РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2026 года ....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при секретаре ФИО63., с участием представителя истца ФИО73., представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... к ФИО1 о взыскании излишне выплаченного пособия,
УСТАНОВИЛ:
Истец отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... обратился в суд с заявлением к ФИО1, в котором просит: взыскать переплату ежемесячного пособия в размере 178 272 руб.
В обоснование исковых требований указано, что **/**/**** ФИО1 обратилась в ОСФР по .... с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель — ФИО1; супруг — ФИО2; дети — ФИО3.
По результатам рассмотрения указанного заявления **/**/**** было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на ФИО3 в размере 14 856 руб.
При повторном обращении заявителем, ОСФР по .... было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с предоставлением заявителем недостоверных или неполных сведений. В заявлении ФИО1 указала недостоверные данные, а именно неверно указана дата рождения супруга, что повлекло невозможность проведения комплексной оценки нуждаемости семьи.
Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении ОСФР, дата рождения супруга заявителя ФИО2 - **/**/****.
По сведениям о доходах физических лиц, выплаченных налоговыми агентами, поступивших в заявлении от **/**/****, было установлено наличие у супруга заявителя дохода в 2023 г.
Среднедушевой доход семьи с учетом дохода супруга составил: 786 210,53 руб./12 мес./3 чел. = 21 839,18 руб., что превышает установленную величину прожиточного минимума в размере 15 315,00 руб. в регионе с учетом места жительства заявителя в иных (несеверных) местностях .....
Таким образом, на дату подачи заявления, с учетом поступивших сведений у ФИО1 отсутствовало право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Однако за период с **/**/**** по **/**/**** в отношении ФИО3 была произведена выплата ежемесячного пособия в размере 178 272 руб.
В связи с чем, ФИО1 была произведена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 178 272 руб.
Ответчик ФИО1 представила письменные возражения на исковые требования, в которых просит отказать в удовлетворении требований истца по следующим основаниям. **/**/**** ответчик обратилась через сервис «Госуслуги» с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. При направлении заявления была неправильно указана дата рождения мужа - ФИО2 В случае обнаружения ошибок сервис возвращает заявление «на доработку», и его можно уточнить и исправить в течении 5 дней. Однако, **/**/**** ответчику был направлен ответ, что ежемесячное пособие ей назначено. Ответчик считает, что в данном случае имеет место техническая ошибка, совершенная по вине истца, и за которую получатель выплат не может и не должен нести ответственность, в том числе в виде возврата излишне полученных денежных сумм.
Представитель истца отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Иркутской .... ФИО73. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, исходя из следующего.
Установлено, что **/**/**** ФИО1 обратилась в ОСФР по .... с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель — ФИО1; супруг — ФИО2; дети — ФИО3.
По результатам рассмотрения указанного заявления **/**/**** было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на ФИО3 в размере 14 856 руб.
При повторном обращении заявителем, ОСФР по .... было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с предоставлением заявителем недостоверных или неполных сведений. В заявлении ФИО1 указала недостоверные данные, а именно неверно указана дата рождения супруга, что повлекло невозможность проведения комплексной оценки нуждаемости семьи.
Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении ОСФР, дата рождения супруга заявителя ФИО2 - **/**/****.
По сведениям о доходах физических лиц, выплаченных налоговыми агентами, поступивших в заявлении от **/**/****, было установлено наличие у супруга заявителя дохода в 2023 г.
Среднедушевой доход семьи с учетом дохода супруга составил: 786 210,53 руб./12 мес./3 чел. = 21 839,18 руб., что превышает установленную величину прожиточного минимума в размере 15 315,00 руб. в регионе с учетом места жительства заявителя в иных (несеверных) местностях .....
Таким образом, на дату подачи заявления, с учетом поступивших сведений у ФИО1 отсутствовало право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Однако за период с **/**/**** по **/**/**** в отношении ФИО3 была произведена выплата ежемесячного пособия в размере 178 272 руб.
Истец указывает, что таким образом ФИО1 была произведена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 178 272 руб.
Постановлением Правительства РФ от **/**/**** № утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Правила №).
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется следующим категориям нуждающихся в социальной поддержке граждан РФ, которые постоянно проживают на территории РФ: - лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.
Условие нуждаемости семьи считается выполненным, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя на дату обращения за назначением указанного пособия. Расчет производится за последние 12 месяцев. Кроме того, при определении права на пособие учитывается совокупность недвижимого и движимого имущества, которым владеет семья.
