РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 июля 2026 г. п. Яшкуль
Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Менкнасуновой Ц.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-178/2026 по иску Региональной общественной организации защиты прав, здоровья и благополучия человека к индивидуальному предпринимателю Сафиуллину Илдусу Фардатовичу о защите прав потребителей, установил:
Региональная общественная организация защиты прав, здоровья и благополучия человека (далее – РОО «БОЗЭП») обратилась в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Сафиуллину Илдусу Фардатовичу (далее – ИП Сафиуллин И.Ф.), мотивируя следующим.
В адрес истца поступило обращение о нарушении прав неограниченного круга потребителей, выразившемся в непредоставлении информации о товаре, обязательной к размещению и доведению до потребителя. В размещенной в интернет-магазине карточке товара отсутствуют обязательные сведения о товаре, предусмотренные законом, в нарушение требований законодательства приведена информация о его лечебных и особых свойствах при отсутствии документального тому подтверждения. Такие нарушения вводят в заблуждение потребителя и создают прямую угрозу для жизни и здоровья граждан. Указанные в обращении гражданина сведения о нарушениях относительно реализуемого ответчиком товара нашли свое подтверждение в ходе проведенной проверки. В целях выявления и фиксации допущенных ответчиком нарушений истец обратился в Ассоциацию судебных экспертов, специалистов измерений стандартизации и сертификации, методологии для проведения исследований. Проведены компьютерно-техническое, лингвистическое исследования, по результатам которых выявлено, что ответчик, продавая продукцию в интернет-магазине, предоставляет информацию о свойствах и качествах реализуемого им товара, которыми он не обладает, а также не предоставляет потребителю информацию о товаре, установленную законом как обязательную для размещения на странице интернет-магазина. В описании товара имеется прямое указание на его лечебные свойства, которые документально не подтверждены. Также ответчиком при дистанционной реализации товара не была представлена информация о его контактных данных, а именно: номер телефона и адрес электронной почты. Устранение допущенных нарушений возможно только в судебном порядке. Допущенные нарушения носят грубый характер, в этой связи истец полагает, что с ответчика необходимо взыскать 300 руб. за каждый день неисполнения им решения суда. На основании изложенного истец просит обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в неразмещении информации о контактных данных продавца на интернет-странице продаваемого ответчиком товара, размещении информации, не соответствующей действительности об особых и лечебных свойствах товара на странице, расположенной по адресу: https://www.wildberries.ru/catalog/304525805/detail.aspx; взыскать с ответчика в пользу истца 300 руб. за каждый день неисполнения им решения суда, вынесенного в рамках настоящего гражданского дела, по вступлении его в законную силу; возложить на ответчика обязанность довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средство массовой информации – Российское агентство новостей потребительского рынка «Роспотребинформ».
В судебное заседание истец РОО «БОЗЭП», ответчик ИП Сафиуллин И.Ф., третье лицо – представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. В исковом заявлении представитель РОО «БОЗЭП» Смирнов И.А. просил суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
В отзыве на исковое заявление представитель ИП Сафиуллина И.Ф. – Карелина Е.Г. просит отказать в удовлетворении исковых требований. Ссылается на отсутствие в личном кабине ответчика на портале маркетплейса товара с указанным артикулом, а также в целом на сайте. Считает, что доводы истца о том, что ответчиком не предоставлена контактная информация противоречит фактическим обстоятельствам, так как в карточке товара указаны ИНН, ОГРН, КПП, юридический адрес и номер регистрации. Указывает, что портал, на котором Ответчик реализует свою продукцию, запрещает передавать контактную информацию о себе, к примеру, идентифицированные сайты продавца, контактные номера телефонов, так как коммуникация с каждым покупателем происходит в рамках платформы ООО «РВБ». Согласно правилам площадки, на которой ответчик реализует свою продукцию, запрещено оставлять контактную информацию о себе, «Вайлдберриз» передает ее покупателям только в случае претензии. Считает требование истца о взыскании судебной неустойки в размере 300 руб. незаконными, поскольку РОО «БОЗПП» является процессуальным истцом, а не стороной материального правоотношения, в связи с чем истцу не предоставлено право требовать присуждения судебной неустойки в свою пользу. Полагает, что оснований для ограничения публикации решения исключительно через средства массовой информации не имеется, поскольку законом предоставлена возможность довести до сведения потребителей решение суда не только через средства массовой информации, но и иным способом.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей»), отношения в области потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим законом, другими Федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
В силу ст. 495 ГК РФ продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.
