РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2026 года ....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при помощнике ФИО6, с участием представителя истца ФИО10, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО5 к Администрации Молодежного муниципального образования о включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ
Истец ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Молодежного муниципального образования, указав, ФИО1 умер **/**/****.
С 1994 года он был записан в ордер № серия АБ квартиры, состоящей из трех комнат, площадью 44,18 кв.м., по адресу: ...., как член семьи ФИО2 (муж)
Брак между ФИО2 и ФИО1 был заключен **/**/****, что подтверждается Свидетельством о регистрации брака.
ФИО2 умерла **/**/****, Свидетельство о смерти от **/**/****.
**/**/**** родилась дочь ФИО3, которая **/**/**** вышла замуж за ФИО4 и сменила фамилию на ФИО11.
В феврале 2022 года ФИО1 собрал документы на приватизацию жилого помещения - квартиры и подал заявление Ответчику. Из представленного технического паспорта от **/**/****, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация" Иркутский филиал, общая площадь квартиры составляла 66.9 кв.м., жилой 44,2 кв.м.
Однако в техническом паспорте от **/**/****, составленном ОГУП "Областное центр технической инвентаризации - Областное БТИ”, общая площадь квартиры составила 69.3 кв.м., жилая 45.6 кв.м., право муниципальной собственности ...., а в последующем право собственности Молодежного муниципального образования зарегистрировано **/**/**** на площадь квартиры - 66,9 кв.м.
Не согласившись с площадью квадратных метров, ФИО1 обратился с письмами к Ответчику **/**/**** за №, **/**/**** вх. ОГР, **/**/**** вх. №.
**/**/**** ФИО1 был передан Договор № передачи жилого помещения в собственность граждан между Администрацией Молодежного муниципального Образования - Администрацией сельского поселения и ФИО1, общая площадь передаваемой квартиры составила 69.3 кв.м.
ФИО1 не согласился с квадратурой, обратился снова в администрацию.
**/**/**** получил ответ по возражениям, поступившим при подписании договора передачи жилого помещения в собственность граждан, относительно площади жилого помещения Администрация Молодежного муниципального образования сообщила, что у администрации отсутствует первичная техническая документация, поэтому на учет была поставлена квартира по техническому паспорту от **/**/****. ФИО1 было предложено обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав, в том числе и по санитарному состоянию квартиры.
ФИО1 **/**/**** умер, не подписав договор.
На адвокатский запрос ФИО10, о предоставлении копий документов в отношении жилого помещения по адресу: ...., Администрация Молодежного муниципального образования сообщила, что документы отсутствуют.
Однако имеющаяся переписка, копия Договора за № от **/**/****, заявления ФИО1, ответы на запросы, подтверждают волеизъявление гражданина на приватизацию жилого помещения - квартиру.
Просит включить имущество: жилое помещение - квартиру, общей площадью 69.3 кв.м., жилой - 45.6 кв.м. по адресу: .... А, .... наследственную массу наследодателя ФИО1, умершего **/**/****;
признать право собственности ФИО5 на указанное имущество в порядке наследования.
В судебном заседании представитель ФИО10 требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель администрации Молодежного муниципального образования,
Молодежного административного округа администрации Иркутского муниципального округа ФИО7 возражал против требований истца, указав, что спорное жилое помещение с адресом: .... находится в муниципальной собственности, о чем имеется соответствующая запись в Едином государственном реестре недвижимости (выписка прилагается) с 2018 года. Указанное право собственности в установленном законом порядке не оспаривалось, правовые основания полагать, что имеются правопритязания со стороны третьих лиц у органа местного самоуправления не имелось. Включение спорной квартиры в наследственную массу априори противоречит требованиям ст. 14 ГК РФ, ст. 1112 ГК РФ, так как на момент смерти ФИО1 право собственности на объект не было оформлено, и более того - оно не могло быть оформлено ввиду отсутствия подписанного сторонами договора о передаче гражданам объекта недвижимости в собственность. Своими действиями по отказу от заключения уже подготовленного и подписанного органом местного самоуправления договора от **/**/****, ФИО1 сам выразил позицию, свидетельствующую об иных намерениях, в противном случае договор был бы заключен, осуществлена его регистрация. Доказательств уважительности столь длительного срока неподписания договора с учетом имеющейся переписки истцом не представлено. Принимая во внимание, что оформление правовых оснований для регистрации права собственности на квартиру фактически не осуществлено, а лица, указанные в ордере № серии АБ, скончались, подмена процедуры приватизации через наследование прямо противоречит требованиям профильного закона, нарушает публичные интересы муниципального образования, и в том числе затрагивает его имущественные права. Избранный способ защиты права не соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным в их обоснование материалам. Так в данном случае истцом одним из требований заявлено признание за ним права собственности. Однако, в нарушение общих требований ГК РФ с учетом имеющихся доказательств, признание права собственности противоречит таковым, так как право собственности переоформлено не было на наследодателя.
