РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2026 г. г. Дюртюли Республика Башкортостан
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Коробко Ю.П., при секретаре судебного заседания Гареевой Р.Ф., с участием прокурора Сулеймановой А.У., Нугаевой Э.Ф., представителей ответчика Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Гафарова Р.Р., Хайруллиной И.Д., ответчика Асапова Э.И., третьего лица Гареева Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дюртюлинского межрайонного прокурора в интересах муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к Асапову ФИО13, Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании расторгнуть соглашение о предоставлении субсидии и возврате денежных средств, взыскании процентов,
УСТАНОВИЛ:
Дюртюлинский межрайонный прокурор в интересах муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с исковым заявлением к Асапову Э.И, Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании расторгнуть Соглашение о предоставлении субсидии и возврате денежных средств, полученных обманным путем, мотивируя свои требования тем, что Дюртюлинской межрайонной прокуратурой во исполнения указания Генерального прокурора Российской Федерации от 18.03.2020 №170/7 «Об активизации прокурорского надзора за исполнением требований законодательства о целевом использовании бюджетных средств» проведена проверка использования субъектами предпринимательской деятельности денежных средств, полученных в виде субсидий на поддержку мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.11.2018 №548 утверждена государственная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан», в соответствии с которым из бюджета Республики Башкортостан распределены субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на поддержку мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
Постановлением главы администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в муниципальную программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым утвержден план реализации и финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, а также порядок предоставления финансовой поддержки из бюджета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан субъектам малого и среднего предпринимательства, а также а также физическим лицам, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в рамках реализации мероприятий муниципальной программы (далее - Порядок).
Согласно п. 1.3 Порядка субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий по предоставлению следующих видов финансовой поддержки: возмещение части затрат на оплату аренды здания, помещения, их частей и (или) земельного участка и на оплату коммунальных услуг; возмещение части затрат, связанных с подключением инженерной инфраструктуры; возмещение части затрат на уплату первоначального взноса(аванса) и лизинговых платежей по договору лизинга, заключенному с российскими лизинговыми организациями; возмещение части затрат по уплате процентной ставки по кредитному договору, заключенному на инвестиционные цели в российской кредитной организации; возмещение части затрат на приобретение основных средств; возмещение части затрат на приобретение сырья, расходных материалов, необходимых для производства продукции; возмещение части затрат на разработку цифровых приложений и сайтов, размещение товаров, работ и услуг на электронных торговых площадках (маркетплейсах); возмещение части затрат, связанных с реализацией лицензионного договора о предоставлении права использования товарного знака и (или) договора коммерческой концессии (субконцессии).
Пунктом 2.5 Порядка максимальный размер финансовой поддержки, составляет 300000 рублей для самозанятых. Возмещению подлежит не более 50% фактически понесенных затрат субъектов МСП и самозанятых.
Проверкой установлено, что Асаповым ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, являющимся самозанятым на имя главы администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ подано заявление на получение финансовой поддержки в виде возмещения части затрат на приобретение основных средств.
Настоящим заявлением подтвердил гарантию достоверности представленных сведений и документов.
Указанное заявление зарегистрировано администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан 2ДД.ММ.ГГГГ №-гр. К указанному заявлению приложена справка, выданная ИФНС № 1 по Республике Башкортостан, подтверждающая постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. В обоснование приобретенных основных средств Асапов Э.И. предоставил договор купли- продажи № от ДД.ММ.ГГГГ у ИИ ФИО12 следующих товаров: автоподъемник Россвик №, подъемник Темп 2-х стоечный TS4M, компрессор коаксиальный Парма № на общую сумму <данные изъяты> рублей, акт приема- передачи к договору купли-продажи товара № от ДД.ММ.ГГГГ, и также товарный чек № от ИПДД.ММ.ГГГГ на сумму 440000 рублей.
Осуществляемый вид деятельности, на развитие которого запрашивается субсидия: техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств.
Протоколом № заседания конкурсной комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», претендующий на финансовую поддержку из средств бюджета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и бюджета Республики Башкортостан по муниципальному району <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ проведено заседание по результатам которой Асапов Э.И. допущен к конкурсному отбору и принято решение предоставить субсидию из бюджета Республики Башкортостан на 2023 год самозанятому Асапову Э.И. в размере <данные изъяты> рублей.
Главой администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате субсидий победителям конкурса на финансовое обеспечение и возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в 2023 году», в том числе самозанятому Асапову Э.И. в размере 220000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и Асаповым Э.И. заключено соглашение (договор) № о предоставлении из бюджета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан субсидии физическому лицу, на возмещение затрат (неполученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории РФ винограда), выполнением работ, оказанием услуг. Сумма полученной субсидии составила <данные изъяты> руб.
