РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2026 года г. Давлеканово
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хабировой Э.В., при секретаре судебного заседания Календаревой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления социальной защиты населения Администрации города Муравленко к Буйловой Любови Леонидовне о взыскании неправомерно полученного ежемесячного пособия,
УСТАНОВИЛ:
Управление социальной защиты населения Администрации города Муравленко обратилось в суд с иском к Буйловой Л.Л., в котором просит взыскать с Буйловой Любови Леонидовны 20.02.1962 года рождения в пользу Управления социальной защиты населения Администрации города Муравленко, неправомерно полученное ежемесячное пособие неработающим пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам в размере 108000 рублей за период с 01.11.2020 года по 30.04.2025 года.
В обоснование своих требований указывает, что Постановлением Правительства ЯНАО от 25.12.2013 № № утвержден Порядок предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше) и неработающим инвалидам (далее - Порядок), которым предусмотрена выплата ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам в размере 2000,00 рублей (далее - ежемесячное пособие). Согласно пункту 2.1 Порядка право на получение ежемесячного пособия имеют следующие граждане, постоянно проживающие в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - ЯНАО) по месту жительства: а) неработающие инвалиды, имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства; б) неработающие пенсионеры - женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, из числа граждан Российской Федерации; в) неработающие граждане - женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, из числа граждан Российской Федерации. Решением Управления социальной защиты населения Администрации города Муравленко (далее - Уполномоченный орган, Управление) от 19.05.2017 года № удовлетворено заявление Буйловой Любови Леонидовны от 19.05.2017 года, регистрационный № о предоставлении ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам с 19.05.2017 года как неработающему пенсионеру. Согласно подпункту «а» пункта 4.8 Порядка прекращение выплаты ежемесячного пособия производится в случае выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа. Прекращение выплаты ежемесячного пособия производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.8 Порядка (п. 4.9 Порядка). В соответствии с пунктом 5.4 Порядка получатели ежемесячного пособия или их представители обязаны в 10-дневный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты. Указанная обязанность также предусмотрена бланком заявления о предоставлении ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, под которым получатель ежемесячного пособия ставит свою подпись. В рамках межведомственного взаимодействия из ОМВД России по г. Муравленко в Управление поступили сведения о регистрации по месту жительства граждан РФ от 18.05.2025 года на имя Буйловой Л.Л., согласно которым она была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> 23.10.2020 года и зарегистрирована по адресу: <адрес>, строение 2 с 06.11.2020 года. На основании указанных сведений, Управлением было вынесено распоряжение от 02.07.2025 года на приостановку/снятие ежемесячного пособия с 01.05.2025 года по причине «Выезд за пределы района». В связи с тем, что в нарушение пункта 5.4 Порядка Буйлова Л.Л. своевременно не уведомила Управление о своем переезде в другой регион на постоянное место жительства ежемесячное пособие в период с 01.11.2020 года по 30.04.2025 года продолжало ей выплачиваться. Сумма неправомерно полученных Буйловой Л.Л. денежных средств ежемесячного пособия составила 108000 рублей (2000 рублей х 54 месяца). Согласно пункту 5.5 Порядка суммы ежемесячного пособия, излишне выплаченные получателю по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие (несвоевременное сообщение) информации, влияющей на право предоставления пособия), возвращаются им добровольно или взыскиваются в судебном порядке. Специалистами Управления подготовлены и направлены в адрес Буйловой Л.Л. уведомления № от 08.07.2025 года и от 14.05.2026 года о необходимости возврата неправомерно полученного ежемесячного пособия в размере 108000 рублей. Квитанция для возврата неправомерно полученного ежемесячного пособия была направлена в личный кабинет Буйловой Л.Л. на портале «Госуслуги». Вместе с тем, до настоящего времени возврат неправомерно полученного ежемесячного пособия Буйловой Л.Л. не произведен.
В возражении на исковое заявление Буйлова Л.Л. указала, что с исковыми требованиями Управления социальной защиты населения Администрации города Муравленко не согласилась, просила применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении требований истца за период с 01.11.2023 года по 01.07.2023 года.
Представитель истца Управления социальной защиты населения Администрации города Муравленко на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Ответчик Буйлова Л.Л. на судебном заседании исковые требования признала частично, просила применить срок исковой давности.
Исследовав имеющиеся в деле материалы, выслушав ответчика, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 19.05.2017 года Буйлова Любовь Леонидовна подала заявление об установлении мер социальной поддержки в Управление социальной защиты населения Администрации города Муравленко, в котором просила предоставить меры социальной поддержки в форме ежемесячного пособия. Согласно п. 10 указанного заявления выплата пособия неработающим пенсионерам и инвалидам прекращается (приостанавливается) в случае выезда на постоянное место жительства за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа, о чем Буйлова Л.Л. была ознакомлена и поставила свою подпись.
