РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 марта 2026 года с. Владимиро – Александровское
Приморский край
Партизанский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Коженовской Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нижегородцевой С.В., с участием истца Пундиковой О.А., представителя истца по устному ходатайству Островского М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пундикова О.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, к администрации Партизанского муниципального округа Приморского края о возложении обязанности, установил:
истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила обязать администрацию Партизанского муниципального округа Приморского края в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозного жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, указав в обоснование иска следующее.
Истец проживает в квартире номер 3 указанному по адресу на основании постановления администрации Партизанского района Приморского края от 21.03.1996 №98. Указанное жилое помещение не принято в муниципальную собственность, на балансе какого-либо предприятия не состоит. Договор найма жилья не заключался. Право собственности на квартиру, а также здание, в котором квартира находится, не зарегистрировано. Квартира и здание, в котором квартира расположены, на кадастровый учет не поставлены. Непринятие органом местного самоуправления мер по государственной регистрации прав на бесхозяйное имущество создает угрозу нарушения жилищных прав истца.
Истец, ее представитель в судебном заседании поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении.
Ответчик в судебное заседание не явился о дне, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду неизвестно, заявлений об отложении слушания по делу или о рассмотрении дела в свое отсутствие не поступало, в связи с чем, спор рассмотрен в отсутствие ответчика, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Согласно ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст.225 ГК РФ).
Единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определен Приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», в пункте 5 которого указано, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится в том числе обеспечение проживающих в нем и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. Аналогичное положение содержится в п. 2 ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, входит в юрисдикцию органа местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Партизанского района Приморского края от 21.03.1996 № 98 несовершеннолетние ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определены в детский дом, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, закреплена на основании ст. 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 24.06.1983 (ред. от 22.08.1995) жилое помещение сохраняется за детьми в случае помещения их на воспитание в государственное детское учреждение, к родственникам или опекунам в течение всего времени их пребывания в этом учреждении, у родственников или опекунов, если в жилом помещении, из которого выбыли дети, остались проживать другие члены семьи.
Согласно выписке из лицевого счета похозяйственной книги мать истца ФИО6 была зарегистрирована по спорному адресу с 22.03.1982 по 03.03.2007, истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с 28.06.2002 по настоящее время.
В реестровых книгах о праве собственности на объект капитального строительства, помещение, переданных на хранение в краевое государственное казенное учреждение «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» по актам приема-передачи от АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю, запись о праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, а также на <адрес> по указанному адресу, отсутствует (л.д. 9-10).
При рассмотрении настоящего гражданского дела судом в порядке ст. 57 ГПК по ходатайству истца истребовано из архива гражданское дело № 2-540/2025 по иску Пундиковой О.А. к администрации Партизанского муниципального округа Приморского края, оставленное без рассмотрения определением Партизанского районного суда Приморского края от 09.10.2025.
Согласно обозреваемым в судебном заседании материалам гражданского дела № 2-540/2025, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность Партизанского муниципального округа не принималась, в Реестр муниципальной собственности Партизанского муниципального округа не включалась, что подтверждается ответом администрации Партизанского муниципального округа Приморского края от 21.03.2025 № 1200/8 (дело № 2-540/2025, л.д. 16).
Поскольку собственник спорного недвижимого имущества в отсутствие регистрации права неизвестен, это приводит к ненадлежащему содержанию и эксплуатации объекта, влечет за собой нарушение жилищных прав проживающих в спорном жилом здании граждан и поэтому имеются основания для признания имущества бесхозяйным.
Ответчик в данном случае, является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, в силу возложенных на него законом полномочий он обязан выполнить необходимые в рамках этого мероприятия.
В исковом заявлении истец Пундикова О.А. просит зачесть госпошлину, оплаченную при подаче иска в Партизанский районный суд Приморского края по гражданскому делу № 2-540/2025, оставленному без рассмотрения определением Партизанского районного суда Приморского края от 09.10.2025.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная госпошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами.
Если госпошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты госпошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате госпошлины.
В соответствии с пунктом 6 указанной статьи плательщик госпошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы госпошлины в счет суммы госпошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия.
Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) госпошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате госпошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) госпошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается госпошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата госпошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату госпошлины.
Таким образом, возможность воспользоваться зачетом государственной пошлины является правом плательщика.
Вместе с тем суд учитывает, что первоначальный документ об уплате госпошлины приложен истцом в материалы гражданского дела № 2-540/2025 и не может быть приложен к заявлению о зачете суммы госпошлины по настоящему спору.
Заявление истца о зачете государственной пошлины в размере 3000,00 рублей надлежит удовлетворить. Произвести зачет государственной пошлины в размере 3000,00 рублей, оплаченной истцом согласно чеку по операции от 29.06.2025, в счет суммы государственной пошлины, подлежащей оплате при подаче в Партизанский районный суд Приморского края искового заявления Пундикова О.А. к администрации Партизанского муниципального округа Приморского края о возложении обязанности, рассмотренного по настоящему делу.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает их подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Пундикова О.А. - удовлетворить.
Возложить на администрацию Партизанского муниципального округа Приморского края (ИНН 2508147663) обязанность принять меры по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, бесхозного недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в течение одного месяца с даты вступления решения суда законную силу.
Решение в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, путём подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд Приморского края.
Судья Н.В. Коженовская
Решение изготовлено в мотивированном виде «17» марта 2026 года.