РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2026 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Залуцкой А.А., при секретаре Габбасовой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Здравкова М.Д., Здравковой Н.В. к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, Администрации г. Челябинска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Здравков М.Д., Здравкова Н.В. обратились в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, Администрации г. Челябинска и просят признать за ними в равных долях за каждым право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером №.
В обоснование иска указали, что 21.09.1999 г. умер Здравков Д.Д., который при жизни являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..., на основании договора купли-продажи от 24.05.1955 г. После смерти Здравкова Д.Д. на основании свидетельства о праве на наследство по закону собственником жилого дома по адресу: ..., являлась супруга Здравкова Д.Д. - Здравкова Т.Ф., умершая 19.01.2023 г. Здравковой Т.Ф. при жизни составлено завещание, которым все имущество, принадлежащее на день смерти, она завещала Здравкову Н.Д., Бекаревой Е.Д. 30.09.2005 г. Здравков Н.Д. и Бекарева Е.Д. зарегистрировали право собственности в равных кдолях за каждым на жилой дом. Здравков Н.Д. подарил принадлежащую ему ? долю жилого дома сыну Здравкову Д.Н., который в последующем подарил указанную долю своей дочери Здравковой А.Д., которая, в свою очередь. Подарила указанную долю своей матери Здравковой Н.В. Бекарева Е.Д. также подарила свою долю брату Здравкову М.Д. Право на земельный участок, на котором расположен жилой дом, возникло у Здравкова Д.Д. в виде постоянного (бессрочного) пользования.
Истец Здравков М.Д., его представитель Здравкова Г.Е., действующая на основании доверенности (л.д.92), истец Здравкова Н.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали.
Представитель ответчика Администрации города Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.92).
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал на несогласие с исковыми требованиями, полагает, что к спорным правоотношениям не может быть применена норма пункта 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», поскольку право собственности истцов возникло на основании решения суда, договора дарения (л.д.96-99).
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 104).
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащим и удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В судебном заседании установлено, что решением 191-б Исполнительного комитета Челябинского городского совета депутатов трудящихся от 11 марта 1949 года, за ЧМЗ закреплен земельный участок площадью 53 га, в районе села Першино для строительства домов на продажу (л.д.16).
Справкой Бюро технической инвентаризации от 24.03.1951 г. подтверждается строительство кирпичного дома ... (л.д.16-17).
28.12.1951 г. между Челябинским Металлургическим заводом и Алексеевым Г.Я. заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: ..., расположенного на земельном участке размером 1000 кв.м. (л.д.14).
В материалы дела представлен документ, подтверждающий, что директор завода К. Бурцев разрешает продать индивидуальный ... столяру РСП тов. Здравкову Д.Д., освобождаемую тов. Здравковым Д.Д. ..., предоставить тов. Алексеевой Р.А. (л.д.13).
Актом от 19.03.1954 г. представитель Челябинского металлургического завода и Здравков Д.Д. провели приемку-сдачу индивидуального ..., находящего в городе Челябинске в Металлургическом районе у ... (л.д.12).
24.05.1955 г. между Челябинским Металлургическим заводом и Здравковым Д.Д. заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: ... (л.д.11).
После смерти Здравкова Д.Д., умершего 21.09.1999 г., право собственности на указанный жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02.06.2000 г. перешло супруге Здравкова Д.Д. – Здравковой Т.Ф. (л.д.20).
После смерти Здравковой Т.Ф., умершей 19.01.2003 г., право собственности на указанный жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию перешло Здравкову Н.Д., Бекаревой Е.Д. в равных долях каждому (л.д.24).
18.07.2006 г. между Бекаревой Е.Д. и Здравковым М.Д. заключен договор дарения ? доли жилого дома, расположенного по адресу: ... (л.д.26).
05.06.2009 г. между Здравковым Н.Д. и Здравковым Д.Н. заключен договора дарения ? доли жилого дома, расположенного по адресу: ... (л.д.26).
21.11.2024 г. между Здравковым Д.Н. и Здравковой А.Д. заключен договора дарения ? доли жилого дома, расположенного по адресу: ... (л.д.29).
24.06.2025 г. между Здравковой А.Д. и Здравковой Н.В. заключен договора дарения ? доли жилого дома, расположенного по адресу: ... (л.д.30).
В ЕГРН права на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., не зарегистрированы, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», вид разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома (л.д.37).
Отсутствие документов, удостоверяющих право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, само по себе не означает отсутствие названного вещного права.
Так, статья 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", пункт 2 постановления Совета Министров СССР от 26.08.1948 N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", статья 104 Земельного кодекса РСФСР, утв. Законом РСФСР от 01.07.1970 предусматривали, что земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставлялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования. Передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформлялась договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (постановление Совета Министров РСФСР от 01.03.1949 N 152 "О порядке применения Указа президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 "О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов").
В последующем (в течение всего периода действия советского законодательства) земельные участки для жилищного строительства предоставлялись гражданам исключительно на праве бессрочного пользования, которое соответствует праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
Согласно статье 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.
Статьей 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. было закреплено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Таким образом, при переходе права собственности на домовладение к новым собственникам переходило право бессрочного пользования земельным участком, выделенным под указанный дом.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, на основании вышеуказанных норм права, истцы являются собственниками объекта недвижимости, а именно жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, пользуются данным земельным участком, спорный земельный участок предоставлялся правопредшественнику истцов до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, при наличии права бессрочного пользования земельным участком, у истцов возникло также право собственности на земельный участок в силу положений абзаца 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Довод представителя ответчика о том, что положения пункта 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» к спорным правоотношениям не применимы на результат принятого судом решения не влияют, поскольку как разъяснено в абзаце 2 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 мая 2026 года N 15 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", суд не связан ссылками на правовые нормы, приводимые сторонами в обоснование требований и возражений, а также не ограничен в применении тех норм, которые регулируют спорные правоотношения, но не приведены в исковом заявлении или в возражениях относительно иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Здравкова М.Д., Здравковой Н.В. удовлетворить.
Признать за Здравковым М.Д. (...), Здравковой Н.В. (...) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., в равных долях за каждым.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий А.А. Залуцкая
Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2026 года.