Согласно п.п. 1.1, 3.1 Соглашения предметом Соглашения является предоставление из бюджета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в 2023 году субсидии в целях возмещения части затрат Получателя на приобретение основных средств, необходимых для технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств. Субсидия предоставляется при предоставлении Получателем в администрацию документов, подтверждающих факт произведенных Получателем затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия в соответствии с Порядком предоставления субсидии.
Между тем, проверкой установлено, что в нарушение условий заключенного между администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и Асаповым Э.И. соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ Асапов Э.И. предоставил в администрацию муниципального района недостоверные сведения о понесенных им затратах, а именно договор купли- продажи № от ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО12 следующих товаров: автоподъемник Россвик №, подъемник Темп 2-х стоечный TS4M, компрессор коаксиальный Парма № на общую сумму ДД.ММ.ГГГГ рублей, акт приема- передачи к договору купли-продажи товара № от ДД.ММ.ГГГГ, и также товарный чек № от ИПДД.ММ.ГГГГ на сумму 440000 рублей.Согласно объяснениям ФИО10, вышеуказанные товары у ИП ФИО12 фактически не приобретал, оплату не производил. Договор купли-продажи товара № от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, также товарный чек № от ИПДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> составил лишь для предъявления в конкурсную комиссию администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан для получения субсидии.
Опрошенный Асапов Э.И. подтвердил факт незаконного получения денежных средств в виде субсидии из администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан. Похищенными денежными средствами Асапов Э.И. воспользовался по своему усмотрению.
Тем самым, Асапов Э.И. в целях получения субсидии из бюджета предоставил недостоверные сведения в администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о понесенных им затратах, тем самым нарушив порядок, цели и условия предоставления субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и Соглашением.
Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено понятие обязательства, под которым понимается обязанность одного лица (должника) совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.
При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя - друг другу необходимую информацию.
В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
По смыслу указанной нормы, для подтверждения факта возникновения обязательства из неосновательного обогащения должна быть установлена совокупность следующих обстоятельств: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; возникновение убытков на стороне потерпевшего, являющихся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего); отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий.
Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии с пунктом 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору.
С учетом приведенных требований закона ответчик обязан возвратить сумму Неосновательного обогащения и проценты за пользование чужими денежными средствами.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор отказался от части исковых требований, пояснив, что исковые требования поддерживает в части, в связи с расторжением соглашения в добровольном порядке, просили взыскать с ответчика денежные средства в размере <данные изъяты> руб., а также проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.00 коп.
Представитель Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Хайруллина И.Д. в судебном заседании не возражала относительно заявленных требований, при этом пояснив, что соглашение расторгнуто, Асаповым Э.И. внесены денежные средства на общую сумму <данные изъяты> руб.
Ответчик Асапов Э.И. в судебном заседании не возражал относительно заявленных исковых требований.
Третье лицо Гареев Р.З. в судебном заседании не возражал относительно исковых требований.
Выслушав стороны, изучив материала гражданского дела суд приходит к следующему:
Согласно пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
По смыслу указанной нормы, для подтверждения факта возникновения обязательства из неосновательного обогащения должна быть установлена совокупность следующих обстоятельств: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; возникновение убытков на стороне потерпевшего, являющихся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего); отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий.
Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Как установлено судом и следует из материалов дела Асапов Э.И. в целях получения субсидии из бюджета предоставил недостоверные сведения в администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о понесенных им затратах, тем самым нарушив порядок, цели и условия предоставления субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и Соглашением.
Учитывая уточненные исковые требования прокурора и отсутствие возражений со стороны ответчика суд находит возможным заявленные исковые требования с учетом уточнений удовлетворить, взыскав с Асапова Э.И. денежные средства в размере <данные изъяты> руб., а также проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина в размере 5 210 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Дюртюлинского межрайонного прокурора в интересах муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к Асапову ФИО15, о возврате денежных средств, взыскании процентов, - удовлетворить.
Взыскать с Асапова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № в пользу муниципального района <адрес> Республики Башкортостан денежные средства в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, полученных в виде субсидии на возмещение затрат.
Взыскать с Асапова ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № пользу муниципального района <адрес> Республики Башкортостан проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 90 341 (девяносто тысяч триста сорок один руб.) 65 коп.
Взыскать с Асапова ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № госпошлину в доход государства в размере 5 210 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.
Судья, подпись
Копия верна, судья Ю.П.Коробко
Мотивированное решение изготовлено 25.03.2026
Решение не вступило в законную силу:__________________
Секретарь:__________________
Решение вступило в законную силу:____________________
Судья__________________,секретарь суда:__________________
Подлинник решения в гражданском деле №2-223/2026 Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан