РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2026г. г. Иркутск
Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Васильевой А.В., с участием истца Шинкаренко Е.М., представителя ответчика Кузнецовой Н.Н., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1199/2026 (УИД 38RS0032-01-2026-000693-93) по исковому заявлению Шинкаренко Е.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании заменить период работы нестраховым периодом, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Шинкаренко Е.М. обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании произвести начисление индивидуального пенсионного коэффициента.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что 05.01.2026г. истцу досрочно установлена пенсия по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Шинкаренко Е.М. по форме СЗИ-ИЛС, сформированной по состоянию на 01.10.2025г., поданной в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области 01.12.2025г., стаж, учитываемый для назначения пенсии, составил 24 лет 8 месяцев 2 дней, величина ИПК - 30,994. При расчете величины ИПК за периоды до 2015 года учтен период с 18.04.1986г. по 17.10.1987г., когда истец находилась в отпуске по уходу за первым ребенком Шинкаренко В.А. в возрасте до 1,5 лет. Вместе с тем, не был учтен период с 22.04.1987г. по 21.10.1988г., когда истец находилась в отпуске по уходу за вторым ребенком Шинкаренко Е.А. в возрасте до 1,5 лет. В связи с чем, истцом в ОСФР по Иркутской области было подано заявление на корректировку данных, к которому были приложены свидетельства о рождении обоих детей в соответствии с пунктом 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015. 08.12.2025г. по результатам рассмотрения заявления индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Шинкаренко Е.М. по форме СЗИ-ИЛС, сформированной по состоянию на 01.10.2025г., был откорректирован, величина ИПК составила 35,303, стаж учитываемый для назначения пенсии, составил также 24 лет 8 месяцев 2 дней. На основании решения ОСФР по Иркутской области от 11.12.2025г. истцу назначена пенсия по старости, где при расчете был применен ИПК 30,994. В связи с несогласием с размером назначенной пенсии 12.12.2025г. истцом подано обращение в ОСФР по Иркутской области, на которое 26.12.2025г. истцом получен ответ, из которого следует, что с 01.01.2015г. в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом ИПК, исчисленного из указанных выше данных о стаже, заработной плате, страховых взносах за период до 2015 года и после 2015 года. ИПК истца на дату назначения пенсии составил 30,994 (с учетом: ИПК за периоды до 01.01.2015г. - 20,750 и за периоды после 01.01.2015г. - 10,224 (с учетом ИПК по страховым взносам 7,544 и ИПК за период ухода за ребенком -2,7)). Таким образом, ОСФР по Иркутской области для расчета ИПК необоснованно не был принят период ухода за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет и необоснованно отказано в перерасчете размера пенсии с учетом указанных периодов. Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области заменить период работы с 18.10.1987г. по 22.10.1988г. на период ухода за ребенком Шинкаренко Екатериной Андреевной, 22.04.1987г.р.; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.01.2026г.
В судебном заседании истец Шинкаренко Е.М. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлениях, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, настаивала на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика Кузнецова Н.Н., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Шинкаренко Е.М. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.01.2026г.
Обращаясь с иском в суд, Шинкаренко Е.М. просит заменить период работы с 22.04.1987г. по 21.10.1988г., на нестраховой период ухода за ребенком.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Из трудовой книжки АТ-IV № следует, что 17.03.1986г. Шинкаренко Е.М. принята младшим техником синоптиком авиаметстанции Чечуйск; 01.10.1987г. на основании постановления Совета Министров РСФСР № от 17.09.1986г. назначена техником АМСГ Чечуйск; 12.12.1988г. уволена по собственному желанию.
Согласно справке ФГБУ «Иркутское УГМС» от 14.05.2026г., Шинкаренко Е.М., 05.01.1967г.р., работала в «Иркутском территориальном управлении по гидрометеорологии и контролю природной среды»: с 17.03.1986г. (приказ №/к от 11.04.1986г.) по 12.12.1988г. (приказ №/к от 13.12.1988г.) техником АМСГ Чечуйск; с 13.06.1986г. по 18.04.1987г. находилась в частично оплачиваемом отпуске до 1 года и с 19.04.1987г. по 18.10.1987г. в отпуске б/с (приказ №/к от 01.07.1986г.); с 17.06.1987г. по 22.04.1988г. находилась в частично оплачиваемом отпуске до 1 года и с 23.04.1988г. по 22.10.1988г. в отпуске б/с до 1,5 лет (приказ №/ка от 01.09.1987г.); с 23.10.1988г. по 05.11.1988г. в отпуске б/с (приказ №/ка от 25.10.1988г.); с 09.11.1988г. по 28.11.1988г. отпуск б/сох. з/пл. по уходу за ребенком 20 к.дн. (приказ №/ка от 02.12.1988г.). Справка дана на основании штатного расписания, приказов по личному составу за 1986-1988гг.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в страховой стаж истца были засчитаны периоды работы в Иркутском территориальном управлении по гидрометеорологии и контролю природной среды: с 17.03.1986г. по 17.04.1986г., с 18.10.1987г. по 25.01.1988г., с 26.01.1988г. по 12.12.1988г.
