РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 24 августа 2026 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Скрябиной В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куликовой Д.В., с участием прокурора – старшего помощника прокурора района имени Лазо Бурдинского А.И., представителя административного истца Тамбовцевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по району им. Лазо о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре, продление срока административного надзора Наседкину Денису Васильевичу, установил:
ОМВД России по району им. Лазо обратился в суд с административным иском о дополнении ограничений, возложенных на Наседкина Д.В., как лица, с установленным административным надзором, дополнительным ограничением, указав, что Наседкин Д.В., ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором суда района имени Лазо Хабаровского края по ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено, к назначенному наказания частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 28.07.2015, по совокупности приговоров назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ изменен, смягчено наказание по ч. 3 ст. 162 УК РФ до 7 лет 10 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию назначено 8 лет 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре, с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Наседкина Д.В. установлен административный надзор на срок 2 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов. ДД.ММ.ГГГГ Наседкин Д.В. поставлен на профилактический учет, письменно ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, административными ограничениями. За период нахождения под административным надзором Наседкин Д.В. допустил совершение административных правонарушений, в связи с чем решением суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Наседкину Д.В. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в ОМВД России по району им. Лазо. Несмотря на вменение дополнительного ограничения Наседкин Д.В. совершил в течении года два административных правонарушения: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении Наседкину Д.В. дополнительного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации, продлить срок административного надзора в отношении Наседкина Д.В. на шесть месяцев.
Административный ответчик Наседкин Д.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявления о рассмотрении административного дела без своего участия.
На основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 КАС РФ, разъяснений, изложенных в п. 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель административного истца Тамбовцева А.В. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, по основаниям в нём изложенным, просила удовлетворить его в полном объёме.
Прокурор Бурдинский А.И. в судебном заседании требования административного иска поддержал, указывая, что имеются все основания для вменения Наседкину Д.В дополнительного ограничения.
Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании установлено, что Наседкин Д.В., ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором суда района имени Лазо Хабаровского края по ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено, к назначенному наказания частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности приговоров назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ изменен, смягчено наказание по ч. 3 ст. 162 УК РФ до 7 лет 10 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию Наседкину Д.В. назначено 8 лет 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре, с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Наседкина Д.В. установлен административный надзор на срок 2 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.
ДД.ММ.ГГГГ Наседкин Д.В. поставлен на профилактический учет, письменно ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, административными ограничениями.
ДД.ММ.ГГГГ судом района имени Лазо Хабаровского края Наседкина Д.В. вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в ОМВД России по району им. Лазо.
За период нахождения под административным надзором Наседкин Д.В. допустил совершение административных правонарушений: постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, к назначению наказания в виде штрафа в размере 530 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к назначению наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные постановления Наседкиным Д.В. не обжаловались и вступили в законную силу.
Согласно характеристики врио инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо Наседкин Д.В. характеризуется посредственно, ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления против собственности, официально не трудоустроен, состоит в браке, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, на беседы профилактического характера реагирует, делает соответствующие выводу, вместе с тем допускает совершение административных правонарушений.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как предусмотрено ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Применительно к п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона, в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период нахождения под административным надзором Наседкин Д.А. дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.
Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который после отбывания наказания систематически совершал административные правонарушения, не сделал для себя должных выводов, продолжает совершать административные правонарушения, в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска, что будет способствовать целям охраны прав граждан и государства, а также соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Продление Наседкину Д.А. срока административного надзора на 6 месяцев не превышает срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, не ухудшает положение административного ответчика, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения, не нарушает конституционных прав и свобод поднадзорного лица.
Разъяснить Наседкину Д.В., что в соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по району им. Лазо о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре, продление срока административного надзора Наседкину Денису Васильевичу, – удовлетворить.
Наседкину Денису Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по району им. Лазо для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий В.А. Скрябина