РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Прибытковой Н.А., при секретаре судебного заседания Серебренниковой В.И., с участием в судебном заседании старшего помощника прокурора Кировского района г. Иркутска Новиковой В.А., истца ФИО2, представителя ответчика Митиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по иску ФИО2 к Государственному автономному учреждению культуры <адрес> краеведческий музей имени Н.Н. Муравьева-Амурского о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Государственному автономному учреждению культуры Иркутский областной краеведческий музей имени Н.Н. Муравьева-Амурского (далее - ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского) о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, компенсации морального вреда.
В обоснование своих исковых требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ГАУК <адрес> краеведческий музей имени Муравьева-Амурского в должности сторожа отдела «Ледокол Ангара».
ДД.ММ.ГГГГ работодатель вручил ему не имеющее регистрационных реквизитов уведомление о сокращении численности работников отдела «Ледокол Ангара». Согласно указанному уведомлению и в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № занимаемая им должность подлежала сокращению с ДД.ММ.ГГГГ Уведомлением он был предупрежден о том, что в связи с отсутствием у работодателя подходящих по его квалификации вакантных должностей, трудовой договор с ним будет расторгнут на основании п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ по истечении двухмесячного срока с момента подписания уведомления. Однако факт отсутствия подходящих по его квалификации вакантных должностей, указанный в уведомлении, не соответствовал действительности, поскольку доведенный до него тогда же приказ работодателя от 28.10 2025 г. № предусматривал введение в отдел «Ледокол Ангара» 3-х дополнительных должностей, взамен сокращенных, а именно - 2-х должностей «научный работник» и 1 должности «музейный смотритель». Тогда же он обратился с просьбой ознакомить его с требованиями профессиональных стандартов по вновь вводимым в штатное расписание должностям и ознакомлении со всем перечнем вакантных должностей, имеющихся у работодателя. В указанной просьбе ему было отказано без объяснения причин отказа, о чем он оставил соответствующую запись на врученном уведомлении о сокращении.
В последующие 2 месяца после вручения уведомления, и вплоть до дня прекращения трудовых отношений, работодатель также не принимал никаких действий по предложению ему вакантных должностей.
Указанными действиями (бездействием) работодатель нарушил порядок его увольнения, предусмотренный ч. 1 и 2 ст. 180 ТК РФ, согласно которой он обязан был предложить ему другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ.
В пункте 29 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 г. № 2 даны разъяснения о том, что в соответствии с ч.3 ст. 81 ТК РФ увольнение работников в связи с сокращением численности или штата работников организации допускается, если невозможно перевести его с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу7 (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность, или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.
Как разъяснил Верховный су д РФ в определении от 14 сентября 2020 г. № 53-КТ 20-4-К8 - данная обязанность работодателя императивно установлена нормами тру левого законодательства, которые работодатель в силу ч.2 ст. 22 ТК РФ должен соблюдать. Являясь элементом правового механизма увольнения по сокращению численности или штата работников (п.2 ч. I ст. 81 ТК РФ), указанная гарантия наряду с установленным законом порядком увольнения работника направлена против возможного произвольного увольнения работников в случае принятия работодателем решения о сокращении численности или штата работников организации. Обязанность работодателя предлагать работнику вакантные должности отвечающие названным требованиям, означает, что работодателем работнику должны быть предложены все имеющиеся у работодателя в штатном расписании вакантные должности как на день предупреждения работника о предстоящем увольнении по сокращению численности или штата работников, так и образовавшиеся в течение периода времени с начала проведения работодателем организационно-штатных мероприятий (предупреждения работника об увольнении) по день увольнения работника включительно.
Указанную обязанность работодатель не выполнил, тем самым нарушив требования ч.2 ст. 22 ТК РФ. Более того, сделав заключение о том, что он не может замещать вновь введенную должность научного работника отдела, работодатель нарушил требования ч.1 ст. 3 ТК РФ, запрещающими дискриминацию в сфере труда, поскольку должности научных работников отдела в момент его увольнения замещались, в том числе и работниками, имеющими аналогичное высшее военное образование, окончившими Иркутское высшее военное училище.
Кроме того, в нарушении ч.3 ст.180 ТК РФ работодатель без его согласия произвел увольнение раньше срока, указанного в уведомлении о сокращении занимаемой им должности и в приказе от ДД.ММ.ГГГГ №, лишив его тем самым и выплат за соответствующий период времени.
