РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 октября 2026 года п. Переяславка
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Петровской Е.В., при секретаре судебного заседания Тарасовой К.В., с участием: представителя административного истца Тамбовцевой А.В., старшего помощника прокурора района имени Лазо Бурдинского А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо к ФИО1 об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, установил:
начальник отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо обратился в суд с иском об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО1 в обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором суда района имени <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года (преступление совершено в период ночного времени) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором суда района имени <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору суда района имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ отменено, направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев, с отбытием наказания в колонии-поселения. Постановлением суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору суда района имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ отменено, направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 11 месяцев, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, в сего к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК -14 УФСИН России по <адрес>, по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактическом учете в ОМВД России по району имени <адрес>, как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Имея непогашенную судимость за раннее совершенное тяжкое преступление ФИО1 в течение одного года, совершил два административных правонарушения: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения последним последующих преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с указанным, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, установив ему следующие административные ограничения: запрета выезда за пределы района имени <адрес>; обязательная явка один раз в месяц, в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции, с целью приобретения и употребления; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета нахождения вне жилого или иного помещения избранного поднадзорным в качестве места проживания (пребывания либо фактического нахождения) в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Представил заявление в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с предъявленными к нему административными исковыми требованиями согласился.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено без участия административного ответчика.
Представитель административного истца ОМВД России по району Лазо, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, по доводам, изложенным в нем. Просила административный иск удовлетворить.
Старший помощник прокурора района имени Лазо ФИО6 в судебном заседании полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором суда района имени <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года (преступление совершено в период ночного времени).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором суда района имени <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, условно с испытательным сроком 2 года.
Постановлением суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору суда района имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ отменено, направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев, с отбытием наказания в колонии-поселения.
Постановлением суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору суда района имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ отменено, направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 11 месяцев, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, в сего к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК -14 УФСИН России по <адрес>, по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактическом учете в ОМВД России по району имени <адрес>, как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно справке-характеристике, выданной заместителем начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо ФИО7, ФИО1 не женат, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, не работает, ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений имущественного характера. На беседы профилактического характера реагирует слабо, допускает совершение административных правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками. Характеризуется отрицательно.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, за нарушение общественного порядка ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут по адресу: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за употребление алкогольной продукции в общественном месте ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в силу ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Учитывая установленные обстоятельства, исходя из того, что ФИО1 имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для удовлетворения заявленных требований.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч.1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
Согласно ч. 1 ст. 10 УК РФ, Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) судимость считается погашенной в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, требования административного истца в установлении административного надзора в отношении ФИО1 не превышают пределы срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, закреплен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
При этом в силу прямого указания ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как предусмотрено ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, характеристики и поведения административного ответчика после отбытия уголовного наказания суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы района имени <адрес>; обязательная явка один раз в месяц, в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации.
Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который после отбывания наказания систематически совершал административные правонарушения, не сделал для себя должных выводов, продолжает совершать административные правонарушения, в течение одного года не единожды был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и установления ФИО1, исходя из характера совершенных им правонарушений, дополнительное ограничение в виде: запрета посещения мест реализации алкогольной продукции, с целью приобретения и употребления; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета нахождения вне жилого или иного помещения избранного поднадзорным в качестве места проживания (пребывания либо фактического нахождения) в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Установление не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за поведением ответчика уже после отбытия наказания по месту его нахождения, не нарушает конституционных прав и свобод поднадзорного лица.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо к ФИО1 об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> имени <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- запрета выезда за пределы района имени <адрес>;
- обязательная явка один раз в месяц, в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации;
-запрета посещения мест реализации алкогольной продукции, с целью приобретения и употребления;
-запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрета нахождения вне жилого или иного помещения избранного поднадзорным в качестве места проживания (пребывания либо фактического нахождения) в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в <адрес>вой суд через суд района имени <адрес>.
Председательствующий Е.В.Петровская