К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-40/2026

ст. 20.16 ч. 1.1 КоАП РФ — Незаконная частная детективная или охранная деятельность

Судебный участок № 1 Селенгинского района Республики Бурятия · судья Цыренова Наталья Ринчиновна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
25.02.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
Номер протокола об АП
03ЛРР160260126000003

Решения

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Цыренова Н.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 20.16 КоАП РФ, в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, гражданина РФ, работающего по договору охранником в ООО ЧОА «Щит и А», зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, 6 микрорайон, д. 19, кв. 1, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом внутренних дел <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, к/п 032-021,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 16 час. 10 мин., находясь в здании <АДРЕС> РЭС по адресу: Республика <АДРЕС> район г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, дом 5, <ФИО1>, будучи привлеченный к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.16 КоАП РФ по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА5> ( протокол <НОМЕР> ЛРР 16025112500000140), продолжил оказывать охранные услуги без статуса частного охранника, подтверждённого удостоверением частного охранника, без личной карточки охранника без периодической проверки на пригодность, связанную с применением физическими лицами спец. средств, тем самым повторно нарушил законное требование и обязательные условия при осуществлении охранной деятельности, предусмотренные ч. 5 ст. 3, ч. 1 ст. 11.1, ч. 7 ст. 12, ч. 3 ст. 16 Закона РФ N 2487-1 от 1992 г. «О частной охранной деятельности в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 20.16 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО1> не явился, был уведомлен судом надлежащим образом, причина неявки не известна, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с этим, на основании п.4 ч.1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении ст. инспектор отделения ЛРР (по Селенгинскому, Кяхтинскому, Джидинскому и <АДРЕС> району) <ФИО3> также отсутствовал, уведомлен судом надлежащим образом.

Суд, исследовав протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы, считает, вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.16 ч. 1.1 КоАП РФ установленной.

Вина <ФИО1> подтверждается заявлением о привлечении к административной ответственности, протоколом об административном правонарушении 03 ЛРР 160260126000003 от <ДАТА6>, составленного в отношении <ФИО1>, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, где содержатся все необходимые сведения о должностном лице, его составившем, о событии, времени и месте совершения правонарушения и о <ФИО1>, как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, процессуальные права <ФИО1> разъяснены, о чем свидетельствует его подпись; также вина подтверждается объяснением <ФИО1> от <ДАТА7>, согласно которых он пояснил, что работает охранников в ОО «ЧОА «Щит и А», удостоверение просрочилось в 2024 года, обучение прошел, удостоверение не успел получить, то есть не отрицает факт отсутствия удостоверения; вступившим в законную силу постановлением <НОМЕР> от <ДАТА8> о привлечении <ФИО1> по ч. 1 ст. 2016 КоАП РФ; копией паспорта; справкой на лицо ИБД-Ф; выпиской из реестра Лицензий на осуществлении частной охранной деятельности ООО «Щит и А» по состоянию на 05.02.2026; графиком дежурств на январь 2026 г., где имеется сведения о <ФИО1> и отметка о явке его на работу <ДАТА7> г.; информацией о сотруднике; выпиской из ЕГРЮЛ; копией личной карточки охранника 81 <НОМЕР> Л 056-00106 от <ДАТА9> года; списком сотрудников, полулежащих периодической проверке от <ДАТА10>, где имеются сведения о <ФИО1>, дата и время проверки: <ДАТА11>, удостоверение охранника от 09.02.2026; копией свидетельства о специальной подготовке <ФИО1> прошедшего обучение с <ДАТА12> по 26.12.2025; копией трудового договора <НОМЕР> 14 с сотрудником ООО «ЧОА «Щит и А» <ФИО1> от 10.02.2026; копией удостоверения частного охранника Г <НОМЕР> 365866 от <ДАТА13>

Таким образом, на <ДАТА4> <ФИО1> оказывал охранные услуги в нарушение ч. 5 ст. 3, ч. 1 ст. 11.1, ч. 7 ст. 12, ч. 3 ст. 16 Закона РФ N 2487-1 от 1992 г. «О частной охранной деятельности в Российской Федерации».

Согласно ст. 20.16 ч. 1.1. КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи -осуществление частной охранной деятельности без специального разрешения (лицензии) либо оказание охранных услуг лицом, не имеющим правового статуса частного охранника, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от шестидесяти пяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что <ФИО1> привлекается за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренное ст. 20.16 КоАП РФ.

Таким образом, <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.16 ч. 1.1 КоАП РФ, т.е. повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи -осуществление частной охранной деятельности без специального разрешения (лицензии) либо оказание охранных услуг лицом, не имеющим правового статуса частного охранника.

В качестве смягчающих обстоятельств мировой судья учитывает фактическое признание вины, что следует из его объяснения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не установил.

При определении размера и вида административного наказания мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное положение и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.16 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф уплатить: Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике <АДРЕС> Республиканский бюджет, Адрес: 670034 г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 20, (л/с 04022200060), ОГРН <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, ОКТМО 81648101, ИНН/КПП <НОМЕР>, р/с 03100643000000010200 в ОКЦ <НОМЕР> 7 СибГУ Банка России// УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, к/с 40102810545370000068, БИК <НОМЕР>, КБК 84111601203019000140, УИН 0411540400040029504020267.

Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении по части 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого содержит наказание наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

Мировой судья Н.Р. Цыренова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Я. Н. В.

    ст. 20.16 ч. 1.1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:40

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив