ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2026 г. г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Поляковой Г.В., при секретаре Зелениной У.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Кисняшкина В.Н. к публичному акционерному обществу «Россети Урал» об обязании исполнить обязательства по договору,
УСТАНОВИЛ:
Кисняшкин В.Н. обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Урал» (далее – ПАО «Россети Урал») и просит возложить на ответчика обязанность в течение месяца с момента вступления решения в законную силу исполнить обязательства по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что на основании заявки истца 2 февраля 2022 г. сторонами был заключен договор №, предельным сроком исполнения является хх.хх.хх Ответчик уведомлял истца о сроках выполнение строительно-монтажных работ – до хх.хх.хх, затем до хх.хх.хх, к ответу был приложен график производства работ, по которому начало выполнения работ установлено 30 января 2026 г., однако по состоянию на указанную дату строительно-монтажные работы не выполняются, не предоставляются доказательства и информирование причин длительного неисполнения обязательств по договору (л.д. 3-4).
В судебном заседании истец Кисняшкин В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, указала на то, что в связи с отсутствием подключения к электрическим сетям по вине ПАО «Россети Урал» вынужден пользоваться бензиновым генератором.
Представитель ответчика ПАО «Россети Урал» в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом (л.д. 28-29).
Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ПАО «Россети Урал» в порядке заочного производства, так как о времени и месте рассмотрения дела он извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, заслушав пояснения истца, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом, в силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
На основании ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что 2 февраля 2022 г. между ПАО «Россети Урал» (ранее ОАО «МРСК Урала») и Кисняшкиным В.Н. заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (далее – Договор), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Согласно пункту 2 Технических условий для присоединения к электрическим сетям № от хх.хх.хх (далее – Технические условия), технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта, расположенного по адресу: ..., ориентир ..., 2 км. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: ... (л.д. 5-6).
В соответствии с пунктом 10 Технических условий, сетевая организация (до границ участка заявителя) осуществляет: новое строительство воздушной ЛЭП 10 кВ от ВЛ-10 кВ № ПС Заварухино до проектируемой ТП-10/0,4 кВ; предусматривает пункт секционирования, установку ТП-10/0,4 кВ; подключает проектируемую ТП-10/0,4 кВ столбового типа через пункт секционирования к проектируемой ВЛ-10 кВ от ВЛ-10 кВ № 6; устанавливает на вводе РУ-0,4 кВ проектируемой Т-10/0,4 кВ технический учёт электрической энергии; осуществляет строительство воздушной ЛЭП 0,4 кВ от проектируемой ТП-10/0,4 КВ до границы земельного участка проводом СИП; устанавливает коммерческий учет электрической энергии.
Оплата по договору Кисняшкиным В.Н. была произведена в полном объеме.
Кисняшкин В.Н. неоднократно обращался в ПАО «Россети Урал» с требованиями о технологическом присоединении объекта, на что получал ответы об увеличении сроков подключения к электрическим сетям ввиду длительности сроков согласования и получения разрешительной документации в уполномоченных органах (л.д. 18-20).
В связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 7 ноября 2024 г. в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 9.21 КоАП РФ в отношении ПАО «Россети Урал» отказано (л.д. 13-17).
Согласно графику производства работ, выполнение строительно-монтажных работ по договору № должно быть осуществлено не позднее 30 мая 2026 (л.д. 19).
На момент разрешения спора ответчиком обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не исполнены, технологическое присоединение к электрическим сетям принадлежащего истцу объекта не осуществлено. Сведений об обратном, вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком суду не представлено.
Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчиком не представлено доказательств невозможности исполнения обязательств по заключенному между сторонами договору.
Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии осуществляется на основании статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», часть 1 которой предусматривает технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лица.м (далее также - технологическое присоединение) на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и является однократным.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.
Во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 35 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иными лицами, к электрическим (далее – Правила).
Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Согласно пункту 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 (физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно) и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с пунктом 6 данных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В силу пункта 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих совершение ответчиком всех возможных действий по исполнению договора заключенных с истцом в установленные сроки.
Кроме того, согласно пункту 30 Правил, в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
Установив данные обстоятельства, суд полагает возможным удовлетворить требования истца в части возложения на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям Кисняшкина В.Н. на основании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2 февраля 2022 г. №.
Вместе с тем, определяя в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ срок исполнения данной обязанности, учитывая возможности ответчика по исполнению решения суда в части возложения обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, неисполнение ответчиком обязательств в течение длительного периода времени, заключение договора на условиях, определенных в нем, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность исполнить договор, заключенный с Кисняшкиным В.Н. 2 февраля 2022 г., в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ПАО «Россети Урал» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по требованию неимущественного характера (возложение обязанности) в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Кисняшкина В.Н. удовлетворить частично.
Обязать публичное акционерное общество «Россети Урал» (ИНН 6671163413, ОГРН 1056604000970) в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить все мероприятия, предусмотренные договором технического присоединения от хх.хх.хх № и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Урал» (ИНН 6671163413, ОГРН 1056604000970) в доход местного бюджета госпошлину в размере 3 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Г.В. Полякова
Мотивированное заочное решение изготовлено 6 июля 2026 г.