РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2026 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Чичигиной А.А., при секретаре <ФИО>10, с участием старшего помощника прокурора <адрес> <ФИО>11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению администрации <адрес> к <ФИО>6, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних <ФИО>4, <ФИО>7, <ФИО>5, <ФИО>2 о признании утратившими право пользования, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
администрация <адрес> обратилась в суд с иском, с учетом уточнения в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к <ФИО>6, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних <ФИО>4, <ФИО>7, <ФИО>5, <ФИО>2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (ранее: <адрес>), снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (ранее адрес был: <адрес>), общей площадью 18,40 кв.м находится в муниципальной собственности <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества <адрес> <номер>.
Согласно выписки из ЕГРН от <дата> указанное жилое помещение, является собственностью муниципального имущества <адрес>.
В департаменте жилищной политики Комитета по градостроительной политике администрации <адрес> имеется правоустанавливающий документ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ордер <номер> от <дата>, выданный нанимателю <ФИО>6. В качестве членов семьи нанимателя никто не указан. Ордер выдан в связи с постановкой ответчика на учет в качестве нуждающегося, в порядке очередности.
Согласно поквартирной карточки и справки от <дата> <номер> в жилом помещении на регистрационном учете состоят: наниматель <ФИО>6, дочь <ФИО>4, сын <ФИО>7, жена <ФИО>5, <ФИО>2 - временно зарегистрированный, сроком до <дата>.
В ходе проведения контрольных мероприятий по обеспечению сохранности муниципального жилищного фонда, специалистами отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ Комитета по управлению <адрес> администрации <адрес> был осуществлен выезд по адресу <адрес>.
По результатам проверки указанного жилого помещения от <дата> установлено, что по адресу: <адрес> на момент проверки никого не оказалось дома. Со слов соседей, проживающих в <номер> <ФИО>12, в среду (10 апреля) наниматели спорной квартиры, проживающие в <адрес>, приезжали в Иркутск и выселяли квартиранта <ФИО>9. Со среды в квартире никто не появлялся.
С нанимателем жилого помещения проведена устная беседа посредством телефонной связи и необходимости контроля за состоянием помещения, а также необходимости соблюдения обязательных требований жилищного законодательства и недопустимости нарушения законных прав и интересов соседей.
Далее, согласно акту от <дата> было установлено, что по адресу: <адрес> проживает <ФИО>3.
Также, согласно акта от <дата> в результате проверки было установлено, что по адресу: <адрес> проживает <ФИО>3, данную квартиру снимает в аренду у <ФИО>6, копию договора найма жилого помещения от <дата> предоставил. <ФИО>3 предупрежден о предотвращении нарушений социального порядка на основании жалоб соседей.
В соответствии с актами <номер> от <дата>, в результате проверки было установлено, что по адресу: <адрес> доступ в помещение отсутствовал. Со слов, проживающих в <номер>, спорную квартиру навещает полиция, арендаторы квартиры систематически выпивают и шумят вместе с гостями, нарушают социальный порядок. Посредством телефонной связи была проинформирована супруга нанимателя <ФИО>5 о нарушении обязательных требований содержания муниципального жилья их арендатором <ФИО>3, а также о поступлении жалоб от гражданки <ФИО>13, проживающей в <номер> о шумных застольях в ночное время и о том, что неоднократные предупреждения <ФИО>3 и <ФИО>6, а также вызовы полиции не дают результатов, неисполнение обязательных требований содержания муниципального жилья может вести к его изъятию.
Согласно информации, предоставленной Восточным управлением жилищно-коммунальными системами от <дата> <номер>, задолженность по оплате помещения, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на <дата> составляет 22 765,57 руб.
Согласно регистрационного досье о регистрации граждан Российской Федерации, <ФИО>5 также имеет регистрацию по месту пребывания: <адрес> в период с <дата>.
Согласно сведений из ЕГР ЗАГС о заключении брака, <ФИО>6 и <ФИО>5 заключили брак <дата>.
Согласно сведениям из ЕГРН от <дата> <ФИО>6 принадлежат следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> и жилой дом с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям из ЕГРН от <дата> <ФИО>5 принадлежат следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> жилой дом с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация <адрес> обратилась в суд с настоящими требованиями.
Представитель истца администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчики <ФИО>6, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних <ФИО>4, <ФИО>7, <ФИО>5, <ФИО>2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика <ФИО>6 - <ФИО>15 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, просил в удовлетворении требований отказать.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие извещенных, и не явившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> <ФИО>11, полагавшего заявленные требования законными и обоснованными, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).
Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе, признания жилищного права (ч. 2 ст. 11 ЖК РФ).
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что на основании ордера серии <номер> от <дата>, выданного Исполнительным комитетом <адрес> городского районного Совета народных депутатов, нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является <ФИО>6
В ордер в качестве членов семьи нанимателя никто не включен.
Согласно поквартирной карточки и справки МКУ «Сервисно-регистрационный центр» <адрес> от <дата> <номер> в жилом помещении на регистрационном учете состоят: наниматель <ФИО>6 (зарегистрирован с <дата>), дочь <ФИО>4 (зарегистрирована с <дата>), сын <ФИО>7 (зарегистрирован с <дата>), жена <ФИО>5 (зарегистрирован с <дата>), <ФИО>2 - временно зарегистрированный (зарегистрирован до <дата>).
