РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 февраля 2026 год с. Владимиро-Александровское
Партизанский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Коженовской Н.В.
при секретаре Нижегороцевой С.В., с участием представителя истца по доверенности Логвиновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центра социальной поддержки населения Приморского края» к Одиноких В.В. о взыскании необоснованного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
истец, Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (далее - КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края»), обратился в суд с настоящим иском, в котором просил взыскать с Одиноких В.В. необоснованно полученную сумму компенсации расходов на оплату освещения и единовременной компенсации расходов на твердое топливо и его доставку педагогическим работникам, за период с 01.11.2024 по 31.08.2025 в размере 100 550,08 руб.
В обоснование исковых требований истец указал следующее. Одиноких В.В. 01.11.2024 обратилась в Отдел по Партизанскому муниципальному району отделения по Находкинскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (далее - Отделение) с заявлением о назначении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения и ежегодной единовременной компенсации расходов на твердое топливо и его доставку на отопительный период с 01.11.2024 по 31.08.2025. Денежные средства выплачивались на расчетный счет ответчика, указанный в заявлении. По результатам проверки правомерности назначения компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения специалистов бюджетной сферы установлена неправомерность выплаченной компенсации, поскольку Одиноких В.В. является работающим педагогом в МКОУ «Новоисецкая средняя общеобразовательная школа» Свердловской области, права на указанные меры поддержки ответчик не имеет. Истцом в адрес ответчика направлялось уведомление от 15.09.2025 № 24 о необходимости возврата излишне уплаченных денежных средств в добровольном порядке, которое до настоящего времени не исполнено.
В судебном заседании представитель истца требования иска поддержала по изложенным доводам.
Ответчик Одиноких В.В. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, об отложении слушания дела не просила, об уважительности причин неявки не сообщила, возражений относительно заявленных сведений не представила.
Суд, при указанных обстоятельствах, в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела и предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Пунктом 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсий, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение; Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетном ошибки.
Закон Приморского края от 29.12.2004 № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» устанавливает правовые гарантии социальной поддержки льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Закона Приморского края от 29.12.2004 № 206-КЗ (нормы данного постановления здесь и далее приводятся в редакции от ред. от 29.07.2024, действующей на дату подачи заявления ответчиком о назначении мер социальной поддержки) «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» предусмотрены меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, педагогических работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб и работников организаций социального обслуживания, в том числе работающим в сельских населенных пунктах и поселках педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций Приморского края.
Лицам, указанным в пункте 4 части 1 статьи 14 Закона Приморского края от 29.12.2004 № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края», в соответствии с абзацем первым пункта 4 части 2 статьи 14, предоставляется компенсация 100 процентов расходов на оплату освещения жилого помещения, а также в лицам, проживающим в жилых помещениях без центрального отопления в жилом фонде независимо от формы собственности и использующим в целях отопления твердое либо альтернативное топливо, по их выбору в виде:
ежегодной единовременной компенсации расходов на приобретение твердого либо альтернативного топлива при наличии печного либо альтернативного отопления (кроме электрической энергии, газа) в размере 284,44 рубля на один квадратный метр общей площади занимаемого жилого помещения и его доставку в размере 3570,41 рубля;
ежемесячной компенсации расходов на оплату электрической энергии, используемой для отопления жилых помещений, по показаниям приборов учета электрической энергии, используемой для отопления этих жилых помещений, в размере 100 процентов расходов на указанные цели за отопительный сезон, установленный в соответствии с действующим законодательством;
ежемесячной компенсации расходов на оплату газа, используемого для отопления жилых помещений, по показаниям прибора учета газа, используемого для отопления этих жилых помещений, в размере 100 процентов расходов на указанные цели за отопительный сезон, установленный в соответствии с действующим законодательством.
Форма, порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг устанавливаются Губернатором Приморского края.
В соответствии с п. 1.5 Постановления Губернатора Приморского края от 07.02.2019 № 7-пг (наименование и нормы данного постановления здесь и далее приводятся в редакции от 31.05.2024, действующей на дату подачи заявления ответчиком о назначении мер социальной поддержки) «Об утверждении Порядка и условий предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги специалистам бюджетной сферы, определенным пунктами 1, 3, 4, 5 части 1 статьи 14, частями 1(1), 2, 3 статьи 14(1) Закона Приморского края «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» (далее Постановление Губернатора Приморского края от 07.02.2019 № 7-пг) сельским педагогическим работникам предоставляются меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в виде компенсации 100 процентов расходов на оплату освещения жилого помещения, оплату электрической энергии, используемой для отопления жилых помещений, по показаниям прибора учета электрической энергии, используемой для отопления этих жилых помещений, за отопительный сезон, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации, плату за отопление газом.
Меры социальной поддержки предоставляются ежемесячно в форме денежной выплаты (далее - ежемесячная денежная компенсация).