Истец ФИО5, представители третьих лиц КУМИ ...., Администрации Иркутского муниципального округа в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.
Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 и статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Исходя из положений статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято как путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство), так и путем осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.
Установлено, ФИО1 умер **/**/****.
ФИО1 с 1994 года был вписан в ордер № серия АБ квартиры, состоящей из трех комнат, площадью 44,18 кв.м., по адресу: ...., как член семьи ФИО2 (муж).
Брак между ФИО2 и ФИО1 был заключен **/**/****, что подтверждается Свидетельством о регистрации брака.
ФИО2 умерла **/**/****, свидетельство о смерти от **/**/****.
**/**/**** у ФИО2 и ФИО1 родилась дочь ФИО3, которая **/**/**** вышла замуж за ФИО4 и сменила фамилию на ФИО11.
При жизни ФИО1 предпринимал действия, направленные на оформление своих прав на занимаемую им квартиру.
В феврале 2022 года ФИО1 собрал документы на приватизацию жилого помещения - квартиры и подал заявление в администрацию Молодежного муниципального образования.
На спорный объект было сделано два технических паспорта: от **/**/****, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация" Иркутский филиал, согласно которому общая площадь квартиры составляла 66.9 кв.м., жилой 44,2 кв.м.; от **/**/****, составленного ОГУП "Областное центр технической инвентаризации - Областное БТИ”, общая площадь квартиры составила 69.3 кв.м., жилая 45.6 кв.м.
**/**/**** зарегистрировано право муниципальной собственности ...., а в последующем право собственности Молодежного муниципального образования на квартиру по адресу: ....А, ...., площадью - 66,9 кв.м.
Не согласившись с площадью квадратных метров, ФИО1 обратился с письмами к администрации Молодежного муниципального образования.
**/**/**** ФИО1 был передан Договор № передачи жилого помещения в собственность граждан между Администрацией Молодежного муниципального Образования - Администрацией сельского поселения и ФИО1, общая площадь передаваемой квартиры составила 69.3 кв.м., подписанный экземпляр договора ФИО1 отсутствует, как у истца, так и у ответчика.
Между тем, **/**/**** № главой Молодежного муниципального образования вынесено постановление о приватизации жилой квартиры, расположенной по адресу: по адресу: ....А, ...., согласно которому постановлено передать в собственность ФИО1 в порядке приватизации квартиру, состоящую из 3 комнат, общей площадью 69, 3 кв.м., жилой площадью 45, 6 кв.м., расположенную по адресу: по адресу: ....А, ...., заключить с ФИО1 договор передачи жилой квартиры в собственность.
Нотариусом Иркутского нотариального округа ФИО8 к имуществу ФИО1, умершего **/**/****, заведено наследственное дело, с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО5
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.
На основании статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от **/**/**** N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон N 1541-1) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу статьи 6 Закона N 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно статье 7 Закона N 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Статьей 8 Закона N 1541-1 предусмотрено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
На основании статьи 11 Закона N 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **/**/**** N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального, найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам статьей 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **/**/**** N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
При таких обстоятельствах, когда ФИО1 при жизни изъявил намерение на приватизацию занимаемого им объекта, администрацией было вынесено постановление, которым признано за ФИО1 право на объект, постановление не отменено, не изменено, является действующим, истица в установленном порядке приняла наследство после смерти отца, то требования о включении квартиры по адресу: ....А, .... наследственную массу наследодателя ФИО1, умершего **/**/****, признании права собственности за ФИО5 подлежат удовлетворению.
При этом, суд не может согласиться с позицией ответчика, что ФИО1 уклонился от подписания договора передачи жилой квартиры в собственность, поскольку договор в администрации отсутствует, оригинала договора также нет и у наследника ФИО5
Тот факт, что право собственности ФИО1 не было надлежащим образом оформлено не может являться основанием для оставления иска без удовлетворения, учитывая, что при наличии постановления о признании за ФИО1 права на объект, он был вправе обратиться в регистрирующий орган и оформить право, при этом из представленных документов невозможно установить, знаком ли был наследодатель с постановлением, было ли оно ему выдано. В данном случае, мнение ответчика о подмене понятий и правовых механизмов наследования и приватизации не соответствуют действительности, истец, как наследник, заявляет права в отношении имущества, которое не было надлежащим образом оформлено наследодателем.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к Администрации Молодежного муниципального образования – удовлетворить.
Включить имущество: жилое помещение – квартиру, по адресу: ....А, .... наследственную массу наследодателя ФИО1, умершего **/**/****.
Признать право собственности за ФИО5 на квартиру по адресу: ....А, .....
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.
Мотивированный текст решения изготовлен **/**/****.
Судья Т.Ю. Сорокина