19.05.2017 года Управлением социальной защиты населения Администрации города Муравленко вынесено решение № о назначении ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в ЯНАО, Буйловой Л.Л. назначено ежемесячное пособие неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в ЯНАО с 19.05.2017 года по бессрочно в размере 2 000 рублей.
Согласно распоряжению Управления социальной защиты населения Администрации города Муравленко на приостановление/снятие ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам от 02.07.2025 года, в отношении Буйловой Л.Л., получающей ежемесячное пособие неработающим пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам, произведена приостановка/снятие с оплаты с 01.05.2025 года по причине «Выезд за пределы района».Распоряжением Управления социальной защиты населения Администрации города Муравленко об удержании переплаты № от 02.07.2025 года постановлено удержать излишне выплаченную за период с 01.11.2020 года по 30.04.2025 года сумму в размере 108 000 рулей.
Согласно справке № Управления социальной защиты населения Администрации города Муравленко от 30.01.2026 года по выплате ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам, Буйловой Л.Л. произведены выплаты ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам за период с 01.11.2020 года по 30.04.2025 года в размере 108 000 рублей.
08.07.2025 года и 14.05.2026 года Управлением социальной защиты населения Администрации города Муравленко направлены уведомления Буйловой Л.Л. о необходимости возврата неправомерно полученных выплат, согласно которых сумма неправомерно полученных денежных средств ежемесячного пособия составила 108 000 рублей.
Согласно сведениям о регистрации по месту жительства граждан РФ от 18.05.2025 года Буйлова Л.Л. снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> с 06.11.2020 года зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что пособие предоставлялось Буйловой Л.Л. на основании Закона ЯНАО от 3 ноября 2006 N 62- ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе".
В силу статьи 1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе" от 3 ноября 2006 г. N 62-ЗАО, названный Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством устанавливает меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, постоянно проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе.
Согласно статье 1-1 указанного Закона его действие, распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в автономном округе, а также на постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категориям граждан, указанным в пунктах 2 - 10, 12, 14 и 38 части 1 статьи 4 названного Закона, при условии постоянного проживания в автономном округе.
На основании пункта 24 части 1 статьи 4 названного Закона категории граждан, для которых настоящим Законом установлены меры социальной поддержки: неработающие пенсионеры (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше).
Как следует из статьи 16 указанного Закона лицам, указанным в пунктах 24.24-1 части 1 статьи 4 названного Закона, имеющим стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, предоставляется ежемесячное пособие в размере, установленном Постановлением автономного округа.
Граждане, обратившиеся за предоставлением мер социальной поддержки, обязаны в десяти дневный срок извещать органы, уполномоченные на их предоставление, о возникновении обстоятельств, влекущих изменение размеров, приостановление или прекращение предоставления мер социальной поддержки (статья 22 Закона).
Назначение и выплата пособия регулировались Постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 г. N 1148-П "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше) и неработающим инвалидам"
В соответствии с пунктом 4.2 указанного Порядка, орган социальной защиты населения приостанавливает выплату ежемесячного пособия, в том числе, в случае несообщения гражданином о факте изменения места жительства (подпункт "ж"),
Согласно пункту 4.3 Порядка в случае наступления обстоятельства, указанного в подпункте "а" пункта 4.2 настоящего Порядка, приостановление выплаты ежемесячного пособия производится со дня возникновения указанных обстоятельств.
Подпунктом "а" п. 4.8 Порядка N 1148-П установлено, что выплата ежемесячного пособия прекращается в случае выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа.
Прекращение выплаты ежемесячного пособия производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.8 настоящего Порядка (п. 4.9 Порядка N 1148-П).
В соответствии с п. 5.4 Порядка N 1148-П получатели ежемесячного пособия или их представители обязаны в 10-дневный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 56 ГПК РФ невыполнение обязанности доказывания приводит к вынесению решения в пользу стороны, доказавшей обстоятельства, на которые она ссылалась. В том случае, когда ответчик приводит возражения против иска, ссылаясь на какие-то обстоятельства, он их и доказывает.
Между тем, ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.
Учитывая, что истец просит взыскать с ответчика неправомерно полученное ежемесячное пособие за период с 01.11.2020 года по 30.04.2025 года в размере 108 000 рублей, суд считает необходимым взыскать с Буйловой Л.Л. сумму в размере 44 000 рублей за период с 01.07.2023 года по 30.04.2025 года, применив срок исковой давности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления социальной защиты населения Администрации города Муравленко к Буйловой Любови Леонидовне о взыскании неправомерно полученного ежемесячного пособия, - удовлетворить частично.
Взыскать с Буйловой Любови Леонидовны (паспорт №) в пользу Управления социальной защиты населения Администрации города Муравленко (ИНН №), неправомерно полученное ежемесячное пособие неработающим пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам за период с 01 июля 2023 года по 30 апреля 2025 года в размере 44000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.
Судья: п/п Хабирова Э.В.
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Хабирова Э.В.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 14 октября 2026 года.