РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2026 г. г. Дюртюли Республика Башкортостан
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ю.П.Коробко, при секретаре Гареевой Р.Ф., с участием истца Фахртдиновой Л.Р., представителя истца Галеева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фахртдиновой ФИО16 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж педагогической деятельности периодов работы, нерабочих праздничных дней, назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Фахртдинова Л.Р. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, при этом ответчиком не были включены следующие периоды работы:
- работа старшей пионервожатой 0,5 ставки с ведением часов учителя начальных классов учебной нагрузкой 9 часов в неделю в <данные изъяты> основной общеобразовательной школе <адрес> Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ?с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- работа учителем и старшей пионервожатой 0,5 ставки в <данные изъяты> основной общеобразовательной школе <адрес> Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-работа учителем в <данные изъяты> филиале МОБУ СОШ <адрес> Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- нерабочие праздничные дни: 22.02.2002 г, 11.10.2002 г.. 05.12.2002 г., 24.12.2002 г.., 11.02.2003, 11.10.2003, 25.11.2003, 24.12.2003, 01.02.2004 г., 11.10.2004 г.., 14.11.2004 г., 24.12.2004 г., 20.01.2005 г.. 11.10.2005 г., 03.11.2005 г., 24.12.2005 г., 10.01.2006 г., 11.10.2006 г.. 23.11.2006 г., 24.12.2006 г., 11.10.2007 г., 12.10.2007 г., 20.12.2007 г., 24.12.2007 г., 30.09.2008 г., 11.10.2008 г., 08.12.2008 г., 24.12.2008 г., 20.09.2009 г., 11.10.2009 г., 27.11.2009 г., 24.12.2009 г., 09.09.2010 г., 11.10.2010 г., 16.11.2010 г., 30.08.2011 г., 11.10.2011 г., 06.11.2011 г., 19.08.2012 г., 11.10.2012 г., 25.10.2012 г., 08.08.2013 г., 11.10.2013 г., 15.10.2013 г., 28.07.2014 г., 04.10.2014 г., 11.10.2014 г., 17.07.2015 г., 24.09.2015 г., 11.10.2015 г., 05.07.2016 г., 12.09.2016 г., 11.10.2016 г., 25.06.2017 г., 01.09.2017 г., 11.10.2017 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 11.10.2018 г., 04.06.2019 г., 12.08.2019 г., 11.10.2019 г., 24.05.2020 г., 31.07.2020 г., 11.10.2020 г., 13.05.2021 г., 20.07.2021 г., 11.10.2021 г., 02.05.2022 г., 09.07.2022 г., 11.10.2022 г., 21.04.2023 г., 28.06.2023 г., 11.10.2023 г., 10.04.2024 г., 16.06.2024 г., 11.10.2024 г., 30.03.2025 г., 06.06.2025 г.
При этом истец указывает, что с учетом представленных работодателем уточняющей справки и индивидуальных сведений, педагогический стаж истца составляет 26 л. 04 мес. 05 дн., работодатель подтвердил как подлежащие включению в педагогический стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитель в <данные изъяты> школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитель в средней школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитель и старшая пионервожатая 0,5 ставки в <данные изъяты> ООШ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-учитель в <данные изъяты> школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитель в <данные изъяты> школе ООШ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитель в <данные изъяты> ООШ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитель в МБОУ Башкирская гимназия им. <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитель в МБОУ Башкирская гимназия им. Наджми <адрес>.