Согласно п. 1.7 Постановления Губернатора Приморского края от 07.02.2019 № 7-пг лицам, проживающим в жилых помещениях без центрального отопления в жилом фонде независимо от формы собственности и использующим в целях отопления твердое либо альтернативное топливо (кроме электрической энергии, газа), предоставляется мера социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в виде ежегодной единовременной компенсации расходов на приобретение твердого или альтернативного топлива и доставку твердого либо альтернативного топлива в размерах, установленных пунктами 3, 4 части 2 статьей 14 Закона Приморского края N 206-КЗ, в форме ежегодной единовременной денежной выплаты.
Предоставление ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной единовременной денежной выплаты в соответствии с настоящим Порядком производится структурными подразделениями КГКУ на основании представленных заявителем или уполномоченным представителем заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - уполномоченный представитель) заявления на получение ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной единовременной денежной выплаты по форме, утвержденной министерством труда и социальной политики Приморского края (далее соответственно - заявление, министерство), и документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной единовременной денежной выплаты, указанных в Перечне документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации, ежегодной единовременной денежной выплаты, согласно приложению к Порядку.
Как следует из материалов дела, Одиноких В.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение с заявлением № 150/2024/127178 о предоставлении ежегодной единовременной компенсации расходов на топливо и его доставку на отопительный период с 2024-2025, с приложением копии паспорта ответчика, трудовой книжки, сведений о регистрации, расторжении брака, справка о праве на получение компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (л.д. 7-26), а также с заявлением № о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (л.д. 29-30).
В заявлениях содержатся сведения о жилом помещении, в котором заявитель зарегистрирован по месту жительства с 30.10.2024 по адресу: <адрес>, общей площадью 284 кв. м., этажность 3, вид отопления электрическое. Содержится сведение о члене семьи заявителя – ФИО6 (зять).
Решением от 14.11.2024 № 01-24-11/431204 ответчику назначена ежегодная единовременная денежная выплата на приобретение топлива и его доставку с 01.11.2024 по 31.08.2025, а также о компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения с 01.11.2024 (л.д. 28, 33).
В соответствии с протоколом переплаты № 24 от 15.09.2025 выявлены необоснованно выплаченные суммы ежегодной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг за период с 01.11.2024 по 31.08.2025 в размере 100550,08 руб.
Решением от 15.09.2025 ответчику прекращено предоставление компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения по причине отсутствия права, в соответствии с пунктом 5.3. Порядка.
Истцом в адрес ответчика направлялось уведомления от 15.09.2025 № 24 о необходимости возврата излишне уплаченных денежных средств, которое оставлено без удовлетворения.
Таким образом, ответчик в период с 01.11.2024 по 31.08.2025 ежемесячно получала и пользовалась ежемесячной денежной выплатой как педагогический работник Приморского края без законных оснований, поскольку с 31.12.2015 была трудоустроена в должности учителя обслуживающего труда в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Новоисетская средняя общеобразовательная школа» Каменского района Свердловской области.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Следовательно, к спорным отношениям, связанным с возвратом полученной суммы компенсации расходов на оплату освещения и единовременной денежной выплаты на приобретение твердого топлива и его доставку не подлежат применению положения подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ.
Суд на основании представленных в материалы дела доказательств приходит к выводу о наличии недобросовестности в действиях ответчика Одиноких В.В. при предоставлении сведений для назначения ежемесячной денежной компенсации и единовременной денежной выплаты.
Заявление, подписанное и поданное ответчиком в Отделение КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» собственноручно, содержит обязательство заявителя в полном объеме возместить излишне выплаченную сумму компенсации в случае не предоставления в установленный срок сведений о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера или отмены компенсации.
Ответчик, обращаясь с заявлениями дополнительно приложила к ним справку о получении ею компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Свердловской области №78-ОЗ от 15.07.2013 «Об образовании в Свердловской области», достоверно зная о мерах социальной поддержки педагогических работников, предоставляемых субъектами Российской Федерации.
Вместе с тем, по условиям Закона Приморского края от 29.12.2004 № 206-КЗ, меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги специалистам бюджетной сферы, предоставляются исключительно педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций Приморского края.
Получение указанных мер социальной поддержки ответчиком Одиноких В.В. повлекло нарушение принципа недопустимости извлечения преимуществ из своего незаконного или недобросовестного поведения (ч. 4 ст. 1 ГК РФ) и злоупотребления правом (ч. 1 ст. 10 ГК РФ).
В связи с чем суд приходит к выводу о представлении ответчиком заведомо недостоверных сведений о трудовой деятельности, то есть в её действиях имелась недобросовестность, что является основанием для удовлетворения исковых требований.
В силу ст. 103 ГПК РФ, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Партизанского муниципального округа Приморского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 016,50 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к Одиноких В.В. о взыскании денежных средств - удовлетворить.
Взыскать с Одиноких В.В. (СНИЛС №) в пользу краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» сумму компенсации расходов на твердое топливо и его доставку педагогическим работникам за период с 01.11.2024 по 31.08.2025 в размере 100550,08 руб.
Взыскать с Одиноких В.В. судебные издержки в доход бюджета Партизанского муниципального округа 4016,50 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд Приморского края.
Судья Н.В. Коженовская
Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2026 года.