С учетом уточненных исковых требований ФИО2 просит суд признать незаконным и отменить приказ работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №/к в части прекращения трудовых отношений; восстановить в должности сторожа отдела «Ледокол Ангара» ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского; взыскать с ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 148 601,68 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные исковые требования с учетом их уточнений, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика - ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского – Митина Е.И., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала по правовым основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск и дополнительных возражениях. Просила отказать в удовлетворении требований.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля ФИО7, заключение прокурора Новиковой В.А., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные по делу доказательства в соответствии с положениями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
В числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации, - равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В силу части 1 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации (запрещение дискриминации в сфере труда) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзац второй части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя установлены статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников.
В силу части 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 названной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Гарантии увольняемым по сокращению штата работникам предусмотрены также статьями 179, 180 Трудового кодекса Российской Федерации, которые, в частности, предусматривают обязанность работодателя предупредить работника о предстоящем увольнении в письменном виде не менее чем за два месяца до увольнения и предложить работнику другую имеющуюся у работодателя работу (вакантную должность).
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст. 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу (с учетом его образования, квалификации, опыта работы).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2, при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.
Из приведенных норм материального права и разъяснений по их применению следует, что юридически значимым для правильного разрешения спора является установление следующих обстоятельств: реальное сокращение численности или штата работников организации, наличие вакантных должностей в организации в период со дня уведомления истца об увольнении до дня его увольнения с работы, исполнение ответчиком требований статей 81, 179, 180, 182 Трудового кодекса Российской Федерации. Обязанность доказать законность увольнения, в том числе соблюдение установленной законом процедуры увольнения и обеспечения работнику гарантий, должен работодатель.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации, в том числе о сокращении вакантных должностей, относится к исключительной компетенции работодателя. При этом расторжение трудового договора с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) допускается лишь при условии соблюдения порядка увольнения и гарантий, предусмотренных в части 3 статьи 81, части 1 статьи 179, частях 1 и 2 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2018 г. N 930-О, от 28 марта 2017 г. N 477-О, от 29 сентября 2016 г. N 1841-О, от 19 июля 2016 г. N 1437-О, от 24 сентября 2012 г. N 1690-О и другие).
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 даны разъяснения о том, что в соответствии с частью 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.
Из приведенных положений Трудового кодекса Российской Федерации, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по применению названных норм трудового законодательства следует, что работодатель, реализуя в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом право принимать необходимые кадровые решения, в том числе об изменении численного состава работников организации, обязан обеспечить в случае принятия таких решений закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского в должности сторожа в отделе Ледокол «Ангара» с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №/к.
Приказом ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского от ДД.ММ.ГГГГ №/к с ФИО2 прекращен трудовой договор, и он уволен ДД.ММ.ГГГГ по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ – сокращение численности или штата работников организации.
Основанием издания данного приказа об увольнении ФИО2 явились: приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О сокращении штата сотрудников организации», уведомление от ДД.ММ.ГГГГ б/н «О сокращении численности работников в отделе ледокол «Ангара» ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского».
С приказом об увольнении ФИО2 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
Считая своё увольнение незаконным, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.
Проверяя доводы истца о нарушении работодателем порядка сокращения численности и увольнения, суд установил следующее:
Согласно приказу ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении организационно-штатных мероприятий» в связи с оснащением отдела ледокол «Ангара» новым экспозиционным оборудованием, проведением ремонтных работ в отделе, возникновением необходимости заключения договора охраны объекта культурного наследия регионального значения – памятника истории и культуры ледокол «Ангара» со специализированной охранной организацией в целях осуществления охраны объекта, эффективной экономической деятельности и рационального использования имущества, определено с ДД.ММ.ГГГГ изменить штатное расписание музея, провести сокращение численности работников в отделе ледокол «Ангара» ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского по должностям: сторож в количестве 3 (трех) единиц; с ДД.ММ.ГГГГ ввести в штатное расписание следующие должности: должность научного сотрудника (отдел ледокол «Ангара», отдел истории), в количестве 2 (двух) единиц, музейного смотрителя в количестве 1 (одной) единицы (отдел ледокол «Ангара»( с окладом согласно штатного расписания. Штатное расписание, утвержденное приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении штатного расписания ГАУК ИОКМ им. Н.Н. Муравьева-Амурского», признать утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ.
