РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2026 года п. Переяславка
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Скрябиной В.А., при секретаре Аверьянове Д.А., с участием прокурора - помощника прокурора района имени Лазо Маковецкого Н.Д., представителя административного истца Тамбовцевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо к Христич Юрию Сергеевичу о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре, установил:
ОМВД России по району им. Лазо обратилось в суд с административным иском о дополнении ограничений, возложенных на Христич Ю.С., как лица, с установленным административным надзором, дополнительным ограничением, указав, что Христич Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Благовещенским городским судом Амурской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ Христич Ю.С. освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Облученского районного суда ЕАО Христич Ю.С. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск». Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации. Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ Христич Ю.С. прибыл по маршрутному листу № № от ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, поставлен на учет в ОМВД России по району им. Лазо, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение. Поскольку Христич Ю.С. проживает на территории обслуживания ОМВД России по району им. Лазо, просит конкретизировать ранее назначенные решением Облученского районного суда ЕАО административные ограничения в отношении Христич Ю.С. в виде запрета выезда за территорию муниципального района имени Лазо Хабаровского края.
Административный ответчик Христич Ю.С., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, с административным иском согласен.
На основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 КАС РФ, разъяснений, изложенных в п. 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В судебном заседании административный истец просила исковое заявление удовлетворить, по основаниям в нём изложенным.
Прокурор в судебном заседании полагал исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании установлено, что Христич Ю.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Благовещенским городским судом Амурской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ Христич Ю.С. освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО по отбытию срока наказания.
Решением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ Христич Ю.С. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск».
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ Христич Ю.С. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по району им. Лазо, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение.
Согласно справке-характеристике, представленной врио начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по району им. Лазо Христич Ю.С. состоит на профилактическом учете ОМВД России по району им. Лазо, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение имущественных преступлений, а также против здоровья населения и общественной нравственности. Официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, сожительствует с ФИО8 несовершеннолетних детей на иждивении не имеет.
В соответствии с ч.1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Применительно к п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года № 41) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Принимая во внимание, что в настоящее время Христич Ю.С. проживает на территории района имени Лазо Хабаровского края, состоит на учете в ОМВД России по району им. Лазо, ранее установленное решением Облученского районного суда ЕАО ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск», подлежит конкретизации в части наименования территория, за пределы которой Христич Ю.С. запрещается выезжать, а именно запрета выезда за территорию муниципального района имени Лазо Хабаровского края.
Конкретизация указанного дополнительного ограничения соответствует п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
По мнению суда, конкретизация данного ограничения будет способствовать целям охраны прав граждан и государства, а также соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Конкретизация ранее установленного в отношении Христич Ю.С. дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета выезда за территорию муниципального района имени Лазо Хабаровского края не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту нахождения, не нарушает конституционных прав и свобод поднадзорного лица.
Разъяснить Христич Ю.С., что в соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо к Христич Юрию Сергеевичу о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре, - удовлетворить.
Конкретизировать ранее установленное Христич Юрию Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Облученского районного суда Еврейской автономной области ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск», в части наименования территории, за пределы которой Христич Ю.С. запрещается выезжать, а именно запретить выезд за территорию муниципального района имени Лазо Хабаровского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий В.А. Скрябина