РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2026 г. гор. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Саниной Е.А., при секретаре Рассказовой В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия об оспаривании решения, возложении обязанности совершить определенные действия, установил:
иск предъявлен по следующим основаниям. <Дата обезличена> истец обратился в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Республики ФИО6 с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 5131 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках. Образование испрашиваемого земельного участка предполагалось путем раздела земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>. Согласно сведениям ЕГРН данный земельный участок относится к категории земель – «Земли сельскохозяйственного назначения» имеет вид разрешенного использования – «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках». Решением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от <Дата обезличена> истцу отказано в удовлетворении заявления с указанием на то, что земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> предоставлен в безвозмездное пользование на основании заявления иного лица. Предоставление земельных участков в целях ведения личного подсобного хозяйства на праве безвозмездного пользования нормами действующего законодательства не предусмотрено. Истец указывает, что поскольку предоставление земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> на праве безвозмездного пользования иному лицу является незаконным, то и отказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в предоставлении истцу земельного участка также является незаконным. Ссылаясь на изложенное, ФИО3 просит признать незаконным решение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>-4 «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка»; обязать ответчика в течение 14 календарных дней с даты принятия решения суда устранить допущенное нарушение путем повторного рассмотрения заявления ФИО3 о предварительном согласовании предоставления без проведения торгов земельного участка; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Сортавальского муниципального округа, Управление Росреестра по Республике Карелия, ГКУ РК «Управление земельными ресурсами», первый заместитель Министра имущественных и земельных отношений Республики Карелия ФИО2, ГБУ РК «Фонд государственного имущества Республики Карелия».
Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представлены письменные возражения, согласно которым требования не признают по изложенным в них основаниям.
Третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, материалы гражданского дела <Номер обезличен>, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия поступило заявление истца о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка площадью 5131 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, на основании подпункта 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно прилагаемой к заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории образование испрашиваемого земельного участка предполагалось путем раздела земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>.
В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> поставлен на кадастровый учет <Дата обезличена>, местоположение: <Адрес обезличен>, площадь – 16006 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках.
Решением ответчика от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> истцу отказано в удовлетворении заявления с указанием на то, что Министерством принято решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> на основании договора безвозмездного пользования иному лицу.
<Дата обезличена> на основании договора <Номер обезличен> Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия в числе прочего предоставило земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> в безвозмездное пользование ГБУ РК «Фонд государственного имущества Республики Карелия» сроком на 354 дня.
Между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и ГБУ РК «Фонд государственного имущества Республики Карелия» на основании заявления Фонда от <Дата обезличена> о перезаключении договора безвозмездного пользования земельными участками <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, предметом которого являлся земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, заключен договор <Номер обезличен> от <Дата обезличена> безвозмездного пользования земельными участками сроком на 364 дня, с даты подписания договора.
Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> по гражданскому делу <Номер обезличен>, вступившим в законную силу, исковые требования ФИО3 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, государственному бюджетному учреждению Республики Карелия «Фонд государственного имущества Республики Карелия» о признании договора безвозмездного пользования земельными участками от <Дата обезличена>, заключенного между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и государственным бюджетным учреждением Республики Карелия «Фонд государственного имущества Республики Карелия» в отношении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, недействительной сделкой, оставлены без удовлетворения (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от <Дата обезличена>, которым решение оставлено без изменения).
В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> (день обращения истца к ответчику с заявлением) и на <Дата обезличена> (момент рассмотрения заявления истца) был предоставлен ответчиком ГБУ РК «Фонд государственного имущества Республики Карелия» в безвозмездное пользование.
Согласно подпункту 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.
В силу подпункта 2 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.
Согласно подпункту 2 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса.
Поскольку земельный участок, путем раздела которого предполагалось образовать испрашиваемый истцом земельный участок, был предоставлен на праве безвозмездного пользования ГБУ РК «Фонд государственного имущества Республики Карелия», суд приходит к выводу о том, что решение ответчика от <Дата обезличена> соответствует приведенным выше положениям статьей 39.15, 39.16 ЗК РФ.
Доводы иска о недопустимости предоставления в безвозмездное пользование земельного участка с видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства» являлись предметом рассмотрения по гражданскому делу <Номер обезличен>, и в силу приведенных выше положений части 2 статьи 61 ГПК РФ при рассмотрении настоящего дела переоценке не подлежат.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования ФИО3 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия об оспаривании решения, возложении обязанности совершить определенные действия оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Санина
Решение принято в окончательной форме 29.04.2026.