С данным приказом ФИО2 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 180 ТК РФ вручено уведомление о сокращении штатной численности, в котором также содержится информация об отсутствии вакантных должностей.
Согласно штатному расписанию сотрудников ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ № и действовавшему по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, штатной расстановке на ДД.ММ.ГГГГ, должность сторожа отдела Ледокол «Ангара» в количестве 3 штатных единиц, занимаемая в том числе и истцом ФИО2, имеется.
Согласно штатному расписанию сотрудников ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, штатной расстановке на ДД.ММ.ГГГГ, должность сторожа в количестве 3 штатных единиц отсутствует.
Приказом ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, внесены с ДД.ММ.ГГГГ в штатное расписание, утвержденное от ДД.ММ.ГГГГ №, следующие изменения: вывести из структурного подразделения «научно-фондовый отдел» должность младшего научного сотрудника музея 1 единица; ввести в структурное подразделение «научно-фондовый отдел» должность научного сотрудника музея 1 единица; вывести из структурного подразделения отдел ледокол «Ангара» должность сторожа в количестве 3 единиц; ввести в структурное подразделение отдел ледокол «Ангара» должности научного сотрудника музея 1 единица, музейного смотрителя 1 единица; ввести в структурное подразделение отдел истории должность научного сотрудника музея 1 единица; вывести из структурного подразделения отдел маркетинга и информационной деятельности должность научного сотрудника музея 0,5 единицы; ввести в структурное подразделение отдел маркетинга и информационной деятельности должность специалиста по маркетингу 0,5 единицы.
Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского (заказчик) и ООО Центр профессиональной охраны «СЭЙВ 2000» (исполнитель), последний принял на себя обязательства по круглосуточной физической охране объекта заказчика – ледокол «Ангара» и прилегающей к нему территории с помощью технических средств охранно-пожарной сигнализации, расположенный по адресу: <адрес>, микрорайон Солнечный, <адрес>, Иркутское водохранилище и прилегающая к нему территория (пирс). Срок действия договора: с 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Давая анализ вышеуказанным приказам ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении организационно-штатных мероприятий», от ДД.ММ.ГГГГ №, договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского и ООО Центр профессиональной охраны «СЭЙВ 2000», штатным расписаниям по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, действующему в настоящее время, суд приходит к выводу о действительном сокращении численности штата ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского, в том числе должности сторожа отдела ледокол «Ангара», которую замещал ФИО2
После окончания процедуры сокращения в штатное расписание ответчика не была введена новая должность, обязанности по которой аналогичны обязанностям по исключенной должности сторожа.
В силу ч. 3 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан предложить работнику, должность которого подлежит сокращению, вакантные должности, соответствующие квалификации работника.
В п. 29 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» обращено внимание на то, что при решении вопроса о переводе работника на другую работу (в контексте выполнения требований ч. 3 ст. 81 ТК РФ) необходимо учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации и опыта работы.
Определить квалификацию работника можно по наличию у работника соответствующего документа об образовании и по фактическому уровню знаний и опыта.
Судом установлено, что у истца ФИО2 имеется диплом Иркутского авиационного инженерного института по специальности «наземные системы комплексов воздушной разведки, обработка и дешифрование данных воздушно-космической разведки».
Введенные в штатное расписание работодателем после увольнения ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в отдел ледокол «Ангара» должности научного сотрудника музея и смотрителя музея, исходя из квалификационных требований, содержащихся в ЕКС должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 30 марта 2011 г. № 251н, не совпадают и не аналогичны обязанностям исключенной должности сторожа, и не могли быть предложены истцу работодателем.
Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика Митина Е.И., квалификационные требования к музейному смотрителю, установленные приказом, могут отличаться от требований, предусмотренных Единым квалификационным справочником (ЕКС), но с учетом определенных условий. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) является нормативным документом, который может служить основой для разработки должностных инструкций. Согласно пункту 3 раздела «Общие положения» ЕКС, квалификационные характеристики применяются как самостоятельные нормативные документы или как база для создания должностных инструкций, в которых могут быть учтены специфические условия труда и управления. Это означает, что при разработке должностной инструкции для музейного смотрителя работодатель может конкретизировать обязанности и требования, исходя из потребностей организации. Поэтому приказом музея № 298 от 30.12.2021 г. предусмотрены квалификационные требования о приеме на работу смотрителем музея требования «имеющее среднее профессиональное образование (гуманитарное, культуры и искусства) без предъявления требований к стажу.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 марта 2011 г. N 251н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел III «Квалификационные характеристики должностей работников, занятых в музеях, зоопарках и других учреждениях музейного типа, фильмофондах», подраздел 3.2 «Должности специалистов», квалификационные требования к научному сотруднику музея включают наличие высшего профессионального образования (гуманитарного, культуры и искусства или педагогического) и стаж работы в научных подразделениях музея не менее 2 лет.