В соответствии со ст. 10 Закона «О защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать, в том числе сведения об основных потребительских свойствах, сроке годности товаров, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению.
В силу п. 4 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей», если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
Указанное так же следует из п. 2 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей».
В п. 3 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» закреплено, что информация, предусмотренная п. 2 ст. 10, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
В силу требований п. 2 ст. 497 ГК РФ, п. 1 ст. 26.1 Закона «О защите прав потребителей», договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара).
В силу п. 15 Правил продажи товаров при дистанционном способе продажи товара по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2463 (далее – Правила № 2463), продавец или уполномоченное им лицо вправе ознакомить потребителя, заключившего договор розничной купли-продажи дистанционным способом продажи товара, с приобретаемым товаром до его передачи потребителю.
Исходя из п. 16 Правил № 2463, товар признается не предназначенным для продажи дистанционным способом продажи товара в случае, если продажа товара на сайте и (или) странице сайта в сети «Интернет» и (или) в программе для электронных вычислительных машин подразумевает предварительное согласование условий договора розничной купли-продажи, в том числе согласование наличия, наименования и количества товара, а также в иных случаях, когда продавец явно определил, что соответствующий товар не предназначен для продажи дистанционным способом продажи товара.
При дистанционном способе продажи товара с использованием сети «Интернет» продавец обязан обеспечить возможность ознакомления потребителя с офертой путем ее размещения на сайте и (или) страницы сайта в сети «Интернет» и (или) в программе для электронных вычислительных машин, если соглашением между продавцом и владельцем агрегатора не предусмотрен иной порядок исполнения такой обязанности (п. 17).
Согласно п. 18 Правил № 2463 при дистанционном способе продажи товара продавец предоставляет потребителю полную и достоверную информацию, характеризующую предлагаемый товар, посредством ее размещения на сайте и (или) странице сайта в сети «Интернет», и (или) в программе для электронных вычислительных машин, и (или) в средствах связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и другое), и (или) в каталогах, буклетах, проспектах, на фотографиях или в других информационных материалах.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижения на рынке. Под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивные соревнования), концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. Иными словами, информация, признаваемая рекламой, должна удовлетворять следующим условиям, а именно: – предназначаться для неопределенного круга лиц; – привлекать, формировать и поддерживать интерес к объекту рекламирования; – способствовать продвижению объекта рекламирования (товара) на рынке.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона о защите прав потребителей, если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара, в том числе импортного товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель в случае обращения потребителя обязаны довести до его сведения информацию о себе и изготовителе (продавце) (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя). Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель вправе довести до сведения потребителей информацию о себе посредством ее размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацию об изготовителе (продавце) посредством размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ссылки на страницу сайта изготовителя (продавца) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую информацию об изготовителе (продавце) (ч. 1.1 ст. 9 Закона о защите прав потребителей).
В соответствии с требованиями Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» технические регламенты принимаются, в том числе, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.
В пунктах 2, 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранение, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон № 29-ФЗ) изготовление, хранение, перевозка и реализация пищевых продуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасности.
При реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов (ст. 20 Закона № 29-ФЗ).
Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 808 принят технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее по тексту – ТР ТС 021/2011).
В соответствии со ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, иных технических регламентов Таможенного союза, действия которых на нее распространяется, и прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза (часть 2). Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственная (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции (часть 3).
