Судья Апкин В.П.
Дело №УИД №RS0№-57
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Кировский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи
Апкина В.П., при секретаре
ФИО2, с участием представителя истца прокурора <адрес> – помощника прокурора
ФИО3,
Представителя третьего лица Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> по доверенности -
ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Меридиан" об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Меридиан" (далее – ООО "УК "Меридиан", ответчик) об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности в зданиях общежитий, расположенных по адресам: <адрес>.
В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> во взаимодействии с 22 военной прокуратурой армии и Отделом надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> (далее - ГУ МЧС России по <адрес>) проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации указанных общежитий, управление которыми осуществляет ООО "УК "Меридиан".
В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью граждан – жителей общежитий, а также иных лиц, находящихся в зданиях.
В частности, не проводятся практические тренировки по эвакуации, отсутствуют или находятся в неисправном состоянии системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, не ведётся эксплуатационная документация, не обслуживается внутренний противопожарный водопровод, имеются нарушения электропроводки, эвакуационные пути загромождены, отсутствуют документы о пожарной опасности отделочных материалов.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в общежитии № "а" произошёл пожар, причинивший вред здоровью человека и имуществу граждан, что подтверждает реальную угрозу.
Уточнив исковые требования (заявление от ДД.ММ.ГГГГ), прокурор просил обязать ответчика в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения пожарной безопасности, перечисленные в просительной части уточнённого иска (всего 32 пункта по трём зданиям).
Представитель истца прокурора <адрес> – помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, настаивала на их полном удовлетворении по доводам искового заявления.
Представитель ответчика ООО "УК "Меридиан" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц и в исковом заявлении: 664025, <адрес>. Судебные извещения, направленные заказной почтой, возвращены в суд с отметкой "истек срок хранения". О причинах неявки суд не осведомил, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял, письменных возражений относительно заявленных требований не представил.
Представитель третьего лица ГУ МЧС России по <адрес> по доверенности - ФИО4 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал, просил суд удовлетворить требования прокурор, подтвердив наличие выявленных нарушений, указал, что они создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения представителя прокурора и представителя заинтересованного лица, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества.
В силу части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства, в том числе в области пожарной безопасности, и обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан.
На основании подпункта "е" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав работ по содержанию общего имущества включаются меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством о пожарной безопасности.
Факт осуществления ответчиком управления указанными общежитиями подтверждён материалами дела (договоры управления, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц) и ответчиком не оспорен. Следовательно, на ООО "УК "Меридиан" лежит обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности в этих зданиях.
Совместной проверкой прокуратуры и Отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> ГУ МЧС России по <адрес>, проведённой ДД.ММ.ГГГГ (заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ), а также ранее проведёнными проверками (заключения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, информация 22 военной прокуратуры армии от ДД.ММ.ГГГГ) установлены и материалами дела подтверждены следующие нарушения:
В здании по адресу: <адрес> не проводятся практические тренировки по эвакуации (п. 9 Правил противопожарного режима);
отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, не ведётся журнал эксплуатации (пункты 17(1), 54 Правил);
не обеспечивается обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, перекатка рукавов (пункт 50 Правил);
отсутствует автоматическое дублирование сигнала о пожаре (статтья 83 ФЗ № 123-ФЗ);
отсутствует документация о классе пожарной опасности отделочных материалов пола на путях эвакуации (статья 134 ФЗ № 123-ФЗ);
эксплуатация электрического кабеля с нарушением изоляции (подпункт "а" пункта 35 Правил);
эксплуатация светильников со снятыми колпаками (подпункт "в" пункта 35 Правил);
части здания (2,3,4 этажи) не оснащены системой пожарной сигнализации (пункт 3,5 Правил, утвержденных постановлением №);
не оснащены системой оповещения и управления эвакуацией (пункт 21 приложения № к постановлению №);
эвакуационные пути загромождены (подпункт "б" пункта 27 Правил).
В здании по адресу: <адрес> аналогичные нарушения: отсутствие тренировок, неисправность/отсутствие систем сигнализации и оповещения, отсутствие документации, неудовлетворительное состояние электропроводки (прокладка по горючему основанию, нарушение изоляции), загромождение эвакуационных путей, отсутствие обслуживания противопожарного водопровода и т.д.
В здании по адресу: <адрес> кроме общих нарушений (отсутствие сигнализации, оповещения, документации, неисправность электропроводки, отсутствие тренировок, необслуживание водопровода), выявлены также: отсутствие информации о месте хранения ключей от чердачных помещений (пункт 18 Правил), неприсоединение пожарных рукавов к стволам, невозможность открывания пожарного шкафа на 90 градусов (пункт 50 Правил), отсутствие дублирования сигнала о пожаре.
Указанные нарушения подтверждены заключениями специалиста ОНД и ПР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также информацией 22 военной прокуратуры армии от ДД.ММ.ГГГГ, в которой зафиксирован факт пожара ДД.ММ.ГГГГ в общежитии № "а" и указано, что причиной возгорания послужила неисправность электропроводки, а системы пожарной сигнализации и оповещения отсутствовали, первичные средства пожаротушения находились в непригодном состоянии. В результате пожара пострадал человек (средней тяжести вред здоровью), уничтожено имущество граждан.