Должностные обязанности и квалификационные требования научного сотрудника музея в отделе ледокол «Ангара» утверждены приказом ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского музея № от ДД.ММ.ГГГГ
К должностным обязанностям научного сотрудника музея относятся следующие обязанности: разрабатывает индивидуальную научную тему, готовит материалы для публикаций, участвует в подготовке рекламных изданий музея; осуществляет работу в области комплектования и изучения коллекций музея, экспозиционной, просветительной, образовательной деятельности; обеспечивает сохранность музейных предметов, переданных ему в соответствии с документацией при комплектовании коллекций, а также выставленных в экспозиции; составляет индивидуальные планы работы (годовые, текущие, перспективные) и отчеты о проделанной работе; участвует в экскурсионно- лекционной работе отдела, выполняя ежемесячную экскурсионную нагрузку 16 часов; оформляет и передает в архив музея материалы, отражающие его научную работу (ТСП, ТЭП, статьи, исторические справки); выступает с докладами, сообщениями на конференциях, семинарах в музее и вне его; участвует в подготовке и проведении массовых мероприятий отдела музея; организует и проводит выставки; организует и проводит тематические лекции, экскурсии; участвует в организации и проведении семинаров и иных научных и обучающих мероприятиях; организует и проводит фестивали, праздники, конкурсы, реализует мероприятия, включенные в федеральные и региональные целевые программы; осуществляет подбор материалов для программ интерактивного оборудования и использования их при проведении разного вида экскурсий и лекций; поддерживает техническое и санитарное состояние имущества музея; участвует в командировках по сбору материалов о проживающих и проживавших на территории Иркутской области граждан; проверяет сохранность и наличие экспозиционных материалов в дни дежурства, о чем делает запись в соответствующем журнале; фиксирует в журнале температурно-влажностный режим в дни дежурства, при сдаче и при приеме экспозиции, служебных помещений, делает запись в журнале по противопожарной безопасности; и пр. Необходимо знание методов научной, исследовательской и фондовой работы, участие в подготовке выставок и научных трудах.
Вышеуказанным приказом ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского установлены квалификационные требования к смотрителю музея: среднее профессиональное образование (часто без предъявления требований к стажу) или среднее (полное) образование со специальной подготовкой. Обязательны ответственность, внимательность, знание правил безопасности, основ музейного дела и основ истории культуры.
Квалификационные требования и должностные обязанности музейного смотрителя в отделе ледокол «Ангара» утверждены приказом ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского музея № от ДД.ММ.ГГГГ: на должность музейного смотрителя назначается лицо, отвечающее следующим требованиям: имеющее среднее профессиональное образование (гуманитарное, культуры и искусства), без предъявления требований к стажу. К должностным обязанностям смотрителя относятся следующие обязанности: осуществляет контроль за соблюдением посетителями правил поведения в музее, за целостностью и неприкосновенностью экспозиционного и выставочного оборудования, в котором находятся музейные предметы, за наличием в экспозиционном и выставочном зале музейных предметов, включенных в топографическую опись данного зала. При возникновении угрозы повреждения или кражи музейных предметов вызывает при помощи приданных технических средств представителей охраны музея, оперативно информирует руководство музея о случаях нарушения посетителями правил поведения в музее, создающих угрозу музейным экспонатам, о фактах обнаружения отсутствия музейного предмета (предметов) в экспозиционном или выставочном зале, об угрозе возгорания в зале, об иных нештатных ситуациях. Принимает участие в проводимых в музее инструктажах и учениях по пожарной безопасности. Музейный смотритель должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности музейных фондов; порядок использования технических средств безопасности; правила поведения посетителей в музее; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Таким образом, квалификация, опыт работы и образование ФИО2 не соответствует предъявляемым требованиям к должностям научного сотрудника и музейного смотрителя, на которые истец указывает в исковом заявлении, а также ссылался в судебном заседании.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о правомерности действий ответчика по не предложению ФИО2 данных должностей ввиду несоответствия его квалификации установленным в ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского требованиям к этим должностям.