С указанным решением истец не согласна, просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в стаж истца периоды работы:
- работа старшей пионервожатой 0,5 ставки с ведением часов учителя начальных классов учебной нагрузкой 9 часов в неделю в <данные изъяты> основной общеобразовательной школе <адрес> Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ?с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- работа учителем и старшей пионервожатой 0,5 ставки в <данные изъяты> основной общеобразовательной школе <адрес> Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-работа учителем в <данные изъяты> филиале МОБУ СОШ <адрес> Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- нерабочие праздничные дни: 22.02.2002 г, 11.10.2002 г.. 05.12.2002 г., 24.12.2002 г.., 11.02.2003, 11.10.2003, 25.11.2003, 24.12.2003, 01.02.2004 г., 11.10.2004 г.., 14.11.2004 г., 24.12.2004 г., 20.01.2005 г.. 11.10.2005 г., 03.11.2005 г., 24.12.2005 г., 10.01.2006 г., 11.10.2006 г.. 23.11.2006 г., 24.12.2006 г., 11.10.2007 г., 12.10.2007 г., 20.12.2007 г., 24.12.2007 г., 30.09.2008 г., 11.10.2008 г., 08.12.2008 г., 24.12.2008 г., 20.09.2009 г., 11.10.2009 г., 27.11.2009 г., 24.12.2009 г., 09.09.2010 г., 11.10.2010 г., 16.11.2010 г., 30.08.2011 г., 11.10.2011 г., 06.11.2011 г., 19.08.2012 г., 11.10.2012 г., 25.10.2012 г., 08.08.2013 г., 11.10.2013 г., 15.10.2013 г., 28.07.2014 г., 04.10.2014 г., 11.10.2014 г., 17.07.2015 г., 24.09.2015 г., 11.10.2015 г., 05.07.2016 г., 12.09.2016 г., 11.10.2016 г., 25.06.2017 г., 01.09.2017 г., 11.10.2017 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 11.10.2018 г., 04.06.2019 г., 12.08.2019 г., 11.10.2019 г., 24.05.2020 г., 31.07.2020 г., 11.10.2020 г., 13.05.2021 г., 20.07.2021 г., 11.10.2021 г., 02.05.2022 г., 09.07.2022 г., 11.10.2022 г., 21.04.2023 г., 28.06.2023 г., 11.10.2023 г., 10.04.2024 г., 16.06.2024 г., 11.10.2024 г., 30.03.2025 г., 06.06.2025 г.
Назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07 августа 2025.
В судебном заседании истец Фахртдинова Л.Р., представитель истца Галеев А.А. исковые требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явился, в своих возражениях просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствии, в удовлетворении исковых требований просил отказать, при этом в возражениях указали, что периоды истца, оспариваемые в суде, проходили поле регистрации в органе пенсионного фонда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска без содержания 01-ДД.ММ.ГГГГ) в должности старшей вожатой <данные изъяты> ООШ, так как наименование должности не соответствует спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа на неполную ставку (0,5 ставки) не предусмотрено пунктом 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют коды выслуги лет - не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.
Третье лицо Управление образования муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, в судебное заседание не явились, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.
Судом с учетом мнения сторон и положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в суд сторон.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
Исходя из смысла статьи 39 Конституции РФ, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено: м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Абзацем 4 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого же Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Названное Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".
Впоследствии нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а также действующим в настоящее время законодательством в сфере пенсионного обеспечения возможность включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода работы в должности пионервожатой не предусмотрена.
С 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых перестала учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Согласно абзацу 2 пункта 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", работа в качестве учителей начальных классов общеобразовательных учреждений (пункт 1 раздела "Наименование учреждений" Списка), учителей расположенных в сельской местности начальных общеобразовательных школ, основных общеобразовательных школ и средних общеобразовательных школ, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, включается в выслугу независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Пунктами 4, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами (пункт 4).
Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (пункт 6).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан от 06.11.2025 истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности не менее 25 лет.
При этом ответчик не включил в педагогический стаж истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой <данные изъяты> ООШ –наименование должности не соответствует спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 –ФЗ «О страховых пенсиях».
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на неполную ставку 0,5 ставки не предусмотрено пунктом 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствую коды выслуги лет- не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.
С 11.10.2003, 25.11.2003, 24.12.2003, 01.02.2004, 11.10.20014, 14.11.2004, 24.12.2004, 20.01.2005, 11.10.2005, 03.11.2005, 24.12.2005, 10.01.2006, 11.10.2006, 23.11.2006, 24.12.2006, 11.10-12.10.2007, 20.12.2007, 24.12.2007, 30.09.2008, 11.10.2008, 08.12.2008, 24.12.2008, 20.09.2009, 11.10.2009, 27.11.2009, 24.12.2009, 09.09.2010, 11.10.2010, 16.11.2010, 30.08.2011, 11.10.2011, 06.11.2011, 19.08.2012, 11.10.2012, 25.10.2012, 04.10.2014, 11.10.2014, 17.07.2015, 24.09.2015, 11.10.2015, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2016, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018, 04.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019, 24.05.2020, 31.07.2020,11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 09.07.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023, 10.04.2024, 16.06.2024, 11.10.2024-выходные и праздничные дни, устанавливаемые региональным законодательством, не предусмотрены Правилами от 11.07.2002 №516.
