ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июня 2026 года г.Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ткачук Н.А.
при секретаре Таркан А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к Стафееву Александру Андреевичу о взыскании затрат на обучение и затрат за предметы вещевого имущества личного пользования, установил:
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее МЧС России) обратилось с иском к Стафееву А.А. о взыскании расходов, понесенных на обучение сотрудника в сумме 977 457 руб. 37 коп., а также затрат на предметы вещевого имущества личного пользования в сумме 16 693 руб. 90 коп.
В обосновании требований указано, что в соответствии с приказом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт - Петербургский университет Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - ФГБОУ ВО "Санкт - Петербургский университет ГПС МЧС России") от 01.08.2022 Стафеев А.А. был зачислен на первый курс очной формы обучения за счет средств федерального бюджета.
Приказом ФГБОУ ВО "Санкт - Петербургский университет ГПС МЧС России" ответчик назначен на должность курсанта инженерно-технического факультета с присвоением специального звания- рядовой внутренней службы с 23.08.2022.
01.09.2022 с ответчиком был заключен контракт о прохождении военной службы в федеральной противопожарной службе.
В соответствии с пунктом 4.9 заключенного контракта Стафеев А.А. обязался возместить МЧС России в установленных законом случаях затраты на обучение. В соответствии с пунктом 7.4 контракта размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика, составил 1 466 186 руб. 05 коп.
19.01.2026Стафеев А.А. был исключен из списков переменного состава Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника).
21.01.2026 ответчику было предъявлено уведомление о возмещении затрат на обучение в сумме 977 457 руб. 37 коп., которые Стафеевым А.А. возмещены не были.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик Стафеев А.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Отношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника противопожарной службы, урегулированы Федеральным законом от 23.05.2016 N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 23.05.2016 N 141-ФЗ).
Частью 2 статьи 17 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ закреплено, что зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности на обучение по очной форме обучения в должности курсанта является поступлением на службу в федеральную противопожарную службу.
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ правоотношения на службе в федеральной противопожарной службе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе, который заключается в соответствии с настоящим Федеральным законом и вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность либо о переводе сотрудника федеральной противопожарной службы на иную должность в федеральной противопожарной службе.
Пунктом3 части 5 статьи 22 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗустановлено, что контракт на определенный срок заключается с гражданином, поступающим на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения, - на период обучения с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном статьей 23 указанного Федерального закона.
В силу пункта 5 части 3 статьи 23 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником федеральной противопожарной службы, поступающими на обучение в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения либо переведенными в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.
В соответствии с частью 11 статьи 77 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенных положений закона Постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 N 927 утверждены Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидаций последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы (далее - Правила).
В силу положений пункта 3 статьи 70 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ в случае расторжения контракта по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью I статьи 84 настоящего Федерального закона, сотрудник федеральной противопожарной службы в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Согласно пункту 2 Порядка возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы стоимости выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки при расторжении контракта, утвержденного Приказом МЧС России от 21.05.2021 N 336 (далее - Порядок), за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества с не истекшими сроками носки сотрудник возмещает стоимость выданных ему предметов вещевого имущества пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов вещевого имущества.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Стафеев Александр Андреевич, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, в соответствии с приказом ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России от 01.08.2022 о зачислении на первый курс обучения по очной форме, был включен в список переменного состава и назначен на должность курсанта инженерно-технического факультета, с присвоением специального звание - рядовой внутренней службы с ежемесячной надбавкой за особые условия службы в размере 10% от должностного оклада.
01.09.2022 с ответчиком был заключен контракт о прохождении военной службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, по условиям которого Стафеев А.А. - курсант инженерно-технического факультета принял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в федеральной противопожарной службе. Контракт заключен на срок обучения в университете, с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном ст.23 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 указанного Федерального закона (п. 1 - 3 контракта).
Согласно условиям заключенного контракта сотрудник обязуется, в том числе, возместить МЧС России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных ч.3 ст.70 "Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ; возместить МЧС России в случаях, установленных п. 5 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.05.2016 № 141, затраты на его обучение. Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения ответчика, составил 1 466 186 руб. 05 коп.(пп. 7.4 контракта).
Приказом от 19.01.2026№...-НССтафеев А.А. был исключен из списков переменного состава университета и уволен со службы по п. 2 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ (по инициативе сотрудника). Этим же приказом предписано возместить затраты на обучение в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.05.2016 N 141 и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки на основании ч. 3 ст. 70 "Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ. Выслуга лет Стафеева А.А. исчислена по состоянию на 21.01.2026 в размере 03 года 04 месяца21 день (л.д. 16).
Согласно предоставленным сведениям затраты на обучение Стафеева А.А., подлежащие возмещению пропорционально неотработанному времени, составили 977 457 руб. 37 коп., на предметы вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки –16 693 руб. 90 коп.(л.д. 19-23).
29.01.2026 года ответчик Стафеев А.А. подписал соглашение о возмещении денежных средств, затраченных на его обучение, в сумме 977 457 руб. 37 коп, которые по настоящее время не выплачены (л.д.18).
Таким образом, руководствуясь частью 1 статьи 10, частью 1 статьи 20, пунктом 5 части 3 статьи 23, частью 11 статьи 77 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ, подпунктом "а" пункта 10 Правил возмещения затрат, принимая во внимание выполнение учебным заведением условий контракта о прохождении службы в университете, учитывая увольнение рядового внутренней службы Стафеева А.А. по собственной инициативе, суд признает установленным факт отсутствия оснований к освобождению ответчика от возмещения затрат на обучение при расторжении контракта по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ, а также от возмещения затрат на предметы вещевого имущества личного пользования и приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.
Учитывая, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета в размере 24 883 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к Стафееву Александру Андреевичу о взыскании затрат на обучение и затрат за предметы вещевого имущества личного пользования удовлетворить.
Взыскать с Стафеева Александра Андреевича <...>) в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ИНН 7707034952) денежные средства в размере 994 148 руб. 27 коп., в т.ч. в счет возмещения затрат на обучение в сумме 977 457 руб. 37 коп., затрат на предметы вещевого имущества личного пользования в размере 16 693 руб. 90 коп.
Взыскать с Стафеева Александра Андреевича (<...>)в бюджет Сегежского муниципального округа государственную пошлину в размере 24 883 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежской городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.А.Ткачук
Мотивированно решение в порядке ст.199 ГПК РФ изготовлено 29.06.2026.