ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 мая 2026 года п. Кетченеры
Судья Сарпинского районного суда Республики Калмыкия Манджиев С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении
Найминова Элвига Эрдниевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Калмыцкой АССР, дворника МКОУ «Кетченеровская многопрофильная гимназия им. Х. Косиева», зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 8504 307599, выдан <адрес> отделом внутренних дел Республики Калмыкия ДД.ММ.ГГГГ, установил:
Найминов Э.Э. совершил публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, совершенные с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
В прокуратуру Кетченеровского района РК поступил материал проверки по факту размещения ДД.ММ.ГГГГ пользователем Найминовым Э.Э. с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе, сети «Интернет», и созданной учетной записи под именем «Э. Найминов» (<данные изъяты> социальной сети «Вконтакте» в публичном интернет - сообществе «НЕДВИЖИМОСТЬ ЭЛИСТА-КАЛМЫКИЯ) высказывание, содержащее признаки призывов к нарушению территориальной целостности Российской Федерации.
Согласно заключению специалиста отдела специальных экспертиз ЭКЦ МВД по Республике Калмыкия № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в комментарии, опубликованном ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 17 мин. пользователем социальной сети «Вконтакте» под именем «Э. Найминов» «Когда вот таким уродам будет закон действительно суров? Почему должны жаловаться Бастрыкину, а для чего полиция, чтобы защищать только русских??? Нам не место в едином пространстве России, надо видно давно уже пора подумать о выходе из состава России!» имеются высказывании, содержащие признаки побуждения к действиям, результатом которых является отделение от Российской Федерации ее территориальной части (частей). Контекстуально определить наименования территориальной части/частей не представляется возможным. Действия определены как «выход из состава России».
Вышеназванные высказывания направлены на всех пользователей Интернет - ресурса, имеющих доступ к Интернет - сообществу «НЕДВИЖИМОСТЬ ЭЛИСТА-КАЛМЫКИЯ» в социальной сети «Вконтакте».
Как следует из рапорта оперуполномоченного Центра по противодействию экстремизму по Республике Калмыкия пользователем социальной сети «Вконтакте» под именем «Э. Найминов» является Найминов Э. Э., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: Россия, <адрес>.
Права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, Найминову Э.Э. разъяснены, в услугах защитника не нуждается.
Найминов Э.Э. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал полностью.
Помощник прокурора Кетченеровского района РК Хейчиев Э.А. указал, что вина Найминова Э.Э. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, содержащихся в материалах по делу об административном правонарушении.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории (ч. 3 ст. 4 Конституции Российской Федерации).
Частью 2.1 ст. 67 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются.
Защита территориальной целостности России также обеспечивается положениями ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», согласно которой, деятельность, направленная на нарушение целостности территории Российской Федерации, а также публичные призывы к данной деятельности признаются одной из форм экстремизма.
Под публичными призывами следует понимать выраженное в любой форме (устной, письменной, с использованием технических средств, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сети «Интернет») обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремисткой деятельности.
В соответствии с п.9 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ) под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст.15 Закона №149-ФЗ).
Таким образом, законодательством предусмотрены возможность ограничения конституционного права на распространение информации, а также меры ответственности за нарушение указанных ограничений.
Частью 2 ст.20.3.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Объектом административного правонарушения по вышеуказанной статье КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Найминов Э.Э. совершил публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, совершенные с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Так, вина Найминова Э.Э. подтверждается следующими доказательствами:
постановлением И.О. прокурора Кетченеровского района РК от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении Найминова Э.Э. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.3.2 КоАП РФ;
рапортом оперуполномоченного ЦПЭ МВД по Республике Калмыкия ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проведения мероприятий в информационно-телекоммуникационной сети произведено исследование открытого интернет-сообщества «НЕДВИЖИМОСТЬ ЭЛИСТА-КАЛМЫКИЯ» в социальной сети «Вконтакте», установлен пользователь под именем «Э. Найминов», который ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 17 мин. опубликовал комментарий следующего содержания: «Когда вот таким уродам будет закон действительно суров? Почему должны жаловаться Бастрыкину, а для чего полиция, чтобы защищать только русских??? Нам не место в едином пространстве России, надо видно давно уже пора подумать о выходе из состава России!»;
заключением специалиста отдела специальных экспертиз ЭКЦ МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, согласно которому, в комментарии, опубликованном ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 17 мин. пользователем социальной сети «Вконтакте» под именем «Э. Найминов» «Когда вот таким уродам будет закон действительно суров? Почему должны жаловаться Бастрыкину, а для чего полиция, чтобы защищать только русских??? Нам не место в едином пространстве России, надо видно давно уже пора подумать о выходе из состава России!» имеются высказывании��������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????�?????�?????? ????????????????*?Љ?�??Љ??????*?Љ?Љ?�??Љ?Љ????????????j�??????Љ?Љ?Љ?Љ????????????????ш?ш???�????????Љ?Љ?????
рапортом оперуполномоченного Центра по противодействию экстремизму по <адрес>, из которого следует, чир пользователем социальной сети «Вконтакте» под именем «Э. Найминов» является Найминов Э. Э., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: Россия, <адрес>;
письменным объяснением Найминова Э.Э. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 17 мин. в публичном интернет-сообществе «НЕДВИЖИМОСТЬ ЭЛИСТА-КАЛМЫКИЯ» социальной сети «Вконтакте» им был опубликован комментарий.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено уполномоченным лицом в соответствии с нормами КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить при каких обстоятельствах и какие действия совершены Найминовым Э.Э., чтобы квалифицировать их по ч.2 ст.20.3.2 КоАП РФ.
У суда отсутствуют основания подвергать сомнению достоверность сведений, изложенных в перечисленных документах, поскольку представленные доказательства получены с соблюдением закона, согласуются друг с другом и дополняют друг друга по фактическим обстоятельствам, имеющим значение для разрешения вопроса о виновности Найминова Э.Э.
Основания, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ отсутствуют.
Таким образом, учитывая обстоятельства, суд приходит к выводу, что действия Найминова Э.Э. содержат состав правонарушения и подлежат квалификации по ч.2 ст.20.3.2 КоАП РФ - публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, совершенные с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Найминова Э.Э., являются признание вины, раскаяние в содеянном, совершение впервые административного правонарушения. Указанные обстоятельства признаются судом исключительными. Из материалов административного дела и пояснений Найминова Э.Э. следует, что он достиг возраста 66 лет, работает дворником в МКОУ «Кетченеровская многопрофильная гимназия им. Х. Косиева», заработная плата составляет 16 000 рублей в месяц.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Найминова Э.Э., судом не установлено.
Учитывая характер совершенного Найминовым Э.Э. административного правонарушения, исходя из санкции ч.2 ст.20.3.2 КоАП РФ и принимая во внимание личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа.
Санкция части 2 статьи 20.3.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
С учетом материального положения Найминова Э.Э., суд приходит к выводу о том, что назначенное наказание может чрезмерно ограничить его экономические права.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1. КоАП, пФ,