РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2026 года с. Троицкое
Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Сангаджиева Д.Б., при секретаре Манджиевой Б.В., с участием административного истца <данные изъяты>.К., представителя административного ответчика Цереновой Э.Н., старшего помощника прокурора
Целинного района Республики Калмыкия Мощенко Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к Отделу МВД России по Целинному району о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, установлении административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> Э.К. обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по Целинному району о частичной отмене ранее установленных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Целинного района Республики Калмыкия и установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Республики Калмыкия, мотивируя тем, что решением Волжского городского суда Волгоградской области от 9 декабря 2025 г. в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений. Отмена заявленных административных ограничений необходима ему в связи с его трудоустройством в ООО «Калмкадастр», что подтверждается гарантийным письмом. Однако приступить к исполнению обязанностей он не может в связи с действующим ограничением в виде запрета выезда за пределы Целинного района Республики Калмыкия. Кроме того, ООО «Калмкадастр» находится в г. Элисте, что не является территорией Целинного района Республики Калмыкия.
В судебном заседании административный истец <данные изъяты> Э.К. просил административное исковое заявление удовлетворить.
Представитель Отдела МВД России по Целинному району Церенова Э.Н., прокурор Мощенко Г.Б. не возражали против удовлетворения административных исковых требований <данные изъяты> Э.К.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев дело административного надзора № 110/2026, учитывая заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений подается в суд по месту осуществления административного надзора.
В силу статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Как установлено судом, <данные изъяты> Э.К. осужден приговором Целинного районного суда Республики Калмыкия от 10 апреля 2024 г. по ч. 3 ст. 134 УК РФ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 11 июня 2024 года) с применением ст.64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 20 января 2026 г. Оваев Э.К. освобожден по отбытию наказания.
Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 9 декабря 2025 г. в отношении <данные изъяты> Э.К. установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организация культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета выезда за пределы Целинного района Республики Калмыкия. Срок административного надзора <данные изъяты> Э.К. постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
21 января 2026 г. <данные изъяты> Э.К. поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Целинному району с заведением дела административного надзора № <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель административного ответчика пояснил, что с момента постановки <данные изъяты> Э.К. на профилактический учет он зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны.
Изучением личности административного истца установлено, что он не женат, детей не имеет, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит, имеет высшее образование.
Гарантийным письмом ООО «КАЛМКАДАСТР», представленным в материалы дела, подтверждается, что ООО «КАЛМКАДАСТР» дает свое согласие и готово заключить трудовой договор с <данные изъяты> Э.К. и принять его на работу с 1 марта 2026 года на должность «полевой инженер».
Материалами личного дела административного надзора № <данные изъяты> установлено, что в течение срока нахождения под административным надзором <данные изъяты> Э.К. не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, не нарушает общественный порядок, соблюдает установленные судом ограничения, выполняет административные ограничения, наложенные решением Волжского городского суда Волгоградской области от 9 декабря 2025 г.
Оценив приведенные доказательства, суд, учитывая положительную характеристику <данные изъяты> Э.К. и его предстоящее трудоустройство на работу, имеющую разъездной характер по территории Республики Калмыкия, а также его законопослушное поведение, соблюдение установленных решением суда ограничений и обязанностей, считает достаточным основанием для частичной отмены административных ограничений с установлением нового ограничения.
При таких обстоятельствах суд считает возможным отменить <данные изъяты> Э.К. ограничение в виде запрета на выезд за пределы Целинного района Республики Калмыкия и установить ему административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории Республики Калмыкия.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление <данные изъяты> к Отделу МВД России по Целинному району о частичной отмене ранее установленных административных ограничений и установлении административного ограничения удовлетворить.
Отменить <данные изъяты> ранее установленное решением Волжского городского суда Волгоградской области от 9 декабря 2025 года административное ограничение «в виде запрета на выезд за пределы Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия» и установить ему административное ограничение «в виде запрета на выезд за пределы территории Республики Калмыкия без уведомления контролирующего органа МВД России».
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Целинный районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий судья подпись
«Копия верна» судья Д.Б. Сангаджиев