Согласно записям в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ назначена учительницей начальных классов <данные изъяты> НСШ временно на период декретного отпуска основного работника. ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ переведена ст. вожатой <данные изъяты> ООШ на 0,5 ст., ДД.ММ.ГГГГ переведена учительницей начальных классов и ст.вожатой 0,5 ставки, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем биологии в той же школе, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов в той же школе. ДД.ММ.ГГГГ Биектауская основная общеобразовательная школа с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Государственное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа села Биектау. ДД.ММ.ГГГГ государственное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа села <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в <данные изъяты> филиал МОБУ СОШ <адрес>.
В тарификационных списках учителей и других работников восьмилетних и средних школ <данные изъяты> основной общеобразовательной школы д<данные изъяты> на 1995, 1996, 1997 г.г. указана Фахртдинова Л.Р. В журнале за 1995- 1996 учебный год имеется запись Фахртдинова Л.Р. ст. п/вож 0,5, библиот. 0,5, ритм-2 ч., биол-2 ч. физ-ра -4 ч. В журнале за 1996- 1997 г.г. имеется запись на основании решения совещания учителей при директоре от ДД.ММ.ГГГГ распределены учебные нагрузки учителям в следующем порядке, в том числе указана Фахртдинова Л.Р. нач. кл.: физ-ра 4 ч., труд-4 ч., рисов.-2 ч.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ Управления образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Фахртдинова (ФИО17) Л.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно работала в течение полного рабочего дня учителем в Новобиктовоской НСШ с ДД.ММ.ГГГГ /приказ о приеме на работу в архиве МКУ Управление образования не обнаружен; учителем в средней школе-гимназии № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ /приказ о переводе в архиве МКУ Управление образования не обнаружен; старшей вожатой на 0,5 ставки в <данные изъяты> ООШ с ДД.ММ.ГГГГ /приказ о переводе в архиве МКУ Управления образования не обнаружен ; старшей вожатой на 0,5 ставки в той же школе с ДД.ММ.ГГГГ/приказ о переводе в архиве МКУ Управление образования не обнаружен; учителем в той же школе с ДД.ММ.ГГГГ/ пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ; по ДД.ММ.ГГГГ пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ; учителем МБОУ Башкирская гимназия им. Н.<данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ пр. №- к от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Основанием выдачи справки являются приказы по личному составу за 1993-1995 г.г., лицевые счета по заработной плате за 1993-2025 г.г., тарификационные списки 1993-2025 г.г.
В судебном заседании свидетель ФИО10 пояснила, Фахртдинова Л.Р. в период с 1995 по 1998 г.г. работала в должности библиотекаря, вела уроки биологии в 5-9 классах, уроки музыки, технологии, физкультуры в начальных классах.
Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснила, что Фахртдинова Л.Р. пришла пионервожатой, вела часы физкультуры, труда, биологии, музыки.
Для определения возможности включения спорных периодов работы в льготный стаж истца юридическое значение имеет факт осуществления функций учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, без учета того, является ли такая работа основной, либо работа по совмещению, а также объема выполняемой учебной нагрузки.
Поскольку из представленных по делу письменных доказательств установлено, что истец работала в школе, расположенной в сельской местности, учителем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Фахртдиновой Л.Р. о включении в ее специальный стаж по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периодов работы в <данные изъяты> основной общеобразовательной школе <адрес> Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., периодов работы в Биектауской основной общеобразовательной школе <адрес> Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Относительно периодов работы истца учителем в <данные изъяты> филиале МОБУ СОШ <адрес> Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему: в выписке из индивидуального лицевого счета спорные периоды указаны, однако отсутствуют коды, однако спорный период работы истца подтверждается справкой, уточняющий период работы истца, в связи с чем подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.
Таким образом, законы субъектов Российской Федерации, не противоречащие Конституции РФ и Трудовому кодексу РФ, также как и Трудовой кодекс РФ в силу прямого указания закона регулируют трудовые отношения. Кроме того, в Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положение о том, что установление нерабочих праздничных дней является исключительной компетенцией федеральных органов государственной власти. В соответствии с п.7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 г. №125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.
