ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 декабря 2025 года село Садовое
Судья Сарпинского районного суда Республики Калмыкия Цымбалов Е.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение – неуплата административного штрафа в срок, ответственность за который предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Изучив представленный административный материал, судья приходит к выводу о необходимости направления материала по подсудности по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
Статьей 29.4 КоАП РФ определено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).
Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф, а в данном случае место его регистрации: <адрес>.
Данная позиция отражена также в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 марта 2010 года.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье (ч. 2 с. 23.1 КоАП РФ).
В силу абзаца 6 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ данные дела рассматриваются мировыми судьями.
Адрес регистрации места жительства ФИО1, территориально относится к подсудности мировому судье судебного участка № Сарпинского судебного района Республики Калмыкия.
При таких обстоятельствах, материал по протоколу об административном правонарушении следует направить мировому судье судебного участка № Сарпинского судебного района Республики Калмыкия для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь главой 29.4 КоАП РФ, определил:
Передать по подсудности протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и другие материалы дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка № Сарпинского судебного района Республики Калмыкия для рассмотрения по существу.
Судья подпись Е.И. Цымбалов
Копия верна:
Судья Е.И. Цымбалов