Проверяя довод истца о допущенной в отношении него работодателем дискриминации в сфере труда о том, что на должности научного сотрудника в отделе ледокол «Ангара» на момент его увольнения работал научным сотрудником работник, имеющий аналогичное военное высшее образование, как и у него самого, суд установил, в отделе ледокол «Ангара» работает научным сотрудником музея ФИО1, имеющий высшее военное образование, диплом УВ № об окончании в 1997 году Иркутское высшее военное авиационное инженерное училище по специальности «Самолеты, вертолеты и авиационные двигатели», присвоена квалификация инженера-механика.
Действительно, решение работодателя о сокращении штата работников и как следствие - одностороннее изменение работодателем условий трудового договора в самой острой его форме, нарушающей конституционное право работника на труд, - в форме расторжения трудового договора, недопустимо в произвольной форме и должно быть доказано работодателем ссылками на влияние на производственный процесс экономических, технических, организационных и иных факторов.
Запрет на дискриминацию в сфере труда предусмотрен статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации и согласуется с положениями статей 19, 37 Конституции Российской Федерации.
Дискриминации работник может подвергнуться как в процессе трудовой деятельности, так и при увольнении.
Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда (часть четвертая статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).
Окончательное решение о том имела ли место дискриминация в каждом конкретном случае, принимается судом (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Из личного дела ФИО1 следует, что данный сотрудник на момент перевода ДД.ММ.ГГГГ с должности младшего научного сотрудника музея на должность научного сотрудника музея прошел курсы ГОУ ВПО Иркутский государственный университет по программе «Воспитательная деятельность в системе профессионального образования: актуальные проблемы, содержание и технологии реализации», что подтверждается удостоверением о повышении квалификации регистрационный №года, прошел обучение на курсах повышения квалификации в ОГАОУ ДПО «Иркутский институт повышения квалификации работников образования» по модулю «Современные образовательные технологии, реализующие ФГОС», что также подтверждается справкой ОГАОУ ДПО (повышение квалификации) специалистов министерства образования <адрес> № года.
Поэтому у работодателя имелись основания для перевода ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на должность научного сотрудника музея в отделе ледокол «Ангара».
Таким образом, обстоятельств, носящих дискриминационный характер, при проведении ответчиком организационно-штатных мероприятий в отношении истца судом не установлено.
Доводы истца о том, что в уведомлении работодатель предупредил его о предстоящем сокращении с ДД.ММ.ГГГГ, а уволен он ДД.ММ.ГГГГ суд также считает ошибочными, поскольку статьей 180 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работники предупреждаются о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата не менее чем за два месяца до увольнения.
Уведомление о сокращении было вручено истцу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, двухмесячный срок истек ДД.ММ.ГГГГ, при этом увольнение может быть произведено как в этот день, так и позже.
В данном случае указание в уведомлении даты сокращения - с ДД.ММ.ГГГГ - не противоречит требованиям законодательства о двухмесячном сроке предупреждения.
Кроме того, судом установлено, что должность сторожа в количестве 3 штатных единиц приказом музея № от ДД.ММ.ГГГГ была исключена из штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ.
Из анализа штатных расстановок ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского судом установлено, что в музее за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелись следующие вакантные должности, которые также не могли быть предложены истцу в силу не соответствия квалификационным требованиям к вышеуказанным должностям:
0,5 ставки художника-конструктора в отделе маркетинга и информационной деятельности музея:
в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 марта 2011 г. N 251н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии» установлены требования к квалификации художника-конструктора: высшее профессиональное образование (театрально-декорационное, художественное, техническое) и стаж работы в должности художника-конструктора не менее 5 лет.