Из пояснений представителя ответчика, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что период ухода за вторым ребенком (1987 года рождения) взят как период работы, при этом оснований для замены на нестраховой не имеется, так как место рождения ребенка - Украина, г. Одесса. При замене периода работы на нестраховой период ухода за ребенком, такой вариант расчета размера пенсии будет более выгодный. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела и условным расчетом, представленным по запросу суда.
Согласно свидетельству о рождении IV-ЖД №, ФИО3 родилась 22.04.1987г., место рождения г.Одесса УССР.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции от 1971 г.) женщинам предоставлялся оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой в этот период пособия по социальному страхованию и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действовавшим законодательством, за время отпуска по уходу за ребенком сохранялось место работы (должность), указанный период засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981г. № 235 «О порядке введения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и других мероприятий по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» введен для работающих матерей, имеющих общий трудовой стаж не менее одного года, а также для женщин, обучающихся с отрывом от производства, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. Одновременно работающие матери получили право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Согласно п. 7 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. № 23/24-1 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (в том числе и отпуска без сохранения заработной платы) засчитывалось как в общий, так и непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970г., статья 71 Основ была изложена в новой редакции, согласно которой женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть (в случае осложненных родов или рождения двух или более детей - семьдесят) календарных дней после родов и, по их желанию, при наличии общего трудового стажа не менее одного года (женщинам, не достигшим восемнадцати лет, - независимо от продолжительности трудового стажа) частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за эти периоды пособий по государственному социальному страхованию. Работающим женщинам, не имеющим годичного стажа работы, пособие по уходу за ребенком выплачивается в половинном размере.
Исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, требований п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», период ухода за ребенком до полутора лет подлежит включению в страховой стаж.
Из указанных правовых норм следует, что отпуск по уходу за ребенком, является разновидностью социальной гарантии, которая предоставляется одному из родителей, осуществляющим уход за ребенком. Период отпуска по уходу за ребенком может быть засчитан в общий трудовой стаж.
Принимая во внимание, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась на территории СССР, до 01.01.1991г., то период ухода за ребенком до полутора лет подлежит включению в страховой стаж Шинкаренко Е.М. Поскольку для решения вопроса о назначении страховой пенсии и включении в страховой стаж периодов ухода за детьми, их место рождения (до 01.01.1991г.) не имеет юридического значения. Кроме того, суд принимает во внимание, что истец Шинкаренко Е.М. постоянно проживала и работала на территории Иркутской области, рождение ребенка произошло в период её отпуска.
В силу положений ст. 13 Федерального закона «О страховые пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного ч. 10 настоящей статьи; в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии (ч. 1).
В соответствии с ч. 12 ст. 15 Федерального закона «О страховые пенсиях» коэффициент за полный календарный год иного периода, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона, составляет: 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет, 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет, 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.
При исчислении размера страховой пенсии учет периодов ухода за детьми до полутора лет осуществляется исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый полный календарный год указанных периодов, если в эти периоды имеются перерывы в работе, и в случае, если замена периода работы периодом ухода за ребенком будет выгодна для пенсионера.
При этом при любом варианте расчета пенсии периоды ухода за ребенком включаются в трудовой стаж в том случае, когда родитель в период ухода за ребенком не состоял в трудовых отношениях. Период же нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком засчитывается в общий трудовой стаж как работа, поскольку трудовые отношения с работником на период декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком не расторгаются.
В соответствии с п. 48 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных п. п. "а", "б" п. 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.
Принимая во внимание, что замена периода работы на период ухода за ребенком приведет к увеличению размера страховой пенсии истца, суд приходит к вводу об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области произвести замену Шинкаренко Е.М. периода работы с 18.10.1987г. по 22.10.1988г. на период ухода за ребенком Шинкаренко Е.А., 22.04.1987г.р.
Порядок установления страховых пенсий с 01.01.2015г. определен ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 указанной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Пункт 7 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ дает определение понятия «корректировка размера страховой пенсии» - это повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента.
На основании ст. 23 названного Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
С учётом зачтенных периодов, у истца возникло право на перерасчёт размера страховой пенсии по старости.
Принимая во внимание, что требования истца о замене Шинкаренко Е.М. периода работы с 18.10.1987г. по 22.10.1988г. на период ухода за ребенком Шинкаренко Е.А., 22.04.1987г.р., рассмотрены в рамках настоящего гражданского дела, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность по перерасчету истцу размера страховой пенсии с 01.01.2026г. на основании ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях», с учётом обращения истца к ответчику 08.12.2025г. за назначением страховой пенсии по старости и даты назначения страховой пенсии по старости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шинкаренко Е.М. – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области заменить период работы с 18.10.1987г. по 22.10.1988г. на период ухода за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и произвести Шинкаренко Е.М. перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01.01.2026г.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья О.В. Луст
Мотивированный текст решения изготовлен 29.05.2026г.
Судья О.В. Луст