Эти обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательств устранения нарушений на момент рассмотрения дела не представлено.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
Выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц – всех жителей, посетителей и сотрудников общежитий, которые не могут самостоятельно защитить свои права ввиду отсутствия у них полномочий по управлению общим имуществом и контролю за соблюдением пожарной безопасности.
Следовательно, прокурор обладает правом на предъявление настоящего иска.
Требования прокурора основаны на законе – статья 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на Жилищном кодексе Российской Федерации.
Предложенный прокурором срок для устранения нарушений – 18 месяцев с момента вступления решения в законную силу – является разумным, учитывая объём работ (ремонт систем сигнализации, электропроводки, приобретение и перезарядка огнетушителей, разработка документации и т.п.) и необходимость соблюдения процедур закупок и заключения договоров с подрядными организациями. Ответчик не представил доводов о неразумности данного срока.
Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.
Поскольку прокурор освобождён от уплаты государственной пошлины (статья 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации), а ответчик не относится к категории лиц, освобождённых от уплаты судебных расходов, суд в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес>.
Размер государственной пошлины по данной категории дел (требования неимущественного характера) составляет 20 000 рублей (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194–199, 233–235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Меридиан" об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Меридиан" (ОГРН: 1233800019562, ИНН: 3808284447) в течение 18 (восемнадцати) месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в зданиях, расположенных по адресам: <адрес>, а именно:
1. В здании по адресу: <адрес>
1.1. Обеспечить проведение и учёт практических тренировок по эвакуации лиц, находящихся в общежитии;
1.2. Обеспечить исправное (работоспособное) состояние системы автоматической пожарной сигнализации;
1.3. Обеспечить исправное (работоспособное) состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
1.4. Обеспечить постоянное ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
1.5. Провести работы по ремонту внутреннего противопожарного водопровода, организовать перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год);
1.6. Разработать техническую документацию на системы противопожарной защиты;
1.7. Обеспечить объект пригодными к эксплуатации средствами пожаротушения (огнетушителями);
1.8. Провести ремонт электропроводки в коридорах 2, 3, 4 этажей здания;
1.9. Обеспечить наличие документации, подтверждающей класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности отделочных материалов пола на путях эвакуации в коридорах на 1, 2, 3, 4 этажах;
1.10. Очистить эвакуационные пути на 1 этаже здания от посторонних предметов.
2. В здании по адресу: <адрес>
2.1. Очистить эвакуационные пути на 1, 2, 3 и 5 этажах здания от посторонних предметов;
2.2. Обеспечить проведение и учёт практических тренировок по эвакуации лиц, находящихся в общежитии;
2.3. Обеспечить исправное (работоспособное) состояние системы автоматической пожарной сигнализации;
2.4. Обеспечить исправное (работоспособное) состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
2.5. Обеспечить постоянное ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
2.6. Провести работы по ремонту внутреннего противопожарного водопровода, организовать перекатку пожарных рукавов;
2.7. Разработать техническую документацию на системы противопожарной защиты;
2.8. Обеспечить объект пригодными к эксплуатации средствами пожаротушения (огнетушителями);
2.9. Провести ремонт электропроводки в коридорах 3, 4 этажей здания;
2.10. Обеспечить наличие документации, подтверждающей класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности отделочных материалов пола на путях эвакуации.
3. В здании по адресу: <адрес>
3.1. Разместить на дверях (люках) чердачных помещений информацию о месте хранения ключей;
3.2. Обеспечить дублирование сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны;
3.3. Обеспечить наличие документации, подтверждающей класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности отделочных материалов пола на путях эвакуации в коридорах на 1, 2, 3, 4 этажах;
3.4. Обеспечить проведение и учёт практических тренировок по эвакуации лиц, находящихся в общежитии;
3.5. Обеспечить исправное (работоспособное) состояние системы автоматической пожарной сигнализации;
3.6. Обеспечить исправное (работоспособное) состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
3.7. Обеспечить постоянное ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
3.8. Провести работы по ремонту внутреннего противопожарного водопровода, организовать перекатку пожарных рукавов;
3.9. Разработать техническую документацию на системы противопожарной защиты;
3.10. Обеспечить объект пригодными к эксплуатации средствами пожаротушения (огнетушителями);
3.11. Организовать перекатку пожарных рукавов, обеспечить доступ к навесному пожарному шкафу в лестничной клетке на 1 и 3 этажах (возможность открывания двери шкафа не менее чем на 90 градусов, присоединение рукавов к стволам);
3.12. Провести ремонт электропроводки в коридоре 1 этажа здания.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Меридиан" в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья В.П. Апкин
Мотивированное заочное решение суда составлено:
"3" июня 2026 г.
Председательствующий судья В.П. Апкин