В соответствии со ст.1 Закона Республики Башкортостан от 27.02.1992 г. №ВС-10/21 (в редакции от 01.03.2011) в Республике Башкортостан устанавливаются следующие нерабочие праздничные дни: 11 октября - День Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики; Ураза-байрам; Курбан-байрам. До внесения изменений в данный нормативный акт Законом от 02.12.2009 №186-з в числе нерабочих праздничных дней также был указан День Конституции Республики Башкортостан 24 декабря.
При таких обстоятельствах отказ ответчика во включении в специальный стаж праздничных нерабочих дней не соответствует закону, а требования истца в этой части следует удовлетворить в полном объеме.
Вместе с тем специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов, установленных настоящим решением, составил 30 лет 4 мес. 9 дней, что свидетельствует о том, что необходимый для назначения пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» выработан истцом в 2020 году.
В соответствии с ч.1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В свою очередь в Приложении 7 указано на срок назначения страховой пенсии при возникновении права на нее в 2020 году не ранее, чем через 24 месяца после возникновения права.
Поскольку обращение истца за назначением пенсии имело место через 24 месяца после того, как она фактически получила право на её назначение, выработав 25 лет стажа педагогической деятельности, то ей может быть назначена досрочная страховая пенсия с момента обращения за пенсией – с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в данной части её иск также следует удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фахртдиновой ФИО16 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж педагогической деятельности периодов работы, нерабочих праздничных дней, назначении досрочной пенсии– удовлетворить,
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан включить в стаж педагогической деятельности Фахртдиновой ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ,
- дополнительные нерабочие праздничные дни установленные в Республике Башкортостан :22.02.2002 г, 11.10.2002 г.. 05.12.2002 г., 24.12.2002 г.., 11.02.2003, 11.10.2003, 25.11.2003, 24.12.2003, 01.02.2004 г., 11.10.2004 г.., 14.11.2004 г., 24.12.2004 г., 20.01.2005 г.. 11.10.2005 г., 03.11.2005 г., 24.12.2005 г., 10.01.2006 г., 11.10.2006 г.. 23.11.2006 г., 24.12.2006 г., 11.10.2007 г., 12.10.2007 г., 20.12.2007 г., 24.12.2007 г., 3009.2008 г., 11.10.2008 г., 08.12.2008 г., 24.12.2008 г., 20.09.2009 г., 11.10.2009 г., 27.11.2009 г., 24.12.2009 г., 09.09.2010 г., 11.10.2010 г., 16.11.2010 г., 30.08.2011 г., 11.10.2011 г., 06.11.2011 г., 19.08.2012 г., 11.10.2012 г., 25.10.2012 г., 08.08.2013 г., 11.10.2013 г., 15.10.2013 г., 28.07.2014 г., 04.10.2014 г., 11.10.2014 г., 17.07.2015 г., 24.09.2015 г., 11.10.2015 г., 05.07.2016 г., 12.09.2016 г., 11.10.2016 г., 25.06.2017 г., 01.09.2017 г., 11.10.2017 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 11.10.2018 г., 04.06.2019 г., 12.08.2019 г., 11.10.2019 г., 24.05.2020 г., 31.07.2020 г., 11.10.2020 г., 13.05.2021 г., 20.07.2021 г., 11.10.2021 г., 02.05.2022 г., 09.07.2022 г., 11.10.2022 г., 21.04.2023 г., 28.06.2023 г., 11.10.2023 г., 10.04.2024 г., 16.06.2024 г., 11.10.2024 г., 30.03.2025 г., 06.06.2025 г.
- периоды работы старшей пионервожатой с ведением часов учителя начальных классов в <данные изъяты> основной общеобразовательной школе <адрес> Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- период работы в Биектауской основной общеобразовательной школе <адрес> Республики Башкортостан в должности учителя и старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2001
- период работы учителем в <данные изъяты> филиале МОБУ СОШ с <адрес> Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан назначить Фахртдиновой ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. досрочную пенсию в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с даты обращения за пенсией – с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.
Судья, подпись
Копия верна, судья Ю.П.Коробко
Мотивированное решение изготовлено 29.05.2026
Решение не вступило в законную силу:__________________
Секретарь:__________________
Решение вступило в законную силу:____________________
Судья__________________,секретарь суда:__________________
Подлинник решения в гражданском деле №2-380/2026 Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан