ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июля 2026 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Яшковой И.С., при секретаре Галашовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.Н.В. к администрации Сегежского муниципального округа, открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установил:
К.Н.В. обратилась в суд с названным иском, мотивируя свои требования тем, что она зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., несет бремя содержания данного жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи. Названная квартира предоставлена истцу 12.02.1999 на основании договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, заключенного с Сегежской дистанцией пути Октябрьской железной дороги. Учитывая, что при устном обращении истца в Сегежскую дистанцию пути Октябрьской железной дороги с вопросом о передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, истцу было указано не невозможность приватизации, поскольку названная квартира принадлежит Сегежской дистанции пути Октябрьской железной дороги на основании договора мены от 06.12.1996, К.Н.В. просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ...; обязать надлежащего ответчика заключить с ней договор передачи названного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
В процессе рассмотрения дела по существу протокольным определением суда к участию в деле в качестве ответчиков привлечены МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.
В судебном заседании истец и её представитель Пидлиснюк Д.А., действующий на основании доверенности, требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что К.Н.В. право на приватизацию жилого помещения не использовала, иных жилых помещений, кроме спорного, в пользовании не имеет, собственником жилых помещений не является.
Ответчик ОАО «РЖД» своего представителя в судебное заседание не направило, уведомлено судом надлежащим образом. В письменных возражениях на иск полагали себя ненадлежащим ответчиком. Указали, что спорная квартира в уставной капитал ОАО «РЖД» не входит, право собственности ОАО «РЖД» не указанную квартиру не зарегистрировано, квартира не числится на балансовом учете Сегежской дистанции пути, не передавалась в муниципальную собственность. Данная квартира не вошла в трехстороннее распоряжение от 08.04.2004 №1499-р/11а/Т-92р об утверждении перечня объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта и подлежащих передаче в собственность Российской Федерации или муниципальную собственность. Какие-либо правоотношения у ОАО «РЖД» с К.Н.В. и иными лицами, проживающими в данной квартире, в том числе по найму жилого помещения, оказанию жилищно-коммунальных услуг, отсутствуют. Документы в отношении спорной квартиры, в том числе договоры мены, социального найма, документы передачи жилищного фонда Сегежской дистанции пути администрации Сегежского муниципального округа в ОАО «РЖД» отсутствуют.
Ответчик администрация Сегежского муниципального округа своего представителя в судебное заседание не направила, уведомлена судом надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие. В письменном отзыве на иск разрешение настоящего спора оставила на усмотрение суда, указав, что спорный объект недвижимости не является муниципальной собственностью муниципального образования «Сегежский муниципальный округ».
Ответчик Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия своего представителя в судебное заседание не направило, уведомлено судом надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без своего участия. В письменной позиции по делу разрешение спора оставили на усмотрение суда, указав, что спорный объект недвижимости в реестре государственного имущества Республики Карелия на учтен.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены судом надлежащим образом.
Суд рассматривает дело в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, заслушав явившихся лиц, изучив материалы настоящего гражданского дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые, хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
К жилым помещениям в силу ч. 1 ст. 16 ЖК РФ относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В силу статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.
Как установлено судом и следует из материалов дела К.Н.В. с 20.04.1999 по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: .... Совместно с ней в указанной квартире никто не зарегистрирован. Истец проживает в спорном жилом помещении, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями об оплате.
Согласно договору мены от 06.12.1996 квартира, расположенная по адресу: ..., принадлежащая на праве собственности Д.А.В. на основании договора о передаче жилья в собственность от 30.08.1994, зарегистрированного за №4175, перешла в собственность Государственного предприятия Сегежская дистанция пути Петрозаводского отделения Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации.
Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 26.11.1998 №2-1792/98 за семьей Коршаковых (состав семьи 4 человека) признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...; на Сегежскую дистанцию пути возложена обязанность заключить с К.С.В. договор найма названного жилого помещения.
На основании указанного судебного акта 12.02.1999 между Сегежской дистанцией пути Октябрьской железной дороги и К.Н.В. заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
По информации, представленной к материалам дела ОАО «РЖД», ОАО «РЖД» создано в качестве юридического лица 23.09.2003, в состав общества в качестве структурного подразделения входит Сегежская дистанция пути Октябрьской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД». Спорная квартира не вошла в уставной капитал ОАО «РЖД», право собственности ОАО «РЖД» на указанную квартиру не зарегистрировано, в муниципальную собственность жилое помещение не передавалось. Какие-либо документы в отношении спорного жилого помещения, в том числе договоры мены, социального найма, передачи жилищного фонда Сегежской дистанции пути администрации Сегежского муниципального округа в ОАО «РЖД» отсутствуют.
Кроме того, спорная квартира не вошла в трехстороннее распоряжение от 08.04.2004 №1799-р/11а/Т-92р об утверждении перечня объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта и подлежащих передаче в собственность Российской Федерации или муниципальной собственности.
В реестрах муниципальной или государственной собственности спорная квартира также не учтена, что подтверждается информацией, представленной к материалам дела администрацией Сегежского муниципального округа и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на безвозмездную передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
В соответствии со ст. 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23.12.1992), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23.12.1992).
То обстоятельство, что при переходе Государственного предприятия Сегежская дистанция пути Петрозаводского отделения Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации в иную форму собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ..., не было передано в муниципальную собственность, не может являться ограничением жилищных прав истца, в том числе ее права на приватизацию законно занимаемого ею с 1999 года спорного жилого помещения.
На основании изложенного, учитывая, что К.Н.В. право на приватизацию жилого помещения не использовала, вселена в спорное жилое помещение на основании договора социального найма, суд полагает возможным признать право собственности К.Н.В. на квартиру, расположенную по адресу: ..., кадастровый №....
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ч.ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, признание права собственности на спорную квартиру позволит истцу произвести государственную регистрацию данного права.
Иные заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат, поскольку их удовлетворение не приведет к восстановлению нарушенных (оспоренных) прав К.Н.В.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования К.Н.В. удовлетворить частично.
Признать за К.Н.В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., кадастровый №..., в порядке приватизации.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение является основанием для регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение за К.Н.В. в Управлении Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.С. Яшкова
Мотивированное решение изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..