РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2026г. г. Иркутск
Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Ункуеве Т.С., с участием истца Ильина В.Ф., представителя истца Качаева О.В., действующего на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ, представителя ответчика Войтович О.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-956/2026 (УИД 38RS0032-01-2025-004790-08) по исковому заявлению Ильина В.Ф. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения о расчете пенсии, обязании включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Ильин В.Ф. обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения о расчете пенсии, обязании включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ. он является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для подтверждения страхового стажа, при подаче в 2016 году заявления на установление досрочной страховой пенсии по старости, он представил документы об образовании, трудовую книжку, выданную ДД.ММ.ГГГГ трудовую книжку АТ-IV №, выданную ДД.ММ.ГГГГ., военный билет. Страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. была установлена по вышеуказанным трудовым книжкам. При назначении страховой пенсии, орган ПФ исключил из его стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в CXПK «Байкал», которые подтверждаются записями в трудовой книжке. Согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. С решением территориального органа ПФР он не согласен и считает такое решение незаконным. Факт работы в данной организации могут подтвердить свидетели. В силу того, что органом, назначившим пенсию по старости, ему не разъяснены его права в части подтверждения трудового стажа свидетелями, ПФР нарушил его право на достойную пенсию с даты назначения. Территориальный орган ПФ в общей сложности не включил истцу 02 года 10 месяцев 25 дней, что существенным образом отразилось на размере пенсии в сторону уменьшения.
Просит суд признать незаконным решение территориального органа ПФ о расчете пенсии без периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. в СХПК «Байкал» с даты назначения пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика включить для расчета размера пенсии период работы ДД.ММ.ГГГГ в СХПК «Байкал» с даты назначения пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.; произвести перерасчет размера пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в СХПК «Байкал» с даты назначения пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Ильин В.Ф., представитель истца Качаев О.В., действующий на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, настаивали на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика Войтович О.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Ильин В.Ф. обратился в УПФР в Усть-Ордынском БО Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением УПФ РФ (ГУ) в Усть-Ордынском БО «Межрайонное» № от ДД.ММ.ГГГГ. Ильину В.Ф. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ
Обращаясь с иском в суд, Ильин В.Ф. указывает на то, что в его стаж не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в СХПК «Байкал».
Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы, суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Из трудовой книжки АТ-IV № следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Ильин В.Ф. принят переводом старшим инженером-энергетиком в Фермерское хозяйство «Сибирь-2»; ДД.ММ.ГГГГ. общий непрерывный стаж работы в бывшем фермерском хозяйстве «Сибирь-2», реорганизованном в СХПК «Байкал» составляет с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (два года 10 месяцев и 25 дней); ДД.ММ.ГГГГ. принят в кооператив инженером-энергетиком в СХПК «Байкал», ДД.ММ.ГГГГ. избран председателем кооператива СХПК «Байкал», ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с переводом.
Внесенные записи имеют ссылки на приказы работодателя, заверены печатью организации.
Согласно справке СХПК «Байкал» от ДД.ММ.ГГГГ Ильин В.Ф. принят ДД.ММ.ГГГГ. в Фермерское хозяйство «Сибирь-2» и работал в настоящем ФХ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшего инженера энергетика, инженера энергетика. Указаны сведения о заработной плате за период с мая 1997г. по декабрь 2001г. В связи с реорганизацией Фермерское хозяйство «Сибирь-2» реорганизовано в Сельско-хозяйственный производственный кооператив «БАЙКАЛ» (СХПК «БАЙКАЛ»), который является правопреемником Фермерского хозяйства «Сибирь-2». Основания: лицевые счета ФХ «Сибирь-2», СХПК «Байкал», свидетельство о перерегистрации.
У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и правильности сведений, приведенных в указанной выше справке. Доказательств, опровергающих данные, приведенные в справке, суду не представлено.
Из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что в спорный период он работал в СХПК «Байкал».
Согласно письменным пояснениям представителя ответчика, а также сведений из ИЛС истца, период работы Ильина В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в СХПК «Байкал» засчитан в страховой стаж истца. Спор в этой части между сторонами отсутствует.
Таким образом, судом установлено, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ. в СХПК «Байкал» старшим инженером-энергетиком, в связи с чем, указанный период подлежит включению в страховой стаж истца.
С учётом зачтенного периода, у истца возникло право на перерасчёт размера страховой пенсии.
Истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с даты её назначения (ДД.ММ.ГГГГ.).
Пункт 7 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ дает определение понятия «корректировка размера страховой пенсии» - это повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента.
На основании ст. 23 названного Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями ст. 21, 22 Федерального закона N 400-ФЗ.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии, в частности, непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 6 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ).
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 7, 8 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н (действующий на момент назначения истцу пенсии, утратил силу с 01.01.2022г.) утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 20 указанных Правил предусмотрено, что при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам (подпункт "а"); регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (подпункт "г").
Согласно п. 22 Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в том числе: дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов (подпункт "а"); запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе (подпункт "в").
Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 23 Правил).
В п. 31 Правил установлено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Днем получения заявителем соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации считается в том числе день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю непосредственно при приеме заявления.
В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ, в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникативной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных услуг.
Из приведенных нормативных положений следует, что при приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам; разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно; выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Как установлено судом и не оспорено ответчиком, при обращении Ильина В.Ф. в УПФР в Усть-Ордынском БО Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ.), пенсионный орган в нарушение вышеуказанных нормативных требований не разъяснил истцу о необходимости предоставления документов, в подтверждение его трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ., самостоятельно данные сведения также не запрашивались. При этом суд принимает во внимание, что в материалах пенсионного дела имеется справка работодателя от ДД.ММ.ГГГГ., в которой содержатся сведения о работе истца и размере его заработка. По каким причинам указанная справка не была принята к рассмотрению со стороны пенсионного фонда, а также не проведена проверка достоверности сведений, содержащихся в ней, ответчиком не указано.
С учётом зачтенного периода, у истца возникло право на перерасчёт размера страховой пенсии. При этом суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность по перерасчету истцу размера страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ., поскольку пенсионный орган при назначении истцу пенсии необоснованно не включил спорный период работы в страховой стаж Ильина В.Ф., что привело к нарушению пенсионных прав истца.
Принимая во внимание, установленные по делу обстоятельства и учитывая, что право на перерасчёт у Ильина В.Ф. имеется, соответственно, у него имеется право на перерасчёт пенсии с момента назначения пенсии.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для признания незаконным решения ответчика по расчёту пенсии истца без спорных периодов, поскольку поданное Ильиным В.Ф. заявление о назначении страховой пенсии Пенсионным органом было рассмотрено, решение о назначении пенсии принято ответчиком ДД.ММ.ГГГГ., страховая пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ., соответственно, начисление и выплата пенсии ответчиком произведены в соответствии с действующим законодательством, в установленные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» сроки, неправомерных действий пенсионным органом при рассмотрении заявления допущено не было, в этой части пенсионные права истца не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ильина В.Ф. – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в страховой стаж Ильина В.Ф. период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в СХПК «Байкал» и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении заявленных исковых требований Ильина В.Ф. в оставшейся части – отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья О.В. Луст
Мотивированный текст решения изготовлен 10.04.2026г.
Судья О.В. Луст