Помимо этого, для назначения пособия действует «правило нулевого дохода», то есть у взрослых членов семьи должен быть трудовой доход или объективная причина его отсутствия.
При рассмотрении заявления территориальные органы Социального фонда России осуществляет комплексную оценку нуждаемости в соответствии с Порядком, проверяет достоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия. С этой целью территориальные органы Социального фонда России запрашивают и получают необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций,
Право на назначение ежемесячной выплаты определяется на основании сведений о составе семьи, полученных в денежной форме доходах и мерах социальной поддержки, находящихся в распоряжении территориальных органов Социального фонда России, а также сведений, представленных в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
В соответствии с пунктом 45 Правил № в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
В соответствии с пунктом 47 Правил № при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме, в том а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;
б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;
и) сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.
Согласно пункту 48 Правил № среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Подпункт «б» пункта 31 Правил № предусматривает, что основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка является, в том числе:
- заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или наличие неполных данных;
- превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.
Сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового поступают в ОСФР по .... из ФНС России, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В соответствии с пунктом 28 Правил №, заявитель несет ответственность за указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством РФ.
К рассматриваемым правоотношениям, связанным с выплатой мер социальной поддержки, применяются нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении.
В соответствие пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ).
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от **/**/**** N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г." (далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от **/**/**** N 10-П), содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использования института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечения с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям (абзац седьмой пункта 3 постановления).
Таким образом, нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с выплатой мер социальной поддержки, являющейся по своей правовой природе мерой государственной поддержки, направленной на осуществление мероприятий по охране детства и материнства.
Из правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от **/**/**** N 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания выплаченных гражданину денежных сумм, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была оказана финансовая помощь. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (части 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Аналогичная правовая позиция была выражена Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от **/**/**** N 2-П по жалобе гражданки А., согласно которой правовое регулирование отношений, связанных с реализацией права на жилище, в том числе с использованием средств социальной выплаты, должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации государственную, включая судебную, защиту данного конституционного права, которой надлежит быть полной и эффективной. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и на недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, - иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным (постановления от **/**/**** N 10-П, от **/**/**** N 28-П, от **/**/**** N 6-П, от **/**/**** N 9-П и др.). Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (абзац третий пункта 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от **/**/**** N 2-П).
Нормы, регулирующие основания взыскания с граждан денежных средств в размере полученной ими социальной выплаты, во всяком случае не должны толковаться судами сугубо формально, без исследования и учета всех обстоятельств дела и оценки действий получателя выплаты (абзац пятый пункта 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от **/**/**** N 2-П).
Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации можно сделать вывод, что пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка представляет собой безвозмездную меру социальной поддержки со стороны государства, проводящего политику содействия реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на социальную защиту, которая предназначена для обеспечения детям надлежащего уровня жизни и необходимого достатка, то есть для выполнения конституционно значимых целей, предопределяющих недопустимость их произвольного взыскания с гражданина.
В данном случае суд приходит к выводу о том, что истцом как стороной, на которую возложена обязанность доказать недобросовестность ответчика в получении пособия, таких достаточных доказательств не представлено.
Действительно, как установлено в ходе рассмотрения дела, при обращении с заявлением о назначении пособия, ФИО1 была неверно указана дата рождения её супруга - ФИО2
Данное обстоятельство ответчик объяснила тем, что при обращении с заявлением была допущена техническая ошибка. В случае обнаружения ошибок сервис возвращает заявление «на доработку», и его можно уточнить и исправить в течении 5 дней. Однако, **/**/**** ответчику был направлен ответ, что ежемесячное пособие ей назначено.
Помимо этого, ответчиком кроме заявления были предоставлены копии документов, в том числе идентификационные данные на членов семьи.
При таких обстоятельствах оснований полагать, что ответчик скрыла соответствующие сведения, при этом действовала виновно в целях получения пособия, не имеется.
Поскольку пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, о взыскании которого как неосновательного обогащения просит истец, предоставлялось ответчику в качестве средства к существованию, а, значит, в соответствии с приведенными выше положениями пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ может быть взыскано только в случае установления счетной ошибки или недобросовестности с его стороны.
В данном случае счетная ошибка и недобросовестность ФИО2 как необходимое условие для взыскания выплаченного ей пособия не доказаны, суд оснований для удовлетворения исковых требований не усматривает.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по .... к ФИО1 о взыскании излишне выплаченного пособия - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.
Мотивированный текст решения изготовлен **/**/****.
Судья Т.Ю. Сорокина