РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2026 года п. Переяславка
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего Скрябиной В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аверьяновым Р.В., с участием: прокурора - старшего помощника прокурора района имени Лазо Бурдинского А.И., представителя административного истца Тамбовцевой А.В., действующей на основании доверенности, административного ответчика Тахохова Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по району им. Лазо Хабаровского края к Тахохову Руслану Владимировичу об установлении административного надзора и вменении административных ограничений, установил:
в обосновании требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Тахохов Р.В. осужден судом района имени Лазо по п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 232, ч. 3, ст. 30 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Тахохов Р.В. освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю по окончанию срока наказания. В период с ДД.ММ.ГГГГ Тахохов Р.В. состоял на учете в ОМВД России по району им. Лазо на основании решения суда района имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ (надзор прекращен в связи с истечением срока административного надзора). ДД.ММ.ГГГГ Тахохов Р.В. поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее по действие ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Тахохов Р.В. совершил преступление, относящееся к категории особо тяжкого преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, в настоящее время судимость не погашена. Тахохов Р.В. относится к категории лиц, указанных в п. 2 ч. 3 ст.3 ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» совершеннолетнее лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершившее в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Находясь на профилактическом учете Тахохов Р.В. совершил два административных правонарушения: по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ); по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).
На основании изложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Тахохова Р.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком до погашения судимости по приговору суда района имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ. Установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД России по району им. Лазо для регистрации.
Представитель административного истца требования административного иска поддержал в полном объеме, дополнительных пояснений не высказал.
Административный ответчик в судебном заседании с требования согласился.
Прокурор в судебном заседании требования административного иска поддержал.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как предусмотрено ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 этого же Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении этого лица исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Тахоховым Р.В. преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;
Как установлено в судебном заседании и следует их материалов дела Тахохов Р.В., ДД.ММ.ГГГГ осужден судом района имени Лазо по п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 232, ч. 3, ст. 30 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Тахохов Р.В. освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю по окончанию срока наказания.
В период с ДД.ММ.ГГГГ Тахохов Р.В. состоял на учете в ОМВД России по району им. Лазо на основании решения суда района имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ (надзор прекращен в связи с истечением срока административного надзора).
ДД.ММ.ГГГГ Тахохов Р.В. поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее по действие ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Постановлением мирового судьи судебного участка № 57 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ Тахохов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Тахохов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, совершенное Тахоховым Р.В., в силу ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжкого преступления.
Согласно ч.1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
Пунктом «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей в момент совершения Тахоховым Р.В. преступления), предусмотрено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Поскольку Тахохов Р.В. освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, то административный ответчик считается судимым до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1-3).
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года № 41), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При выборе административных ограничений, подлежащих установлению в отношении Тахохову Р.В., суд руководствуется положениями ст. 2, 4 Закона № 64-ФЗ и учитывает обстоятельства и степень общественной опасности совершенного им преступления, в связи с осуждением за которое устанавливается административный надзор, личность административного ответчика, его поведение в период отбывания назначенного наказания и после освобождения из мест лишения свободы.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, имеет непогашенную судимость, совершил два административных правонарушения, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Разъяснить Тахохову Р.В., что в соответствии со статьей 10 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
административное исковое заявление ОМВД России по району им. Лазо Хабаровского края к Тахохову Руслану Владимировичу об установлении административного надзора и вменении административных ограничений, – удовлетворить.
Установить в отношении Тахохова Руслана Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п. Хор района имени Лазо Хабаровского края, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору суда района имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора Тахохову Руслану Владимировичу исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Тахохову Р.В. административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району им. Лазо для регистрации;
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края.
Председательствующий В.А. Скрябина