РЕШЕНИЕ
ИменемРоссийскойФедерации
19 марта 2026 года п. Яшкуль
Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Мутулова Н.М., при секретаре судебного заседания Надбитовой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Боглаевой Байрте Павловне о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, установил:
Прокурор Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Яшкульского района Республики Калмыкия проведена проверка исполнения законодательства о безопасности зданий и сооружений.
В ходе данной проверки установлено, что по адресу: ***, расположено принадлежащее Боглаевой Б.П. здание, которое находится в аварийном состоянии. Доступ в указанное здание людей свободен, поскольку здание не имеет ограждения, соответствующего требованиям ГОСТ Р 58967-2020. В нарушение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ Боглаевой Б.П. не приняты меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в указанное здание.
В связи с этим прокурор просил суд обязать Боглаеву Б.П. в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в указанное здание путем установки по периметру здания ограждения в виде панелей без козырька высотой не менее 1,6 м в соответствии с ГОСТ Р 58967-2020.
В судебном заседании помощник прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Бовальдинов М.А. поддержал исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Боглаева Б.П. и представители третьих лиц - администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия и отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Яшкульскому и Юстинскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Приказом Росстандарта от 18 августа 2020 года № 504-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 58967-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения инвентарных строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия.
В соответствии с пунктом 4.2 ГОСТ Р 58967-2020 ограждения по своему функциональному назначению подразделяются, в том числе на защитные (З), которые предназначены для предотвращения доступа посторонних лиц на территории и участки с опасными и вредными производственными факторами.
Пунктом 5.1.2.2 ГОСТ Р 58967-2020 установлено, что высота панелей для защиты ограждений без козырька должна быть не менее 1,6 м.
Таким образом, обязанность по надлежащему содержанию, охране и принятию мер, предупреждающих причинение вреда населению, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здания или сооружения в период, когда они не эксплуатируются, возложена на собственника такого здания.
Как установлено судом и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 3 июля 2025 года, Боглаева Б.П. является собственником здания, площадью 279, 9 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***.
Прокуратурой Яшкульского района Республики Калмыкия совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Яшкульскому и Юстинскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Калмыкия проведена проверка исполнения законодательства о безопасности зданий и сооружений. В ходе данной проверки установлено, что указанное здание находится в аварийном состоянии, доступ в него людей свободен, поскольку оно не имеет ограждения.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями актов по выявлению заброшенных зданий от 8 апреля и 10 декабря 2025 года с фототаблицами, представлением прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия в адрес главы администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 27 июня 2025 года, письменным сообщением главы администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 17 июля 2025 года, письменным обращением главы администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия в адрес Боглаевой Б.П. от 17 июля 2025 года.
Доказательства, свидетельствующие о принятии мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в указанное здание, суду не представлены.
Учитывая, что непринятие мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в указанное здание, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ и ст. 61.1 БК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в бюджет Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Боглаеву Байрту Павловну, *** года рождения (паспорт гражданина РФ серии ***), в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание площадью 279,9 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: Республики Калмыкия, ***, путем установки по периметру данного здания ограждения в виде панелей без козырька высотой не менее 1,6 м в соответствии с «ГОСТ Р 58967-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия», утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 18 августа 2020 года № 504-ст.
Взыскать с Боглаевой Байрты Павловны (паспорт гражданина Российской Федерации серии ***) в бюджет Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.М. Мутулов
Мотивированное решение суда изготовлено 31 марта 2026 года.