РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 сентября 2026 года г. Дюртюли Республика Башкортостан
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Б.Р. Шинова, при секретаре Галиуллине Б.Ф., с участием: истца – Махмутовой ФИО6. и его представителя – адвоката Галеева ФИО7.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Махмутовой ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Махмутова ФИО6 обратилась в Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ОСФР по РБ) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, не включив период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 03 м. 15 д. – МКС, 00 г.11 м.18 д. - РКС) в столовой № Вать–Еганского месторождения в качестве повара в ОРС п/о «Когалымнефтегаз», расположенный в <адрес>, относится к местности, приравненной к районам Крайнего севера. Периоды, зачитанные ответчиком в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 10 л.07 м. 24 д. (при исчислении стажа как работу в районах Крайнего Севера – 7 л.11 м.25 д.).
С данным решением истец не согласен по тем основаниям, что согласно записям в трудовой книжке и архивным сведениям в оспариваемые периоды работал в течение полного рабочего времени в качестве повара в местности в <адрес>, также имеется отметка - местность, приравненная к району Крайнего Севера. Трудовая книжка установленного образца сохранена, по оспариваемым периодам работы работодателем внесены соответствующие записи, со ссылками на первичные документы, приказы, печати также имеются. Каких-либо опровергающих доказательств того, что истец работал не в районах Крайнего Севера и факта не отработки годовой нормы рабочего времени, ответчиком не представлено.
Истец Махмутова ФИО6 ее представитель – адвокат Галеев ФИО11. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили иск удовлетворить, указав также что все необходимые документы были подготовлены и представлен в отделение пенсионного фонда при первичном обращении, об этом свидетельствует и даты справкок Администрации <адрес> на имя Ммахмутовой ФИО6 – от 2016 и 2015 г.г.
Представитель ответчика ОСФР по РБ в суд не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном возражении на исковое заявление (л.д. 41-43) в удовлетворении иска просил отказать, рассмотреть дело без его участия, указав в обоснование возражения, что истцом документы, подтверждающие полную занятость на работах в местностях приравненных к районам Крайнего Севера на момент вынесения обжалуемого решения ДД.ММ.ГГГГ представлены не были, ответы на запросы ответчика не поступили, основания для включения спорного периода в льготный стаж отсутствовали.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что Махмутова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по РБ с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Решением ОСФР по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого возраста 56 лет 8 мес. (с учетом приложения 6 к Закону №400-ФЗ).
Согласно решению ОСФР по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж Махмутовой ФИО6 составляет 29 лет 4 месяца 24 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) – 7 лет 11 месяцев 25 дней (и в местности, приравненной к районам крайнего севера (МКС) – 10 лет 7 мес. 24 дня); право на досрочное назначение страховой пенсии в старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ определяется в возрасте 56 лет 8 мес. (с учетом Приложения №), т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону (ч. 1 ст. 8), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федеральный закон «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При этом, факт занятости застрахованного лица на соответствующих видах работ может служить основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости только в том случае, если такая работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, что следует из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно положениям ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работ по трудовому договору является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выданные работодателями, или соответствующими государственными органами, выписки, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки серии AT-IV № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Махмутова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 58, оборот):
- ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ОРС п/о «Когалымнефтегаз» УРСА п/о «Главтюменнефтегаз» в столовую № Вать–Еганского месторождения поваром 3 разряда;
- ДД.ММ.ГГГГ уволена по статье 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.
Из архивной справки Архивного отдела Администрации <адрес> (л.д. 11) №с-369 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1:
- принята с ДД.ММ.ГГГГ в столовую № Вать–Еганского месторождения поваром 3 разряда с индивидуальной материальной ответственностью вахтово-экспедиционным методом (приказ начальника ОРСа п/о «КНГ» от ДД.ММ.ГГГГ №-к параграф 3);
- уволена с ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ начальника ОРСа п/о «КНГ» от ДД.ММ.ГГГГ №-к параграф 7).
К архивной справке приложена личная карточка формы Т-2, лицевые счета по заработной плате за 1990-1991 годы, подтверждающие данные о спорном периоде работы (л.д. 12-14).
Из содержания письма Юридического Управления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ВН-850 следует, что <адрес> расположен в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
В доказательство осуществления в указанный период работы истца поваром представлена трудовая книжка, являющаяся основным документом о трудовой деятельности.
Указаний о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времен, трудовая книжка истца не содержит.
При этом, утверждение ответчика, что документы, подтверждающие полную занятость в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера на момент вынесения обжалуемого решения не поступали, не может повлечь ухудшение пенсионных прав истца, поскольку из трудовой книжки не следует, что истец работал неполное рабочее время, а ОСФР по РБ не представил допустимые и относимые доказательства в подтверждение своего довода.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Махмутова ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала поваром в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и исковые требования Махмутовой ФИО6 о включении данного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодатель «ОРС п/о «Когалымнефтегаз» УРСА п/о «Главтюменнефтегаз»» подтвердил Махмутовой ФИО6 работу в должности повара за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 год 03 мес. 15 дней.
Таким образом, исковые требования Махмутовой ФИО6. о возложении обязанности ОСФР по РБ включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» вышеуказанного периода, подлежат удовлетворению.
Довод представителя истца о том, что все вышеприведенные документы были подготовлены и представлены в отделение пенсионного фонда при первоначальном обращении за назначением досрочной пенсии заслуживает внимание, суд находит его состоятельным и обоснованным, поскольку архивная справка Архивного отдела Администрации <адрес>, адресованная Махмутовой ФИО6. датирована ДД.ММ.ГГГГ,; в свою очередь довод возражений на иск о непредставлении всех документов, необходимых для надо досрочной пенсии, ничем не подтвержден; кроме того при наличии сомнений по периодам работы в районах крайнего севера и приравненных к ним районах, отделению социального и пенсионного фонда возможно и необходимо было произвести соответствующие запросы, в том числе у заявителя.
На основании изложенного, указанный спорный период подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следовательно, стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, на день обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ с учетом общего страховой стаж (29 лет 4 месяца 24 дня) в совокупности со стажем работы в районах крайнего севера с включением в него спорного периода работы Махмутовой ФИО6. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, достаточен для досрочного назначения пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 52 лет.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Махмутовой ФИО22 (паспорт серии 8015 №, СНИЛС № №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН 0278055355) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж Махмутовой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в качестве повара 3 разряда в столовой № Вать-Еганского месторождения ОРС по/о «Когалымнефтегах» УРСа п/о «Главтюменнефтегаз» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Махмутовой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий, судья Б.Р. Шинов
Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2026 года.