ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2026 года г.Кизляр, РД
Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Солдатовой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании, в <адрес>, гражданское дело по иску Администрации городского округа «<адрес>» к ФИО4 об освобождении самовольно занимаемого земельного участка, установил:
Администрация городского округа «<адрес>» обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что в силу положений п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.
Согласно проведенным контрольным мероприятиям в рамках муниципального земельного контроля, специалистами отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «<адрес>» установлено, что на принадлежащем ФИО2 и ФИО3 земельном участке с кадастровым номером 05:43:000153:5, площадью 359 кв.м., с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположен двух этажный объект строительства, при строительстве которого захвачен земельный участок площадью 4м.80 см., возведенной на нем бетонной лестницей на 2 этаж. Данная лестница фактически расположена на территории общего пользования – тротуаре.
Согласно материалам проверки, собственником данного объекта является ответчик, поскольку из имеющихся объяснений следует, что работы по заливке бетонной лестницы произведены именно им.
Просит суд обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок общего пользования площадью 4 м. 80 см., путем демонтажа бетонной лестницы по адресу: РД <адрес> и взыскать с ответчика в порядке ст. 206 ГПК РФ, в случае неисполнения данного решения суда, в пользу бюджета городского округа «<адрес>» судебную неустойку в размере 300 рублей, за каждый календарный день, начиная со дня окончания срока, в течение которого решение суда подлежало исполнению.
Представитель истца – Администрации ГО «<адрес>» в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО4, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, возражений на исковые требования не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом РФ контроль за планировкой и застройкой территорий муниципальных образований возложен на органы местного самоуправления. С учетом данной компетенции орган местного самоуправления вправе принять решение, в котором он может изложить собственную оценку возведенного объекта в качестве самовольной постройки и предложить лицу, виновному в строительстве или изменении архитектурного облика объекта, осуществить за свой счет снос самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
В случае отказа от добровольного исполнения решения органа местного самоуправления о сносе движимых и недвижимых объектов лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, в силу п.2 ст.62 ЗК РФ может быть принуждено к сносу незаконно возведенных строений только на основании решения суда.
Пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установил, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
На основании задания начальника отдела архитектуры и градостроительства Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №, проведена проверка в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:43:000153:5, расположенного по адресу: РД, <адрес>.
Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, акту выездного обследования №-ВО от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлению о выявлении самовольной постройки, на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000153:5, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенном по адресу: РД, <адрес>, принадлежащем ФИО2 и ФИО3, расположен двух этажный объект строительства, при строительстве которого захвачен земельный участок площадью 4м.80 см., возведенной на нем бетонной лестницей на 2 этаж. Данная лестница фактически расположена на территории общего пользования – тротуаре.
Как усматривается из выписки ЕГРН, собственниками земельного участка с кадастровым номером 05:43:000153:5, в равных долях являются ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из приложенной к протоколу осмотра фото-таблицы и схемы действительно усматривается, что на второй этаж здания, с фасадной стороны, имеется лестница, располагающаяся на тротуаре.
В силу статей 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На такое требование исковая давность не распространяется (статья 208 ГК РФ).
В силу ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статья 76 Земельного кодекса РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Статья 62 Земельного кодекса РФ также определяет, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Принимая во внимание, что ответчиком незаконно занят земельный участок на территории общего пользования, а также то, что требования истца об устранении нарушений земельного законодательства законны, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, решил:
Исковое заявление Администрации городского округа «<адрес>» - удовлетворить.
Обязать ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда, освободить самовольно занимаемый земельный участок общего пользования (тротуар) площадью 4м.80см путем демонтажа бетонной лестницы по адресу <адрес>.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскивать с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД в пользу бюджета городского округа «<адрес>» судебную неустойку в размере 300 руб. за каждый календарный день, начиная со дня окончания срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Ответчики вправе подать в Кизлярский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизлярский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Солдатова