РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 года г. Давлеканово
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хабировой Э.В., при секретаре судебного заседания Календаревой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хисматуллиной Меланы Ильдаровны к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании права на приобретение в собственность за плату,
УСТАНОВИЛ:
Хисматуллина М.И. обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании права на приобретение в собственность за плату, в котором просит признать за Хисматуллиной Меланой Ильдаровной (паспорт №) право на приобретение в долевую собственность в размере <данные изъяты> доли земельного участка, площадью 1603,0 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, по адресу: <адрес>, за плату в размере 3% от кадастровой стоимости данного земельного участка, путем заключения договора купли-продажи между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (отдел по Давлекановскому району и городу Давлеканово Республики Башкортостан) и Хисматуллиной Меланой Ильдаровной.
В обоснование требований указано, что Хисматуллина М.И. на основании договора купли-продажи № № от 14.07.2025 года приобрела в личную собственность квартиру, общей площадью 62,7 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Собственником квартиры общей площадью 61,8 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является Бикметов Альберт Фаритович. Собственником квартиры общей площадью 75,3 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, является Бикметов Альберт Фаритович. Собственником квартиры общей площадью 75,3 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является Кабанов Владимир Иванович. Собственником квартиры общей площадью 61,9 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является Хафизова Резида Тимербулатовна. Вышеуказанные квартиры расположены в четырехквартирном жилом здании, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1603,0 кв.м. по адресу: <адрес>. Протоколом от 08.11.2025 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме совместного присутствия, собственники данных квартир приняли решение о внесении изменений в ЕГРН по учету изменений характеристик объектов недвижимости с многоквартирного жилого дома на 4 объекта недвижимости: дом блокированной жилой застройки №, ранее: квартира общей площадью 62,7 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве личной собственности Хисматуллиной М.И.; дом блокированной жилой застройки №, ранее: квартира общей площадью 61,8 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве личной собственности Бикметову А.Ф.; дом блокированной жилой застройки №, ранее: квартира общей площадью 75,3 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве личной собственности Кабанову В.И.; дом блокированной жилой застройки №, ранее: квартира общей площадью 61,9 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве личной собственности Хафизовой Р.Т. Указанным протоколом Хисматуллина М.И., была выбрана уполномоченным представителем от лица собственников помещений для внесения соответствующих изменений в ЕГРН по учету изменений характеристик объекта недвижимости с многоквартирного жилого дома на четыре объекта недвижимости дом блокированной жилой застройки №, дом блокированной жилой застройки №, дом блокированной жилой застройки №, дом блокированной жилой застройки №. Истцом через отделение МФЦ в г.Давлеканово было подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о внесений изменений в ЕГРН по учету изменений характеристик объектов недвижимости с назначения «квартира» на «дом блокированной застройки» в отношении принадлежащей ей на праве собственности квартиры <адрес>, а также в отношении квартиры №, №, № в данном доме. Соответствующий учет изменений в ЕГРН произведен Управлением Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан и 14.11.2025 года истцом получены выписки из ЕГРН на вышеперечисленные дома блокированной застройки. В выписках из ЕГРН от 14.11.2025 года в поле «назначение и наименования здания» указано: Жилой дом. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1603,0 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположены указанные объекты недвижимости имеет вид разрешенного использования: «Под многоквартирный жилой дом». Указанный участок принадлежит на праве долевой собственности в размере <данные изъяты> доля в праве Хафизовой Резиде Тимербулатовне. 