РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2026 года <адрес>
Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Ендонова Е.К., при секретаре ФИО3, с участием:
представителя административного истца – старшего помощника прокурора <адрес> Республики Калмыкия ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Республики Калмыкия обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, мотивируя тем, что ФИО1 находится под диспансерным наблюдением с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Психотическое расстройство, преимущественно галллюцинаторное, средней степени тяжести». ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № категории № выданного ДД.ММ.ГГГГ Просил прекратить действие специального права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, до подтверждения им медицинским заключением, установленной формы, факта отсутствия медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Возложить обязанность на ФИО1 сдать водительское удостоверение в Управление Госавтоинспекции МВД по <адрес> в течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании представитель административного истца прокурор ФИО4 административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц – Управления Госавтоинспекциии МВД по <адрес>, Бюджетного учреждения Республики Калмыкия "Республиканский наркологический диспансер", надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Явка указанных лиц не признана судом обязательной.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика и представителей заинтересованных лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора, поскольку его доводы подтверждаются следующими доказательствами по делу.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Из карточки операций с водительским удостоверением видно, что ФИО1 выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категорий В, В1(AS), действительно до ДД.ММ.ГГГГ
Исследованной в судебном заседании медицинской картой амбулаторного больного установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен диагноз: <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ
Решением внеочередной врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с порядком диспансерного наблюдения, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» установлено диспансерное наблюдение сроком на 3 года.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения граждан по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 25 данного закона право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, и отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента выдачи им водительских удостоверений.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 23 указанного закона медицинское обеспечение – безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств.
Пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 7 главы II указанного Перечня относятся Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды заболеваний по Международной классификации болезней - F10-F16, F18, F19.
Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.
Таким образом, судом установлено, что согласно Международной классификации болезней болезнь ФИО1 классифицирована как <данные изъяты>
Из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях ФИО1 следует, что он с 14 по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в БУ РК «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом - «психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Психическое расстройство, преимущественно галлюцинаторное, средней степени» 17 сентября июня апреля 2024 г. ФИО1 дал информированное добровольное согласие на организацию диспансерного наблюдения, обследования, профилактических мероприятий, лечения и медицинской реабилитации, обработку персональных данных.
Согласно приложению к протоколу Внеочередной врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ БУ РК «Республиканский наркологический диспансер» у ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ установлено диспансерное наблюдение сроком на 3 года с диагнозом <данные изъяты>
Таким образом, разрешая спор по существу, оценив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии у ФИО1 предусмотренного Перечнем медицинских противопоказаний заболевания <данные изъяты>), которое препятствует возможности управления транспортным средством.
Вследствие чего суд усматривает правовые основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортным средством, поскольку осуществление такой деятельности противопоказано наличием установленного медицинскими критериями заболевания вследствие того, что предоставление ФИО1 права управления транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 104 КАС РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Частью 1 статьи 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 3000 рублей.
Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета <адрес> Республики Калмыкия в сумме 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора <адрес> Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний - удовлетворить.
Прекратить действие специального права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, до подтверждения им медицинским заключением установленной формы факта отсутствия медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Возложить обязанность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) сдать водительское удостоверение серии № категории «№ выданного ДД.ММ.ГГГГ в Управление Госавтоинспекции МВД по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Целинный районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий судья Е.К. Ендонов
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