В статье 24 ТР ТС 021/2011 указано, что специализированная пищевая продукция подлежит государственной регистрации. К специализированной пищевой продукции относятся: 1) пищевая продукция для детского питания, в том числе питьевая вода для детского питания; 2) пищевая продукция для диетического лечебного и диетического профилактического питания; 3) лечебно-столовые и лечебные природные минеральные воды; 4) пищевая продукция для питания спортсменов, беременных и кормящих женщин; 5) биологически активные добавки к пище (БАД).
Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 811 принят технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», который устанавливает требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции (далее по тексту – ТР ТС 022/2011).
Статьей 4 ТР ТС 022/2011 устанавливаются требования к маркировке пищевой продукции, в соответствии с положениями которой маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения, в том числе, о составе пищевой продукции, сроке годности, условиях хранения, показателях пищевой ценности, о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов, едином знаке обращении продукции на рынке государств – членов Таможенного союза (п. 1 ч. 4.1).
С учетом соответствующих положений ст. 437 ГК РФ предложения заключить договор купли-продажи в порядке, установленном ст. 26.1 Закона «О защите прав потребителей» (то есть дистанционным способом продажи товаров), адресованные неопределенному кругу лиц, следует рассматривать как публичную оферту, а сведения об основных потребительских свойствах товара, его соответствии обязательным требованиям, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора, предусмотренные п. 2 ст. 26.1 Закона «О защите прав потребителей», – как условия, необходимые (существенные) для заключения договоров данного вида (ст. 432 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», наличие оснований для освобождения от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства должен доказать продавец.
При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных ему недостоверной или недостаточно полной информации о товаре (работе, услуге), суду следует исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о его свойствах и характеристиках, имея в виду, что в силу Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность компетентного выбора. При этом необходимо учитывать, что по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 44).
Из материалов дела следует, что ИП Сафиуллин И.Ф. ОГРНИП 318028000013069, указан в качестве продавца на сайте интернет-магазина «Wildberries» в карточке товара с наименованием «Печень здоровая» – Травяной сбор для печени 90 таблеток, с артикулом 304525805.
РОО «БОЗЭП» является общественным объединением по защите прав потребителей, указанная некоммерческая организация зарегистрирована 9 марта 2021 г. Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по г. Москве.
Из искового заявления и приложенных к нему материалов усматривается, что в организацию поступило обращение гражданина ***6, с жалобой о нарушении прав неопределенного круга потребителей, выразившихся в продаже товара, представляемых как лекарственные средства, на популярном маркетплейсе Wildberries, при отсутствии информации о государственной регистрации в установленном порядке, отсутствии указания на противопоказания и возможные побочные эффекты; отсутствии сведений о производителе и составе продукции; отсутствии контактных данных продавца, отсутствии необходимых сертификатов. Примером указал товар ИП Сафиуллина И.Ф. с доменным именем https://www.wildberries.ru/catalog/304525805/detail.aspx.
РОО «БОЗЭП» проведена проверка интернет-страницы https://www.wildberries.ru/catalog/304525805/detail.aspx, в ходе которой установлено наличие прямого указания на лечебные свойства реализуемого товара, отсутствие в описании товара информации о контактных данных продавца (номер телефона и адрес электронной почты) в нарушение требований законодательства.