12 декабря 2025 года истцом через портал «Государственные услуги» в Министерство Земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (отдел по Давлекановскому району и городу Давлеканово) подано заявление о «Продаже доли земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственниками таких зданий, сооружений, либо помещений в них (собственность на которые не разграничена)» в размере <данные изъяты> доли в праве в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1603,0 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>. Однако, 26 декабря 2025 года истцом получен отказ в выкупе данной доли земельного участка, оформленный письмом Министерства земельных и имущественных отношений РБ № № от 26.12.2025 года, мотивированный тем, что, согласно информации в ЕГРН, вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка: «Под многоквартирный жилой дом» необходимо изменить на: вид разрешенного использования: «Блокированная жилая застройка» и выкуп доли земельного участка не предусмотрен Земельным кодексом РФ. С данным отказом истец не согласна, считает, что её имущественные права нарушены, свои возражения обосновывает следующим. Таких ограничений при рассмотрении данного спора нет. Земельный участок отнесен к землям населенных пунктов. Какие-либо ограничения на данный земельный участок не зарегистрированы, отметки о наличии решения об изъятии объекта для государственных и муниципальных нужд отсутствуют. Что касается изменения вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка. После внесения соответствующих изменений в ЕГРН по учету изменений характеристик объекта недвижимости с многоквартирного жилого дома на четыре объекта недвижимости, истцом с согласия Хафизовой Резиды Тимербулатовны (собственником <данные изъяты> доли данного земельного участка), подано заявление в Министерство Земельных и Имущественных Отношений РБ (отдел по Давлекановскому району и г. Давлеканово) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1603,0 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, об изменении вида разрешенного использования земельных участков с «Под многоквартирный жилой дом» на вид разрешенного использования земельных участков «Блокированная жилая застройка». Приказом Министерство Земельных и Имущественных Отношений РБ (отдел по Давлекановскому району и г. Давлеканово) № № от 09.02.2026 года вышеуказанное изменение вида разрешенного использования земельных участков изменено. Однако при направлении данного приказа Министерство Земельных и Имущественных Отношений РБ (отдел по Давлекановскому району и г. Давлеканово) для внесения соответствующих изменений в ЕГРН, было установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (площадью 1603,0 кв.м.) не соответствует предельным минимальным размерам земельных участков Правил ЗИЗ Городского поселения город Давлеканово MP Давлекановский район РБ, утверждённые Постановлением главы администрации муниципального района Давлекановский район республики Башкортостан от 27.05.2009 г. № «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан» и Постановлением главы администрации муниципального района Давлекановский район республики Башкортостан от 03.12.2012 г. № «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан». Предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков на территории ГП г. Давлеканово муниципального района РБ в территориальной зоне — Ж2 составляют: под «Блокированная жилая застройка»: минимальные - 0,02 га; максимальные - 0,15 га. В связи с чем, 24.02.2026 года истец обратилась в Администрацию городского поселения город Давлеканово MP Давлекановский район РБ с заявлением о проведении публичных слушаний по вопросу получения разрешения на отклонение от предельных параметров размера земельного участка с целью увеличения максимальной площади земельного участка с кадастровым номером № с 1500,0 кв.м. до 1603,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для смены вида разрешенного использования земельного участка с вида разрешенного использования земельного участка «Под многоквартирный жилой дом» на вид разрешенного использования земельного участка «Блокированная жилая застройка». Проведение публичных слушаний по данному вопросу было назначено Администрацией городского поселения город Давлеканово MP Давлекановский район Республики Башкортостан на 16.03.2026 года. Постановлением Администрации городского поселения город Давлеканово MP Давлекановский район Республики Башкортостан № от 16.03.2026 года истцу разрешено отклонение от предельных параметров размера земельного участка по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, м.р-н Давлекановский, г.п. город Давлеканово, г Давлеканово, ул Чкалова, з/у 9, с кадастровым номером №, установлен максимальный размер земельного участка 0,1603 га (1603,0 кв.м.). В связи с чем, Министерством Земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (отдел по Давлекановскому району и городу Давлеканово) были внесены соответствующие изменения в ЕГРН в части вида разрешенного использования спорного земельного участка.
На судебное заседание не явились истец Хисматуллина М.И. и ее представитель Залилова Е.А. о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.
Представители ответчиков Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отдел по Давлекановскому району и г.Давлеканово Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления МЗИО РБ, Администрации ГП город Давлеканово МР Давлекановский район Республики Башкортостан, Отдела по Давлекановскому району и г. Давлеканово Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления МЗИО РБ на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Третьи лица Бикметов А.Ф., Кабанов В.И., Хафизова Р.Т. на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования Хисматуллиной М.И. удовлетворить по следующим основаниям.
