РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 марта 2026 года посёлок Пряжа
Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Прохорова А.Ю., с участием прокурора Чураковой М.А., ответчика Куруц А.В., представителя третьего лица Администрайии Пряжинского национального района – Тарасова А.А., при секретаре Борововой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карельского межрайонного природоохранного прокурора к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Куруц А. В. о признании сделок недействительными, применении последствий недействительности ничтожных сделок, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о правах на земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен по тем основаниям, что прокуратурой по результатам проверки выявлены нарушения требований земельного законодательства при распоряжении земельными участками с кадастровыми номерами № и №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> Га) Указанные земельные участки, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) относятся к кагегории земель сельскохозяйственного назначения, имеют вид разрешенного использования «пастбища, сенокосы». Между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее – Министерство) и Куруц А.В. заключены договоры аренды указанных земельных участков от 26.05.2023 № и от 22.04.2024 № на основании подпункта 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). Указанная норма ЗК РФ регулирует предоставление в аренду земельного участка без проведения торгов земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства. При этом площадь земельных участков превышает максимальный размер площади, установленной республиканским законом (1 гектар). На основании изложенного, истец просит: признать недействительными (ничтожными) договоры аренды земельных участков; применить последствия недействительности ничтожных сделок, обязав Куруц А.В. возвратить Министерству земельные участки с кадастровыми номерами № и № по акту приема-передачи; признать отсутствующим право аренды Куруц А.В. на земельные участки; исключить сведения о правах Куруц А.В. на указанные земельные участки из ЕГРН.
В судебном заседании прокурор поддержал изложенную в иске позицию.
Ответчик Куруц А.В. и представитель третьего лица Администрации Пряжинского национального муниципального района в судебном заседании полагали иск не подлежащим удовлетворению.
Представители ответчика (Министерства) и третьих лиц (Управления Росреестра по Республике Карелия, Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, Администрации Пряжинского городского поселения, Министерства сельского и рыбного хоззяйства Республики Карелия», ППК «Роскадастр» в лице филиала по Республике Карелия) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.
26.05.2023 между Министерством и Куруц А.В. заключен договор аренды № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – пастбища, сенокосы, расположенного в <адрес>. Договор аренды заключен сроком на 3 года с даты подписания (том 1, л.д. 91-95). Аналогичный договор № сроком на 5 лет заключен 22.04.2024 в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – пастбища, сенокосы, расположенного в <адрес> (том 1, л.д. 130-134).
Земельные участки предоставлены Куруц А.В. в аренду без проведения торгов по основанию, предусмотренному подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, допускающего возможность предоставления в таком порядке земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;
На основании абзаца второго пункта 1 статьи 78 ЗК РФ (в действовавшей на момент заключения договора аренды редакции) земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее – Закон о личном подсобном хозяйстве) для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
Личное подсобное хозяйство – это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, согласно статье 2 Закона о личном подсобном хозяйстве.
Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 Га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз (пункт 5 статьи 4 Закона о личном подсобном хозяйстве).
Статьей 1 Закона Республики Карелия от 26 июня 2004 года №788-ЗРК «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство» (в действовавшей на момент заключения договоров аренды редакции) установлено, что что максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составляет 1 гектар.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2021 года №124-О сформулирована правовая позиция, согласно которой подпункт 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ в системе действующего правового регулирования предусматривает исключение из общего правила о предоставлении на торгах права аренды определенных видов земельных участков. В свою очередь, положения пункта 5 статьи 4 Закона о личном подсобном хозяйстве (о максимальном размере площади земельных участков, которые могут находиться у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) устанавливают гарантии для справедливого распределения участков между гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Данные требования обусловлены целевым назначением указанных земельных участков, призванным удовлетворить исключительно личные потребности граждан, реализация которых не связана с ведением сельского хозяйства в значительных объемах и на больших площадях земли, характерным для коммерческой деятельности.
Площадь предоставленных Куруц А.В. земельных участков (<данные изъяты> Га) значительно превышает нормативно установленную площадь земельных участков, предоставляемых гражданам без проведения торгов для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с чем у Министерства отсутствовали основания для предоставления ей земельных участков как физическому лицу в аренду, поскольку испрашиваемые участки могли быть предоставлены только на торгах.
Согласно пункту 1 статьи 10.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство наряду со случаями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона, вправе получить в аренду без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
На момент предоставления земельных участков Куруц А.В. являлась индивидуальным предпринимателем и главой крестьянско-фермерского хозяйства (дата регистрации в качестве такового – 09.10.2019).
Согласно пункту 1 статьи 1 Закона Республики Карелия от 4 декабря 2015 года №1961-ЗРК «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» максимальный размер таких земельных участков на момент их предоставления составлял 5 000 гектаров.
Вместе с тем земельные участки предоставлены Куруц А.В. в аренду с нарушением действующего законодательства как физическому лицу для сенокошения, а доказательств ее обращения как главы крестьянского (фермерского) хозяйства о предоставлении земельных участков на основании подпункта 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ и размещения извещений о предоставлении земельных участков ответчиками не представлено, договоры аренды суд признает недействительными.
На основании пункта 1 статьи 431.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) положения настоящего Кодекса о недействительности сделок (параграф 2 главы 9) применяются к договорам, если иное не установлено правилами об отдельных видах договоров и настоящей статьей.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.
Исходя из положений пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Исходя из разъяснений, изложенных в абзаце втором пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.
В пункте 53 указанного Постановления изложена позиция, согласно которой ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования прокурора обоснованными, адресованными надлежащим ответчикам и подлежащими удовлетворению.
На основании части 3 статьи 144 ГПК РФ обеспечительные меры, установленные определениями судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от 4 марта 2025 года, сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать недействительными:
договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от 26.05.2023 № договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от 22.04.2024 №, заключенные между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия (ИНН 1001040110) и Куруц А. В. (СНИЛС <данные изъяты>).
Применить последствия недействительности сделок.
Обязать Куруц А. В. возвратить Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия земельные участки с кадастровыми номерами № и № по акту приема-передачи.
Признать отсутствующим право аренды Куруц А. В. на земельные участки с кадастровыми номерами № и №.
Меры по обеспечению иска, установленные определением судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от 4 марта 2025 года в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №, сохранить до исполнения решения суда.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Ю. Прохоров
Мотивированное решение составлено 04.05.2026, последний день для подачи апелляционной жалобы – 04.06.2026