Считая, что неуказание вышеприведенных сведений является существенным нарушением законодательства, истец в качестве доказательств приобщил:
- фото-скриншоты карточки продукции ответчика, размещенной на торговой интернет-площадке с доменным именем https://www.wildberries.ru/catalog/304525805/detail.aspx;
- заключение специалиста о проведении компьютерно-технического исследования № 2026-03/КТИ-13 от 7 марта 2026 г. Ассоциации судебных экспертов, специалистов измерений стандартизации и сертификации, методологии, которым установлено, что интернет-ресурс, на котором размещена страница https://www.wildberries.ru/catalog/304525805/detail.aspx, принадлежит ООО «Вайлдберриз», ИНН 7721546864, КПП 507401001, ОГРН 1067746062449, юридический адрес: 142181, Московская область, д. Коледино, тер. Индустриальный Парк Коледино, д. 6, стр. 1; интернет-страница имеет функцию интернет-магазина, то есть предназначена для дистанционной продажи товаров посредством сети «Интернет»; присутствует информация о продавце в виде текста: ИП Сафиуллин И.Ф., ОГРНИП 318028000013069, ИНН 022800248092 номер регистрации: 022800248092, информация о местоположении, номере телефона и электронной почты отсутствует; на интернет-странице согласно описанию, осуществляется продажа товара: Травяной сбор для печени 90 таблеток;
- заключение специалиста о проведении лингвистического исследования № 2026-103/ЛИ-0014 от 7 марта 2026 г. Ассоциации судебных экспертов, специалистов измерений стандартизации и сертификации, методологии, в котором специалист пришел к выводу о том, что в исследуемом тексте не содержится сведений о том, что продукт является биологически активной добавкой (БАД). В тексте содержатся сведения о конкретных лечебных свойствах продукта: «Назначение травяного сбора: улучшает работу печени; желчегонное; противоаллергическое», «Сбор трав в форме драже, для здоровья печени и желчного пузыря – натуральное эффективное защитное и реабилитационное средство для печени при интенсивном и медикаментозном лечении, любых интоксикациях, заболеваниях печени не вирусной природы», «Натуральный гепатопротектор рекомендуются для нормализации функции печени при различных острых и хронических патологических состояниях, для ускорения регенерации клеток печени, защиты печени от вредного воздействия алкоголя, сигаретного дыма, лекарств, свободных радикалов, токсичных веществ», «Таблетки для печени на основе сбора лекарственных трав оказывают желчевыводящее, спазмолитическое, антиаллергическое и противовоспалительное действия», «Регулярное применение травяного сбора в таблетках стимулирует работу желудка и поджелудочной железы, повышает диурез, ускоряет выведение из организма различных токсинов и желчных пигментов, способствует восстановлению печени и нормализации ее функций». В тексте публикации не содержатся сведений о том, что данный продукт не является лечебным средством, о составе продукта, не имеется перечня веществ, не имеется сведений о количестве содержащихся веществ. В тексте содержится текст рекламного характера (реклама);
- обращение ***6 от 1 марта 2026 г. в машинописной форме с живой подписью ***6
В отзыве на исковое заявление представитель ИП Сафиуллина И.Ф. – Карелина Е.Г. указывает, что согласно сведениям, содержащимся в личном кабинете ответчика на портале маркетплейса, товар с артикулом 304525805 отсутствует. При этом была проведена проверка не только раздела активных товаров, находящихся в продаже, но также иных разделов личного кабинета, включая разделы, содержащие сведения о ранее созданных, снятых с реализации либо удалённых товарных карточках. Отсутствует товар с артикулом 304525805 в разделе активных товаров; отсутствует товар с указанным артикулом в продаже; отсутствует товар с данным артикулом в разделе «удалённые»; отсутствует товар с таким наименованием либо иными идентифицирующими признаками, позволяющими отнести его к товарным позициям ответчика. Таким образом, в личном кабинете ответчика отсутствуют какие-либо сведения, подтверждающие факт размещения, реализации, хранения либо иного использования товара с артикулом 304525805. Полагает, что если товар отсутствует в личном кабинете ответчика, отсутствует в продаже, отсутствует в разделе удалённых товаров и не идентифицируется по наименованию, то отсутствует и фактическая основа для вывода о нарушении ответчиком каких-либо обязательств в отношении данного товара. Просит отметить, что товар с данным артикулом невозможно в целом найти на маркетплейсе. (Скриншоты приложены).