В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
На основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;
Как следует из подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 года № 629 «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках» цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, устанавливается в размере трех процентов от их кадастровой стоимости, действующей на момент обращения заявителя, в следующих случаях при продаже их гражданам, являющимся собственниками объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных гаражей (отдельно стоящих гаражей и гаражных боксов) в составе гаражных потребительских кооперативов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Постановлением.
Статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов закреплены в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов, согласно выписке из ЕГРН Хисматуллина Мелана Ильдаровна является собственником квартиры с кадастровым номером № общей площадью 62,7 кв.м., по адресу: <адрес>.
14 июля 2025 года Хисматуллина Мелана Ильдаровна купила у Г.Н.Д. квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, общей площадью 62,7 кв.м.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме совместного присутствия, 08 ноября 2025 года приняты следующие решения:
1) В качестве председателя общего собрания избрана Хисматуллина Мелана Ильдаровна, в качестве секретаря общего собрания – Хафизова Резида Тимербулатовна.
2) Принято решение о необходимости внести изменения в ЕГРН по учету изменений характеристик объекта недвижимости с многоквартирного жилого дома на четыре объекта недвижимости: дом блокированной жилой застройки №, в настоящее время объект недвижимости квартира общей площадью 62,7 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>, принадлежащая на праве личной собственности Хисматуллиной Мелане Ильдаровне; дом блокированной жилой застройки №, в настоящее время объект недвижимости: квартира общей площадью 61,8 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве личной собственности Бикметову Альберту Фаритовичу; дом блокированной жилой застройки №, в настоящее время объект недвижимости: квартира общей площадью 75,3 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве личной собственности Кабанову Владимиру Ивановичу; дом блокированной жилой застройки №, в настоящее время объект недвижимости: квартира общей площадью 61,9 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве личной собственности Хафизовой Резиде Тиемрбулатовне.
В соответствии с информацией из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1603 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, установлен вид разрешенного использования – Блокированная жилая застройка. На земельный участок зарегистрировано право общей долевой собственности в размере <данные изъяты> доли за Хафизовой Резидой Тимербулатовной.
26 декабря 2025 года Министерством земельных и имущественных отношений РБ (Управление по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Отдел по Давлекановскому району и г. Давлеканово) в адрес Хисматуллиной М.И. направлен ответ об отсутствии правовых оснований для предоставления доли земельного участка, поскольку земельным законодательством не предусмотрено предоставление в собственность (продажа) доли земельного участка.
24 февраля 202 года Хисматуллина М.И. обратилась в Администрацию ГП город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан с заявлением о назначении публичного слушания по вопросу получения разрешения на отклонение от предельных параметров размера земельного участка с целью увеличения максимальной площади земельного участка с кадастровым номером № с 1500,0 кв.м. до 1603,0 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, для смены вида разрешенного использования земельного участка с вида разрешенного использования земельного участка: «Под многоквартирный жилой дом» на вид разрешенного использования земельного участка: «Блокированная жилая застройка».
16 марта 2026 года Постановлением Администрации городского поселения муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № постановлено: разрешить Хисматуллиной Мелане Ильдаровне отклонение от предельных параметров размера земельного участка в виде увеличения максимальной площади земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, и установить максимальный размер земельного участка по вышеуказанному адресу 0.1603 га.
При этом, учитывая, что земельным законодательством не предусмотрено запрета на приобретение в собственность за плату доли земельного участка, спорный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: Блокированная жилая застройка, какие-либо ограничения на данный земельный участок не зарегистрированы, отметки о наличии решения об изъятии объекта для государственных и муниципальных нужд отсутствуют, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хисматуллиной Меланы Ильдаровны к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании права на приобретение в собственность за плату, - удовлетворить.
Признать за Хисматуллиной Меланой Ильдаровной (паспорт №) право на приобретение в долевую собственность в размере <данные изъяты> доли земельного участка, площадью 1603,0 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, по адресу: Российская <адрес>, за плату в размере 3% от кадастровой стоимости данного земельного участка, путем заключения договора купли-продажи между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (отдел по Давлекановскому району и городу Давлеканово Республики Башкортостан) и Хисматуллиной Меланой Ильдаровной.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.
Судья п/п Хабирова Э.В.
Копия верна
Судья Хабирова Э.В.
Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2026 года.