Должностные обязанности художника-конструктора установлены приказом музея №296 от 30.12.2021 года: художник-конструктор занимается художественным оформлением выставок, проводимых музеем; следит за правильностью осуществления оформительских работ (рекламы, выставок, панно, плакатов и т.д.; разрабатывает художественно-конструкторские проекты комплексов музейного назначения; осуществляет отбор и анализ патентной и другой научно-технической информации, необходимой на различных стадиях (этапах) художественного конструирования; участвует в выполнении отдельных стадий (этапов) и направлений научно- исследовательских и экспериментальных работ, связанных с решением художественно-конструкторских задач, в составлении технических заданий на проектирование, в разработке художественно-конструкторских предложений; осуществляет с использованием новых информационных технологий поиск наиболее рациональных вариантов решений конструкционно-отделочных материалов и деталей внешнего оформления, объемно-пространственное и графическое проектирование, детализацию форм изделий; разрабатывает компоновочные и композиционные решения, подготавливает данные для расчетов экономического обоснования предлагаемой конструкции; разрабатывает необходимую техническую документацию на проектируемое изделие (чертежи компоновки и общего вида, эскизные и рабочие чертежи для макетирования, демонстрационные рисунки, цветографические эргономические схемы, рабочие проекты моделей), участвует в подготовке пояснительных записок к проектам, их рассмотрении и защите и пр. Кроме того, художник-конструктор должен обладать знаниями в области нормативных актов по художественному конструированию, технической эстетики, эргономики, технологии производства, Единой системы конструкторской документации, основ экономики и трудового законодательства;
0,5 ставки научного сотрудника музея в отделе маркетинга и информационной деятельности:
в соответствии с вышеуказанным приказом музея, для научного сотрудника установлены следующие квалификационные требования: высшее профессиональное образование (культуры и искусства, гуманитарное, педагогическое) и стаж работы в научных подразделениях музея не менее 2 лет. Должностные обязанности: осуществляет научно-исследовательские работы в соответствии с целями, задачами и предметом деятельности музея согласно утвержденным в установленном порядке планам научно- исследовательских работ; изучает музейные предметы; разрабатывает планы научного комплектования музейных фондов, научные концепции развития музея, концепции экспозиций и выставок; осуществляет подготовку публикаций о музейных предметах, закрепленных за музеем, принимает участие в научных конференциях, симпозиумах, семинарах, исследованиях, научных экспедициях, в том числе археологических; ведет лекционную работу, проводит занятия и дает консультации по тематике проводимых исследований экскурсоводам музея, готовит ответы на запросы посетителей музея и средств массовой информации, составляет планы проведения научной деятельности, отчитывается об их исполнении. Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам сохранения и развития культурного наследия народов Российской Федерации, регламентирующие деятельность музеев; порядок организации работ по учету, хранению, изучению, публикации, обеспечению сохранности музейных предметов и музейных коллекций; законодательство в сфере авторских и смежных прав; правила описания музейных предметов; порядок организации экспертизы культурных ценностей и музейных предметов; требования к порядку выдачи музейных предметов во временное и постоянное пользование; порядок ведения Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации; современное состояние науки в избранной области научной деятельности; порядок планирования, осуществления и оформления научно-исследовательских работ; нормативные и методические документы по вопросам обеспечения безопасности музейных фондов; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности;
1 ставка научного сотрудника музея в отделе истории:
приказом музея № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены квалификационные требования и должностная инструкция научного сотрудника отдела истории музея с аналогичными обязанностями указанными выше.Научный сотрудник музея должен иметь высшее профессиональное образование (культуры и искусства, гуманитарное, педагогическое) и стаж работы в научных подразделениях музея не менее 2 лет;
0,5 ставки заведующего отделом (сектором) музея - отдел книжного фонда:
В соответствии с вышеуказанным приказом, установлены требования к квалификации заведующего отделом (сектором) музея – наличие высшего профессионального образования (культуры и искусства, гуманитарное) и стаж работы не менее 3 лет. Приказом музея № от ДД.ММ.ГГГГ »06 утверждении Положения от отделе книжного фонда» утверждены аналогичные квалификационные требования для должности заведующего отделом (сектором) книжного фонда музея. Должностные обязанности: осуществляет руководство отделом (сектором) музея по разработке и научному исследованию планируемых тем. Организует сбор научно-технической информации по тематике отдела (сектора), проводит анализ и теоретические обобщения научных данных, результатов экспериментов и наблюдений. Проверяет правильность результатов, полученных работниками отдела (сектора). Принимает участие в повышении квалификации работников отдела (сектора). Внедряет результаты проведенных исследований и разработок. Организует экскурсионную и лекционную работы музея. Осуществляет планирование тематических лекций, экскурсий, составляет графики их проведения. Организует прием заявок на экскурсии, лекции и обеспечивает их экскурсоводами и лекторами соответствующей квалификации. Оформляет расчеты за проведение лекций, экскурсий. Контролирует работу экскурсоводов, осуществляющих обзорные и тематические экскурсии по экспозициям музея, выставок, а также выступающих с лекциями и консультирующих в экспозиционных залах. Осуществляет связь с общественными и другими организациями, учебными заведениями в целях организации научно-пропагандистской работы. Обеспечивает расстановку работников отдела (сектора), способствует развитию их творческой инициативы и повышению квалификации. Контролирует соблюдение работниками отдела (сектора) производственной и трудовой дисциплины, правил по охране труда и пожарной безопасности. Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие развитие культуры; методические и нормативные документы по вопросам музейной работы; основы музееведения; методику проведения экскурсионно-лекционной работы; тематику экспозиций музея, экскурсий, лекций; передовой опыт экскурсионно-лекционной работы отечественных и зарубежных музеев; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности;
1 ставка инженера по ремонту - хозяйственно-технический отдел:
В соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих 4-е издание, дополненное (утв. постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37) (с изменениями и дополнениями) установлены требования к квалификации инженера по ремонту: Инженер по ремонту: высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника 1 категории не менее 3 лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет. Приказом музея № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены должностные обязанности и квалификационные требования инженера по ремонту музея. Квалификационные требования: высшее образование: бакалавриат или высшее образование(непрофильное) и дополнительное профессиональное образование в области эксплуатации гражданских зданий или управления многоквартирными домами. Требования к практическому опыту работы: не менее трех лет в области жилищно-коммунального хозяйства или эксплуатации гражданских зданий. Рекомендуется дополнительное профессиональное образование- программ повышения квалификации не реже одного раза в два года.
Как пояснила суду представитель ответчика Митина Е.И., квалификационные требования к инженеру по ремонту, установленные приказом, могут отличаться от требований, предусмотренных Единым квалификационным справочником (ЕКС). Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) является нормативным документом, который может служить основой для разработки должностных инструкций. Согласно пункту 3 раздела «Общие положения» ЕКС, квалификационные характеристики применяются как самостоятельные нормативные документы или как база для создания должностных инструкций, в которых могут быть учтены специфические условия труда и управления. При разработке должностной инструкции для инженера по ремонту работодатель может конкретизировать обязанности и требования, исходя из потребностей учреждения. Данные требования были введены в том числе потому, что музей имеет в оперативном управлении здания, являющиеся объектами регионально и федерального культурного наследия. На инженера по ремонту возлагаются следующие должностные обязанности: осуществление мероприятий по техническому обследованию или диагностики состояния отдельных его элементов; подготовка перечня мероприятий, направленных на энергоэффективность и энергосбережение, в рамках выполнения работ по капитальному ремонту; подготовка обоснования необходимости капитального ремонта с учетом мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности; подготовка технического задания для проектирования капитального ремонта с учетом мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности; согласование проведения капитального ремонта; подготовка и утверждение проектной документации на капитальный ремонт; согласование проектной документации на капитальный ремонт с ресурсоснабжающими организациями и заинтересованными организациями. Подготовка документов для согласования проектной документации, прохождения экспертизы и проверки достоверности сметной стоимости капитального ремонта. Подготовка предложений по договорам с подрядными организациями на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту; Согласование с заинтересованными лицами, времени доступа к имуществу для производства работ по капитальному ремонту. Согласование с подрядными организациями проведения мероприятий по капитальному ремонт; Согласование технологических отключений (присоединений) к инженерным коммуникациям с ресурсоснабжающими организациями для выполнения работ по капитальному ремонту; проверка качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для капитального ремонта. Координация работы подрядных организаций, работников организации по капитальному ремонту; Ведение учета материалов и оборудования. Осуществление строительного контроля проведения капитального ремонта. Составление отчетности по всем видам ремонтных работ. Подготовка к сдаче в эксплуатацию объектов капитального ремонта. Контроль работ по пуску и наладке оборудования и инженерных систем. Проверка и согласование исполнительной документации. Представление интересов музея при проверке исполнения подрядчиками обязательств по договорам на выполнение работ по капитальному ремонту, осуществление контроля в рамках гарантийного срока. Осуществление мероприятий по профилактике нарушений сохранности инженерных систем и конструктивных элементов и требований безопасности жизнедеятельности при проведении ремонтных работ, согласование проектов переустройства и перепланировки. Согласование планов-графиков производства работ в целях контроля. Осуществление строительного контроля соблюдения правил проведения ремонтных