Учитывая, что товар с артикулом 304525805 не найден, информация о дистанционной реализации товара https://www.wildberries.ru/catalog/304525805/detail.aspx, указанного в исковом заявлении отсутствует, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости в принятии судебного решения о принудительном прекращении этих действий.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Пунктом 1 статьи 45 Закона «О защите прав потребителей» установлено, что граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.
Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) (абзац 9 пункта 2 статьи 45 Закона «О защите прав потребителей»).
Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», уполномоченные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), имеющие статус юридического лица, в целях осуществления своей уставной деятельности вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя (группы потребителей) только при наличии их соответствующей просьбы (просьб), выраженной в жалобе (жалобах), поданной (поданных) в письменной форме.
Данное законоположение, как направленное на обеспечение интересов граждан в сфере торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану установленного законом порядка торговли и оказания услуг, предоставляет право общественному объединению предъявлять иски также в интересах неопределенного круга потребителей.
При этом мероприятия общественного контроля не должны приводить к злоупотреблению и превышению компетенции проверяющего лица и к ограничению прав субъектов предпринимательской деятельности, в частности, относительно их уведомления о проведении проверки, права принимать участие, присутствовать при проведении проверки, быть ознакомленным с результатом проверки.
Истцом представлены скриншоты сайта интернет-магазина «Wildberries» с доменным именем https://www.wildberries.ru/catalog/304525805/detail.aspx, однако отсутствует акт осмотра страницы.
Поскольку порядок осуществления и организации общественными организациями по защите прав потребителей общественного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не урегулирован, то в данном случае подлежат применению положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», которые предоставляют субъектам предпринимательской деятельности определенный набор прав и гарантий при осуществлении надзора и контроля проверяющими органами, в частности, проверяемое юридическое лицо должно быть уведомлено о проведении проверки, проводимой на основании распоряжения уполномоченного органа, вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Законом, знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, а также иные права.
Несоблюдение общественными организациями, которым в соответствии с Законом о защите прав потребителей предоставлены полномочия осуществлять общественную защиту прав потребителей, в частности, путем проведения проверочных мероприятий, требований к порядку проведения проверочных мероприятий приводит к злоупотреблению и превышению компетенции проверяющего лица и ограничению прав субъектов предпринимательской деятельности, что недопустимо.
Из представленных РОО «БОЗЭП» документов невозможно установить дату проведения осмотра, отсутствуют сведения об основаниях проверки (распоряжение руководителя организации о проведении мероприятия общественного контроля), акт осмотра сайта, акт о выявленных нарушениях.
Отсутствие сведений о том, что ответчик был уведомлен о проведении мероприятия общественного контроля и ознакомлен с его результатами, свидетельствует о том, что представленные истцом документы фактически составлены им в одностороннем порядке.
Составляемые общественными организациями – объединениями потребителей акты по факту выявленных нарушений не являются абсолютными доказательствами, поскольку составляются негосударственными контролирующими органами, в силу чего являются лишь формой фиксации свидетельских показаний лиц, их подписавших.
Представленная в материалы дела информация о проведенном мероприятии общественного контроля не является по своей сути актом проверки или протоколом о выявленных нарушениях. Наоборот, в силу положений ч. 2 ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» данное информационное сообщение является основанием для проведения органами государственного надзора и органами местного самоуправления проверки изложенных в них фактов нарушений прав потребителей и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов.
Между тем какие-либо доказательства направления данного информационного сообщения в органы государственного надзора и органы местного самоуправления для проведения проверки соответствующих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, в материалы дела не представлены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований РОО «БОЗЭП» в части возложения на ответчика обязанности прекратить противоправные действия.
Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
В связи с отсутствием законных оснований для удовлетворения требований РОО «БОЗЭП» о возложении на ответчика обязанности по прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей не подлежат удовлетворению и производные требования о взыскании судебной неустойки.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Региональной общественной организации защиты прав, здоровья и благополучия человека к индивидуальному предпринимателю Сафиуллину Илдусу Фардатовичу о защите прав потребителей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Лиджиев
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2026 г.