РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 сентября 2026 года ....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Министерства лесного комплекса .... к ФИО1 о возмещении затрат на тушение лесного пожара.
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного комплекса .... обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1, в обоснование которых указано, что постановлением № от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение правил пожарной безопасности.
Согласно расчету истца, затраты, связанные с тушением лесного пожара, составили 243870,05 руб., исходя из следующего расчета:
- оплата труда – 168480,23 рублей;
- налоги и обязательные платежи – 50881,03 рубля;
- командировочные расходы - 2200 рублей;
- горюче-смазочные материалы – 20071,57 рублей;
- продукты питания – 2237,22 рублей.
Тушение лесного пожара было осуществлено ОГАУ «Иркутская база авиационной и наземной охраны лесов» за счет средств субвенций федерального бюджета. Таким образом, взысканные средства подлежат зачислению в федеральный бюджет.
На основании изложенного, просит: взыскать с ФИО1 затраты на тушение лесного пожара в сумме 359 242, 31 рублей с зачислением денежных средств в доход федерального бюджета.
В судебное заседание представитель истца Министерства лесного комплекса .... не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в материалы дела были представлены возражения на исковое заявление, согласно которым на момент происшествия ответчик являлся сотрудником администрации Ревякинского муниципального образования, был уполномочен на решение вопросов в области пожарной безопасности. В момент проведения профилактического отжига в д. Бурдугуз внезапно начался сильный ветер, который привел к тому, что пожар перекинулся на земли лесного фонда. Так же в своих возражениях ответчик указал о затрудненном материальном положении, сообщил о том, что на его иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, а так же он имеет кредитные обязательства, в связи с чем, заявленная истцом сумма является для него неподъемной.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно положениям ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
Частью 1 статьи 77 Федерального закона от **/**/**** № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно части 1 статьи 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды», компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Статьей 53.4 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что тушение лесного пожара включает в себя: обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара; доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно; локализацию лесного пожара; ликвидацию лесного пожара; выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара; осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара; наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара.
В соответствии с частью 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Министерство лесного комплекса .... входит в структуру исполнительных органов государственной власти .... (подпункт 18 пункта 4 структуры исполнительных органов государственной власти ...., определенной указом .... от **/**/**** №-уг).
В соответствии с подпунктом 10 пункта 9 Постановления .... от **/**/**** №-пп «О министерстве лесного комплекса ....» министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет на землях лесного фонда охрану лесов (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров).
Согласно пункту 11 указанного постановления министерство от имени .... выступает учредителем областных государственных учреждений.
С целью выполнения возложенных функций, в том числе по исполнению обязанности по осуществлению мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров на территории .... министерством учреждено областное государственное учреждение «....» (далее - ОГАУ «....»).
Судом установлено, что Постановлением отдела надзорной деятельности и профилактической работы по .... № от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Постановлением о назначении административного наказания № от **/**/**** установлено, что именно действия ФИО1 привели к возникновению пожара в связи с применением открытого источника огня при проведении профилактического отжига.
Состав затрат, включаемых в расходы на тушение лесных пожаров, порядок их формирования и учета для исполнителей работ разъяснены письмом федерального агентства лесного хозяйства от **/**/**** № АС-05-54/7018 «О рекомендациях по порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов РФ переданных отдельных полномочий РФ в области лесных отношений».
Согласно разделу III Порядка, к видам расходов, финансируемых за счет субвенций, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда, в числе прочих относится расходы на оплату труда, включая налоги и обязательные страховые взносы, начисляемые на оплату труда; материальные расходы (расходы на организацию питания лиц, работающих на тушении лесного пожара, расходы на горюче-смазочные материалы), прочие текущие расходы (оплата услуг физических и юридических лиц, привлеченных по договорам гражданско-правового характера на тушение лесных пожаров), транспортные расходы.
Кроме того, прямые затраты включают в себя стоимость материалов, затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов, средства на оплату труда рабочих, а также машинистов, учитываемые в стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов.
На основании п. 6 ч.1 ст. 83 Лесного кодекса РФ осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров) - это отдельное полномочие Российской Федерации в области лесных отношений, переданное органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
С целью выполнения возложенных функций, в том числе по исполнению обязанности по осуществлению мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров на территории .... министерством учреждено областное государственное учреждение «Иркутская база Авиационной и наземной охраны лесов».
В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Тушение лесного пожара было осуществлено ОГАУ «Иркутская база Авиационной и наземной охраны лесов» за счет средств субвенций федерального бюджета.
Согласно расчету истца затраты, непосредственно связанные с тушением лесного пожара, составили:
Согласно расчету истца, затраты, связанные с тушением лесного пожара, составили в общей сумме 243870,05 руб., исходя из следующего расчета: оплата труда – 168480,23 рублей; налоги и обязательные платежи – 50881,03 рубля; командировочные расходы - 2200 рублей; горюче-смазочные материалы – 20071,57 рублей; продукты питания – 2237,22 рублей.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возмещении затрат на тушение лесного пожара, поскольку в результате неосторожных действий ФИО1 при обращении с огнем произошло возгорание, уничтожение и повреждение лесных насаждений, в связи с чем обязан возместить ущерб в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии с п. 3 ст. 1083 Гражданского кодекса РФ суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.
Данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае по итогам оценки представленных доказательств, при этом законом критерии снижения ущерба не установлены, данная категория является оценочной.
Ответчиком ФИО1 представлены справка о составе семьи и рождении детей, согласно которым на его иждивении находится двое малолетних детей.
Так же представлена справка о доходах за 2025 год, согласно которой доход ФИО1 за год составил 727310,32 руб.
Из представленных ответчиком доказательств следует, что у него имеются кредитные обязательства на сумму 271268,53 руб. перед ПАО «Сбербанк», а так же кредитная карта, по которой имеется задолженность в размере 114800,63 руб.
Оценив указанные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание доход ответчика, семейное положение ответчика и наличие иждивенцев, наличие кредитных обязательств, учитывая факт причинения вреда ответчиком неумышленными действиями, а также исходя из принципов разумности и справедливости, в целях соблюдения баланса интересов сторон, учитывая отсутствие у ФИО1 умысла на причинение вреда, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера возмещения вреда, причиненного ответчиком, с учетом его имущественного положения, до 146322,03 руб., с взысканием в пользу бюджета Российской Федерации с зачислением денежных средств по указанным в исковом заявлении реквизитам, в удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании ущерба от тушения лесного пожара необходимо отказать.
Каких-либо иных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, освобождающих от ответственности за причиненный вред, ответчиком в соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, не представлено. Не представлено также и доказательств, что имели место обстоятельства, освобождающие его от ответственности за вред, причиненный государству, либо доказательств того, что вред причинен не им, а другим лицом.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ
Исковые требования Министерства лесного комплекса .... к ФИО1 - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, **/**/**** года рождения, паспорт серия 2513 №, выдан ОУФМС России по .... в .... **/**/****, затраты на тушение лесного пожара в сумме 146322,03 руб. с зачислением денежных средств в доход федерального бюджета.
Взыскать с ФИО1, **/**/**** года рождения, паспорт серия 2513 №, выдан ОУФМС России по .... в .... **/**/****, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 5 390 рублей.
В удовлетворении требований Министерства лесного комплекса .... к ФИО1 в большем размере, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.
Мотивированный текст решения изготовлен **/**/****.
Судья Т.Ю. Сорокина