Ответчики <ФИО>6, <ФИО>4, <ФИО>7, <ФИО>5 не проживают по спорному адресу длительное время, выехали на другое постоянное место жительства. Ответчик <ФИО>2 временно зарегистрирован в жилом помещении, однако в спорной квартире не проживает.
Коммунальные платежи ответчики не оплачивают, в расходах по содержанию и ремонту жилого помещения не участвуют, выехали добровольно на новое место жительства в <адрес>.
Указанные обстоятельства были установлены судом в ходе рассмотрения дела.
Так, в материалы дела представлены доказательства проведения контрольных мероприятий по обеспечению сохранности муниципального жилищного фонда. В ходе выездной проверки <дата> специалистами отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ Комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес> было установлено, что по адресу: <адрес> никого не оказалось дома. Со слов соседей, проживающих в <номер> <ФИО>12, в среду (10 апреля) наниматели спорной квартиры, проживающие в <адрес>, приезжали в Иркутск и выселяли квартиранта <ФИО>9. Со среды в квартире никто не появлялся.
С нанимателем жилого помещения проведена устная беседа посредством телефонной связи и необходимости контроля за состоянием помещения, а также необходимости соблюдения обязательных требований жилищного законодательства и недопустимости нарушения законных прав и интересов соседей.
Далее, согласно акту от <дата> было установлено, что по адресу: <адрес> проживает <ФИО>3.
Также, согласно акта от <дата> в результате проверки было установлено, что по адресу: <адрес> проживает <ФИО>3, данную квартиру снимает в аренду у <ФИО>6, копию договора найма жилого помещения от <дата> предоставил. <ФИО>3 предупрежден о предотвращении нарушений социального порядка на основании жалоб соседей.
В соответствии с актами <номер> от <дата>, в результате проверки было установлено, что по адресу: <адрес> доступ в помещение отсутствовал. Со слов, проживающих в <адрес>, спорную квартиру навещает полиция, арендаторы квартиры систематически выпивают и шумят вместе с гостями, нарушают социальный порядок. Посредством телефонной связи была проинформирована супруга нанимателя <ФИО>5 о нарушении обязательных требований содержания муниципального жилья их арендатором <ФИО>3, а также о поступлении жалоб от гражданки <ФИО>13, проживающей в <адрес> шумных застольях в ночное время и о том, что неоднократные предупреждения <ФИО>3 и <ФИО>6, а также вызовы полиции не дают результатов, неисполнение обязательных требований содержания муниципального жилья может вести к его изъятию.
Кроме того, судом установлено, что ответчики не несут обязанности, связанные с содержанием жилья и оплатой коммунальных услуг, не исполняет обязанности по несению бремени содержания жилья длительное время.
Согласно информации, предоставленной Восточным управлением жилищно-коммунальными системами от <дата> <номер>, задолженность по оплате помещения, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на <дата> составляет 22 765,57 руб.
Ответчики самостоятельно выехали из жилого помещения, не осуществляют принадлежащие им жилищные права, и все действия в совокупности свидетельствуют о добровольном отказе от прав и обязательств.
Как следует из представленных в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости, в собственности <ФИО>6 и <ФИО>5 находятся земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> жилой дом с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>.
Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными сведениями филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> от <дата> № <номер> и от <дата> № <номер>.
Таким образом, приведенные обстоятельства, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, дают основания для вывода о добровольном отказе ответчиков от своих прав и обязанностей по договору социального найма, с учетом того, что их отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер, что подтверждается актами выездных проверок.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о чинении истцом ответчикам препятствий в проживании в жилом помещении, равно как и доказательств, свидетельствующих о попытках ответчиков вселиться в спорное жилое помещение, несения расходов по содержанию спорного жилого помещения в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено, материалы дела таких доказательств также не содержат.
При таких обстоятельствах, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, у суда имеются правовые основания для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на жилое помещение.
Таким образом, давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи, учитывая характер выезда ответчиков из спорного жилого помещения, неисполнение им обязанностей по договору найма жилого помещения, непринятие мер, свидетельствующих о намерении сохранить за собой право на спорное жилое помещение, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании <ФИО>6, <ФИО>4, <ФИО>7, <ФИО>5, <ФИО>2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд полагает исковые требования удовлетворить в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.
Признать <ФИО>6 (ИНН <номер>), <ФИО>4 (ИНН <номер>), <ФИО>7 (ИНН <номер>), <ФИО>5 (ИНН <номер>), <ФИО>19 (ИНН <номер>) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> (ранее <адрес>).
Решение является основанием для снятия <ФИО>6 (ИНН <номер>), <ФИО>4 (ИНН <номер>), <ФИО>7 (ИНН <номер>), <ФИО>5 (ИНН <номер>), <ФИО>20 (ИНН <номер>) с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> (ранее <адрес>).
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.А. Чичигина
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.
Судья А.А. Чичигина