РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2026 года п. Переяславка
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Скрябиной В.А., при секретаре Аверьянове Д.А., с участием прокурора - помощника прокурора района имени Лазо Маковецкого Н.Д., представителя административного истца Тамбовцевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре Наседкину Денису Васильевичу, установил:
ОМВД России по району им. Лазо обратился в суд с административным иском о дополнении ограничений, возложенных на Наседкина Д.В., как лица, с установленным административным надзором, дополнительным ограничением, указав, что Наседкин Д.В., ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором суда района имени Лазо Хабаровского края по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено, к назначенному наказания частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности приговоров назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ изменен, смягчено наказание по <данные изъяты> УК РФ до 7 лет 10 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию назначено 8 лет 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре, с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Наседкина Д.В. установлен административный надзор на срок 2 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов. ДД.ММ.ГГГГ Наседкин Д.В. поставлен на профилактический учет, письменно ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, административными ограничениями. За период нахождения под административным надзором Наседкин Д.В. допустил совершение административных правонарушений: постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> КоАП РФ, постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> КоАП РФ.
На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении Наседкину Д.В. дополнительного ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (два) раза в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации.
Административный ответчик Наседкин Д.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявления о рассмотрении административного дела без своего участия.
На основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 КАС РФ, разъяснений, изложенных в п. 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель административного истца Тамбовцева А.В. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, по основаниям в нём изложенным, просила удовлетворить его в полном объёме.
Прокурор Маковецкий Н.Д. в судебном заседании требования административного иска поддержал, указывая, что имеются все основания для вменения Наседкину Д.В дополнительного ограничения.
Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании установлено, что Наседкин Д.В., ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором суда района имени Лазо Хабаровского края по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено, к назначенному наказания частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности приговоров назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ изменен, смягчено наказание по <данные изъяты> УК РФ до 7 лет 10 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию Наседкину Д.В. назначено 8 лет 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре, с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Наседкина Д.В. установлен административный надзор на срок 2 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.
ДД.ММ.ГГГГ Наседкин Д.В. поставлен на профилактический учет, письменно ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, административными ограничениями.
За период нахождения под административным надзором Наседкин Д.В. допустил совершение административных правонарушений: постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ по ч<данные изъяты> КоАП РФ, к назначению наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> КоАП РФ к назначению наказания в виде штрафа в размере 510 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные постановления Наседкиным Д.В. не обжаловались и вступили в законную силу.
Согласно характеристики врио инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо Наседкин Д.В. характеризуется посредственно, ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления против собственности, официально не трудоустроен, состоит в браке, имеет не иждивении несовершеннолетнего ребенка, на беседы профилактического характера реагирует, делает соответствующие выводу, вместе с тем допускает совершение административных правонарушений.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как предусмотрено ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Применительно к п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года № 41) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года № 41), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который после отбывания наказания систематически совершал административные правонарушения, не сделал для себя должных выводов, продолжает совершать административные правонарушения, в течение одного года не единожды был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и установления Наседкину Д.В., исходя из характера совершенных им правонарушений, дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации, что будет способствовать целям охраны прав граждан и государства, а также соответствовать задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление указанного дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения осужденным Наседкиным Д.В. новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Разъяснить Наседкину Д.В., что в соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре Наседкину Денису Васильевичу, – удовлетворить.
Установить Наседкину Денису Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (два) раза в месяц в ОМВД России по району им. Лазо для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий В.А. Скрябина