ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 марта 2026 года <адрес>
Судья Михайловского районного суда <адрес> Родик С. Г., рассмотрев материалы административного дела в отношении КГУП «Приморский водоканал» (ИНН 2503022413 ОГРН 1042501100267, дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ), юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо КГУП «Приморский водоканал» (ИНН 2503022413, ОГРН 1042501100267, дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ), юридический адрес: <адрес>, являясь должником по исполнительному производству №-ИП возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Шкотовским районным судом <адрес> на основании решения по гражданскому делу № по иску Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к Краевому государственному унитарному предприятию «Приморский водоканал», администрации Михайловского муниципального района <адрес> о возложении обязанности, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ не исполнило требование судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении требований исполнительного листа в срок до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, а именно: устранить нарушения водного законодательства, а именно принять меры по организации водоотведения в <адрес> сельского поселения Михайловского муниципального района, обеспечив нормативную очистку на очистных сооружениях системы водоотведения сточных вод, сбрасываемых в водные объекты в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями, исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водные объекты в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель КГУП «Приморский водоканал» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил письменные пояснения по делу, согласно которых решение суда КГУП «Приморский водоканал» не исполнено по объективным причинам ввиду бездействия администрации Михайловского муниципального округа <адрес>. Постановлением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ КГУП «Приморский водоканал» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 рублей. Административный штраф исполнен должником в полном объеме. Повторное привлечение КГУП «Приморский водоканал» к административной ответственности за одно и то же правонарушение противоречит действующему законодательству.
Суд, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представители ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, Приморской природоохранной прокуратуры, администрации Михайловского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения защитника, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2).
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему указанным Федеральным законом.
Установлено, что решением Шкотовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу 2-1366/2023 на КГУП «Приморский водоканал», администрацию Михайловского муниципального района <адрес> солидарно возложена обязанность устранить нарушения водного законодательства, а именно принять меры по организации водоотведения в <адрес> сельского поселения Михайловского муниципального района, обеспечив нормативную очистку на очистных сооружениях системы водоотведения сточных вод, сбрасываемых в водные объекты в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями, исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водные объекты в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Во исполнение вышеуказанного решения суда на основании исполнительного листа сери ФС № постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому городскому округу ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КГУП «Приморский водоканал» было возбуждено исполнительное производство №-ИП, установлен пятидневный срок для исполнения судебного решения.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП передано в ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.
В рамках исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей и выставленным требованием установлен новый срок для исполнения судебного постановления до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Шкотовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ КГУП «Приморский водоканал» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено требование и установлен новый срок исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование должником в установленный срок не исполнено.
На основании постановления заместителя начальника отделения ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, КГУП «Приморский водоканал» подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника отделения ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ КГУП «Приморский водоканал» привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен новый срок исполнения вышеуказанного исполнительного документа - до ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный судебным приставом-исполнителем срок требование неимущественного характера КГУП «Приморский водоканал» не исполнено, что послужило основанием для привлечения последнего постановлением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.
<адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования исполнительного документа в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, должником не исполнены.
Анализируя представленные материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии доказательств, что КГУП «Приморский водоканал» были приняты своевременно все зависящие от нее меры, направленные на исполнение решения суда с учетом даты принятия судебного решения и длительности периода неисполнения исполнительного документа, в том числе в течение вновь установленного срока.
Вина КГУП «Приморский водоканал» в совершении данного правонарушения установлена, фактические обстоятельства совершенного противоправного деяния подтверждаются протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, материалами исполнительного производства.
Обстоятельства, при которых было совершено вменяемое КГУП «Приморский водоканал» административное правонарушение, а также причины, на которые представитель предприятия ссылается в обоснование неисполнения решения суда, не устраняют противоправность деяния и с учетом длительного неисполнения решения суда, не могут свидетельствовать об отсутствии состава административного правонарушения.
Доводы КГУП «Приморский водоканал» не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности, и они не ставят под сомнение законность требований судебного пристава-исполнителя.
Действия юридического лица КГУП «Приморский водоканал» суд квалифицирует по ч. 2.1ст. 17.15 КоАП РФ – неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Смягчающих, отягчающих ответственность КГУП «Приморский водоканал» обстоятельств, не установлено.
В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания КГУП «Приморский водоканал», судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также род деятельности юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и полагает возможным юридическому лицу снизить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до 500000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
КГУП «Приморский водоканал» (ИНН 2503022413 ОГРН 1042501100267, дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 2540108500, КПП 254001001, УФК по <адрес> (ГУФССП России по <адрес> л/с 05201785190), КБК 32№, ОКТМО 05701000, Банк получателя Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК 010507002, расчетный счет 03№, корреспондентский счет 40№, назначение платежа: оплата долга по АД №-АП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КГУП «Приморский водоканал» УИН32№, ИП01.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию чека об оплате штрафа необходимо предоставить в Михайловский районный суд <адрес> по адресу <адрес>, кабинет №.
Судья Родик С.Г.