РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 июня 2026 года п. Переяславка
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Петровской Е.В., при секретаре судебного заседания Тарасовой К.В., с участием помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края Савиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо к ФИО1 о продлении срока и вменении дополнительных ограничений административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, установил:
ОМВД России по району имени Лазо обратился в суд с административным иском к ФИО1 и просил продлить ФИО1 срок административного надзора сроком на 6 месяцев и вменить дополнительное ограничение административного надзора в виде, обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации.
Свои требования мотивируя тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, окончательно назначено наказание 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> по постановлению Чугуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 8 дней.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда района имени <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение.
За период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение административных правонарушений, в связи с чем, решением суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц в ОМВД России по району имени <адрес>, а также продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Несмотря на вменение дополнительного ограничения ФИО1 совершил в течении года административные правонарушения, а именно: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ч. 1. ст. 20.25 КоАП РФ.
Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил. Представил заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя
Административный ответчик ФИО1 извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с административным иском.
На основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 КАС РФ, разъяснений, изложенных в п. 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Помощник прокурора района имени <адрес> ФИО4 в судебном заседании полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании установлено, что приговором Железнодорожным районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, окончательно назначено наказание 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании ст. 79 УК РФ освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> по постановлению Чугуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 8 дней.
ДД.ММ.ГГГГ решением суда района имени <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ ФИО1, поставлена на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.
ФИО1 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение.
Несмотря на вменённые ограничения при административном надзоре ФИО1 продолжил совершать административные правонарушения.
Решением суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц в ОМВД России по району имени <адрес>, а также продлен срок административного надзора на 6 месяцев.
Согласно справке-характеристике, представленной заместителем начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо, ФИО1 состоит на профилактическом учете ОМВД России по району имени Лазо, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в настоящее время официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений, преступлений. На беседы профилактического характера реагирует слабо, должных выводов не делает, определенных жизненных позиций не имеет. Характеризуется посредственно.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в течение одного года ФИО1 четырежды был привлечен к административной ответственности, а именно:
- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1050 рублей;
- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей
Постановления вступили в законную силу, не обжаловались.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как предусмотрено ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Применительно к п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который после отбывания наказания систематически совершал административные правонарушения, не сделал для себя должных выводов, продолжает совершать административные правонарушения, в течение одного года не единожды был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и установления ФИО1, исходя из характера совершенных им правонарушений, дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации и продлить срок административного надзора на 6 месяцев, что будет способствовать целям охраны прав граждан и государства, а также соответствовать задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.
Установление указанного дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения осужденным ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени <адрес> к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, – удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации.
Продлить административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, района имени <адрес>, на 6 (шесть) месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Е.В. Петровская