РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 года п. Переяславка
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Стеца Е.В., при секретаре ФИО3, с участием старшего помощника прокурора района имени Лазо ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо о конкретизации ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, установил:
Отдел Министерства внутренних дел России по району имени Лазо (далее – ОМВД России по району имени Лазо) обратился в суд с административным иском о дополнении ограничений, возложенных на ФИО1, как лица, с установленным административным надзором, дополнительным ограничением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а так же запрет выезда за пределы территории муниципального района имени <адрес>; установлен запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции (бары, рестораны, кафе, места общественного питания). Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «<адрес>» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл по маршрутному листу на постоянное место жительства по адресу: <адрес> района имени <адрес>, поставлен на учет в ОМВД России по району имени Лазо.
Просит конкретизировать ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «город Хабаровск» Хабаровского края установленное решением Центрального районного суда г. Хабаровска, указав ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района имени Лазо Хабаровского края.
Представитель административного истца ОМВД России по району имени Лазо, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении административного дела без их участия.
Старший помощник прокурора района имени Лазо ФИО5 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения административного иска, указав, что для этого имеются все основания.
Выслушав ст. помощника прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы территории муниципального района имени <адрес>; запрет пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, местах общественного питания, где производится реализации в розлив алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «<адрес>» <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл по маршрутному листу на постоянное место жительства по адресу: <адрес> района имени <адрес>, поставлен на учет в ОМВД России по району имени Лазо.
Порядок установления административного надзора определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
С учетом приведенного правового регулирования, принимая во внимание то обстоятельство, что административный ответчик ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края, с учетом его места жительства в <адрес> имени Лазо, является целесообразным конкретизация ранее назначенного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск» Хабаровского края, суд находит заявление органа внутренних дел обоснованным.
Пленум Верховного суда в п. 32 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта РФ, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Для правильного решения вопроса об определении территории, за пределы которой устанавливается запрет на выезд, суд обязан установить, какой населенный пункт избрал поднадзорный своим местом жительства или местом пребывания, а так же основания данного вида административного ограничения.
В связи с тем, что административным ответчиком выбрано место проживания на территории <адрес> имени <адрес>, дополнительное ограничение установленное Центральным районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы городского округа «город Хабаровск» Хабаровского края нецелесообразно и подлежит конкретизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо о конкретизации ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Конкретизировать установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Центральным районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «<адрес>», изложив установленный запрет в следующей редакции:
«запрета выезда за пределы территории муниципального района имени Лазо Хабаровского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Е.В. Стеца