Индустриального районного суда Хабаровского края от 15.09.2020 измене, исключена ст. 73 УК РФ, приговорен к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима (судом установлен рецидив преступлений, вид которого в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным).
09.06.2025 решением суда района имени Лазо Хабаровского края в отношении Савельева С.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 11 июля 2030 года включительно, с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации; запрета выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции с целью приобретения спиртных напитков.
27.06.2025 Савельев С.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по району имени Лазо, ознакомлен с графиком регистрации, с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, установленными в отношении него судом, предупрежден об ответственности за их неисполнение.
Постановлением УУП ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края № № от 24.09.2025, по делу об административном правонарушении, Савельев С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к назначению наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 10.10.2025.
Постановлением УУП ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края № № от 09.10.2025, по делу об административном правонарушении, Савельев С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к назначению наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.11.2025.
Указанные постановления Савельевым С.В. не обжаловались и вступили в законную силу.
Согласно характеристики инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо Савельев С.В. характеризуется посредственно неоднократно судим, официально не трудоустроен, женат, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, на беседы профилактического характера реагирует слабо.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как предусмотрено ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Применительно к п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года № 41) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года № 41), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который после отбывания наказания систематически совершал административные правонарушения, не сделал для себя должных выводов, продолжает совершать административные правонарушения, в течение одного года не единожды был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и установления Савельеву С.В., исходя из характера совершенных им правонарушений, дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации, что будет способствовать целям охраны прав граждан и государства, а также соответствовать задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление указанного дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения осужденным Савельевым С.В. новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Разъяснить Савельеву С.В., что в соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Савельева Сергея Валерьевича, – удовлетворить.
Установить Савельеву Сергею Валерьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по району им. Лазо для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий В.А. Скрябина