работ, своевременности вывоза строительного мусора, соблюдения санитарных правил, соответствия работ проекту переустройства и перепланировки нежилых помещений. Освидетельствование скрытых работ, подключений инженерных сетей к сетям общего имущества и промежуточная приемка работ, влияющих на безопасность жизнедеятельности. Представление интересов Музея при комиссионной проверке соответствия выполненных ремонтных работ проекту переустройства и перепланировки нежилых помещений. Рассмотрение проектов перепланировки, реконструкции, дизайна интерьеров зданий гражданского назначения на соответствие требованиям нормативных правовых актов, технических регламентов. Согласование проектов перепланировки, реконструкции, дизайна интерьеров зданий гражданского назначения в установленном порядке. Рассмотрение проектов перепланировки, ландшафтного дизайна прилегающих (дворовых) территорий на соответствие требованиям нормативных правовых актов, технических регламентов. Должен знать: постановления, распоряжения, приказы, методические и нормативные материалы по техническому обслуживанию и ремонту оборудования; перспективы технического развития предприятия; организацию ремонтных работ и технического обслуживания оборудования; Единую систему планово-предупредительного ремонта и рациональной эксплуатации технологического оборудования; технические характеристики, конструктивные особенности, назначение и режимы работы оборудования предприятия, правила его технической эксплуатации; методы планирования ремонтных работ; основные технологические процессы производства продукции предприятия; передовые системы ремонтов и технологию ремонтных работ; порядок составления смет на проведение ремонтов, заявок на оборудование, материалы, запасные части, инструмент и т.п.; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила и нормы охраны труда.
Данные доводы стороны ответчика заслуживают внимания суда, поскольку должностная инструкция является документом, содержанием которого конкретизируется трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, квалификационные требования, предъявляемые к должности.
Поскольку порядок составления должностной инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и как вносить в нее изменения.
Должностные инструкции, разработанные работодателем, должны содержать конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, их прав и ответственности.
Работодатели обязаны применять профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ).
Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, или соответствующим положениям профессиональных стандартов (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Вышеперечисленные должности не относятся к данной категории.
Требования к квалификации работника носят рекомендательный характер и применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.
При этом введение не обязательных для применения профессиональных стандартов не ограничивает право работодателя на включение дополнительных обязанностей в должностную инструкцию работника.
Учитывая, что должностные инструкции работников могут разрабатываться на основе ЕКС, суд приходит к выводу о том, что работодатель вправе в должностной инструкции одного специалиста частично установить обязанности, предусмотренные ЕКС для других должностей.
Не подтвердились доводы истца о том, что ответчик уволил его раньше указанного в уведомлении о предстоящем сокращении срока, поскольку судом установлено, что сторожу в музее установлен сменный график работы с почасовой формой оплаты труда. Дежурства осуществлялись по графику работ, который составлялся заведующим отделом ФИО7 Оплата труда производилась на основании фактически отработанных часов. Смена ФИО2 согласно графику дежурств сторожей за декабрь 2025 года должна была начаться с 18.00 часов ДД.ММ.ГГГГ и окончание в 9.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, как пояснил суду сам истец, и подтвердил допрошенный в качестве свидетеля ФИО7, ФИО2 подменил заболевшего коллегу ФИО8 и фактически отработал смену с 18 часов ДД.ММ.ГГГГ с окончанием в 9 часов 30. 12.2025, то есть последний день работы истца был именно ДД.ММ.ГГГГ. А ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по графику не работал и не мог работать, поскольку в силу вступил заключенный между ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского (заказчик) и ООО Центр профессиональной охраны «СЭЙВ 2000» договор № от ДД.ММ.ГГГГ по круглосуточной физической охране объекта заказчика – ледокол «Ангара» и прилегающей к нему территории.
С учетом установленных обстоятельств, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что установленная законом процедура увольнения истца ответчиком соблюдена, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к об увольнении ФИО9 вынесен ответчиком законно и обоснованно, поскольку, как установлено материалами дела, у работодателя имелись основания для увольнения истца в связи с сокращением численности или штата работников организации, факт сокращения занимаемой истцом должности имел место.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований истца о восстановлении на работе в ГАУК ИОКМ им. Муравьева-Амурского в прежней должности сторожа, взыскании с ответчика среднего заработка за время вынужденного прогула по день восстановления на работе, следует отказать, так как нарушений трудовых прав истца со стороны ответчика не установлено.
Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, то не подлежат удовлетворению требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Государственному автономному учреждению культуры Иркутский областной краеведческий музей имени Н.Н. Муравьева-Амурского о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.