РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2026 года п. Переяславка
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Петровской Е.В., при секретаре судебного заседания Тарасовой К.В., с участием старшего помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края Бурдинского А.И., представителя административного истца Тамбовцевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел России по району имени <адрес> к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, установил:
врио начальника ОМВД России по району имени <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просил вменить дополнительные ограничения административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в виде: обязательной явке 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден судом района имени <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 14 годам лишения свободы (преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время), на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ, а также приговор суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, общий срок лишения свободы - 14 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО по постановлению Облучинского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 3 года 3 месяца 23 дня. ДД.ММ.ГГГГ решением суда района имени <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени <адрес> для регистрации;
запрещения выезда за пределы района имени <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания (фактического нахождения) поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции с целью приобретения спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, письменно ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение. За период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение административных правонарушений, а именно по ст. 19.16 КоАП РФ и по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство, согласно которого просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что с административными исковыми требованиями согласен.
На основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 КАС РФ, разъяснений, изложенных в п. 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила административный иск удовлетворить. Дополнительных пояснений не высказал.
Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден судом района имени <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 14 годам лишения свободы (преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время), на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ, а также приговор суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, общий срок лишения свободы - 14 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО по постановлению Облучинского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 3 года 3 месяца 23 дня.
ДД.ММ.ГГГГ решением суда района имени <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени <адрес> для регистрации; запрещения выезда за пределы района имени <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания (фактического нахождения) поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции с целью приобретения спиртных напитков.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, письменно ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение, о чем в материалах дела имеется соответствующая расписка поднадзорного лица.
Согласно справке-характеристике, представленной инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо, ФИО1 состоит на профилактическом учете ОМВД России по району имени Лазо, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления против жизни и здоровья, а также преступления против здоровья населения и общественной нравственности. Официально не трудоустроен, не женат, проживает совместно с сожительницей, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. На беседы профилактического характера реагирует, вместе с тем, допускает нарушение ограничений и обязанностей, установленных административным надзором. Характеризуется посредственно.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в течение одного года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности, а именно:
- постановлением №М048235 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным по ст. 19.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей;
-постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. И ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановления вступили в законную силу, не обжаловались.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как предусмотрено ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Применительно к п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который после отбывания наказания систематически совершал административные правонарушения, не сделал для себя должных выводов, продолжает совершать административные правонарушения, в течение одного года не единожды был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и установления ФИО1, исходя из характера совершенных им правонарушений, дополнительное ограничение в виде: обязательной явке 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации, что будет способствовать целям охраны прав граждан и государства, а также соответствовать задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление указанного дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения осужденным ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» она имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел России по району имени <адрес> к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, – удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, района имени <адрес> дополнительное административное ограничение в виде обязательной явке 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц в Отдел министерства внутренних дел России по району имени Лазо для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Е.В. Петровская