РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2026 г. г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кустовой Е.С., при секретаре Павлюченя М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <Адрес обезличен> в интересах неопределённого круга лиц к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Ф.А.И. о признании сделки недействительной, права на земельный участок отсутствующим, установил:
иск заявлен по тем основаниям, что прокуратурой <Адрес обезличен> по результатам проверки выявлены нарушения требований земельного законодательства при распоряжении земельным участком с кадастровым номером <Номер обезличен> общей площадью 60 486 кв.м (6,0486 га). В соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 10:<Номер обезличен> (площадь 60 486 кв.м, кадастровая стоимость 120 972 руб. 55 коп.) имеет категорию земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «под сенокошение». Между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Ф.А.И. заключен договор аренды от 09 июля 2025 г. <Номер обезличен>-м/07 на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> сроком на 5 лет, годовая арендная плата за пользование территорией составляет 725 руб. 83 коп. Как указывает истец, с 01 января 2023 г. действующее законодательство не предусматривает на территории Республики Карелия возможность предоставления без торгов земельных участков гражданам для сенокошения площадью, превышающей 1 га. С учетом того, что договор аренды заключен с Ф.А.И. как с физическим лицом, то в соответствии с нормами Закона Республики Карелия от 23 сентября 2022 г. <Номер обезличен>-ЗРК «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Карелия «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство» размер общей площади земельных участков, которые одновременно находятся на праве собственности и (или) ином праве у гражданина, не мог превышать 1 га. Вместе с тем, вопреки указанным нормам права Ф.А.И. предоставлено право аренды на использование земельного участка общей площадью более 6 га для целей сенокошения, то есть больше, чем предусмотрено законом. Ссылаясь на то, что испрашиваемый Ф.А.И. земельный участок, площадью 60 486 кв.м, значительно превышает нормативно установленную площадь земельных участков, предоставляемых без торгов для сенокошения на территории Республики Карелия, и не мог быть ему предоставлен для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, истец просит признать недействительным (ничтожным) договор аренды от 09 июля 2025 г. <Номер обезличен>-м/07 земельного участка с кадастровым номером 10:10:0081502:266, заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Ф.А.И., применить последствия недействительности ничтожных сделок, а именно обязать Ф.А.И. возвратить Министерству имущественных и земельных отношений земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> по акту приема-передачи и признать отсутствующим право аренды Ф.А.И. на земельный участок с кадастровым номером 10:10:0081502:266, исключить сведения о правах на указанный земельный участок из ЕГРН.
Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 04 мая 2026 г. к участию в дело в качестве третьих лиц привлечены Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу, Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора, Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия, ГКУ РК «Управление земельными ресурсами», Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, Северо-Западное межрегиональное Управление Россельхознадзора, Администрация Сортавальского муниципального округа, ППК «Роскадастр» в лице Филиала ППК «Роскадастр» по Республике Карелия, Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия.
Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 10 июня 2026 г. к участию в дело в качестве третьего лица привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора <Адрес обезличен> К.В.Л. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик Ф.А.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, представил возражения на исковое заявление, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Ф.А.И. – Ф.З.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.
Ответчик Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия о дате, времени и месте судебного заседания извещено, своего представителя в суд не направила, представили отзыв на иск против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по Республике Карелия, администрация Сортавальского муниципального округа, Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Карелия, Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, ГКУ РК «Управление земельными ресурсами», Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, Северо-Западное межрегиональное Управление Россельхознадзора, Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу, Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора, Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили. Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия представили отзыв на исковое заявление, просят суд отказать в удовлетворении исковых требований. Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора представили отзыв на исковое заявление, оставили разрешение исковых требований на усмотрение суда.
Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Подпунктом 3 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи.
В силу подп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.
В абз. 2 п. 1 ст. 78 ЗК РФ установлено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулирует Федеральный закон от 07 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».
В ст. 2 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» под личным подсобным хозяйством понимается форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (п. 1); личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства (п. 2).
Положениями п.п. 4 и 5 ст. 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз.
Указанные максимальные размеры не применяются в случае предоставления в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом от 01 мая 2016 г. № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законом Республики Карелия от 26 июня 2004 г. № 788-ЗРК «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство» (далее - Законом Республики Карелия № 788-ЗРК) установлено, что максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составляет 5,0 га.
Законом Республики Карелия от 20 декабря 2011 г. № 1574-ЗРК «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Карелия «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство», в ст. 1 Закона Республики Карелия № 788-ЗРК внесены изменения: заменены слова «5,0 га» словами «2,5 га».
Законом Республики Карелия от 23 сентября 2022 г. № 2742-ЗРК «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Карелия «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство», вступившим в силу с 1 января 2023 г., в статью 1 Закона Республики Карелия № 788-ЗРК внесены изменения: заменены слова «2,5 га» словами «1 га».
Подпунктом 12 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ определено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок не более чем три года в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества.
Судом установлено, что постановлением мэрии <Адрес обезличен> 13 апреля 1998 г. <Номер обезличен> С.Е.И. предоставлен земельный участок ориентировочной площадью 11,38 га (11,0 га – пашня осушенная (дренаж), 0,31 га – дороги, 0,07 га – канавы) из состава земель городского запаса в аренду на 15 лет (с правом продления) под сенокошение.
12 августа 1998 г. между мэрией <Адрес обезличен> и С.Е.И. заключен договор аренды земельного участка площадью 8,38 га согласно прилагаемой к договору экспликации земель под сенокошение сроком на 15 лет и установлением арендной платы на год в размере 63 руб. (договор действует с момента регистрации в мэрии <Адрес обезличен> – с 12 августа 1998 г.).
Исходя из условий договора датой окончания действия договора аренды земельного участка от 12 августа 1998 г. следует считать 12 августа 2013 г.
Доказательств, свидетельствующих о продлении действия договора аренды, сторонами суду не представлено, документы, истребованные по запросу суда, в том числе реестровое дело, такие сведения не содержат.
Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 15 июня 2020 г. <Номер обезличен>-м/20р предварительно согласовано предоставление в аренду Ф.А.И. земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>.
15 сентября 2020 г. по заказу Ф.А.И. подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 83 800 кв.м, расположенного на о. Риекккалансари <Адрес обезличен> Республики Карелия.
13 декабря 2021 г. между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Ф.А.И. заключен договор аренды земельного участка <Номер обезличен>-м/07 с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 60 486 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, о. Риеккалансари, в южной части кадастрового квартала 10:10:08 15 02, с видом разрешенного использования – «под сенокошение», на срок 3 года с даты подписания, с установлением арендной платы в размере 841 руб. 96 коп. в год (п.п.1.1, 2.1, 3.1 договора).
Также из материалов дела следует, что 04 октября 2024 г. Ф.А.И. обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлением о предоставлении без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>.
По результатам рассмотрения данного заявления 09 июля 2025 г. между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Ф.А.И. заключен договор аренды <Номер обезличен>-м/07 земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 60 486 кв.м, с видом разрешенного использования – «под сенокошение», адрес (описание местоположения): <Адрес обезличен>, о. Риеккалансари, в южной части кадастрового квартала 10:10:08 15 02, в целях сенокошения, сроком на пять лет с даты подписания, размер арендной платы определен сторонами в сумме 725 руб. 83 коп. в год (п.п. 1.1, 2.1, 3.1 договора).
Согласно п. 1.2 данного договора, поскольку на момент подписания договора участок находится в аренде у арендатора на основании договора аренды от 13 декабря 2021 г. <Номер обезличен>-м/07, в момент заключения договора обязанность арендодателя по передаче земельного участка считается исполненной.
Таким образом, земельный участок предоставлен Ф.А.И. в аренду без проведения торгов по основанию, предусмотренному подп. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, допускающим возможность предоставления в таком порядке земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.
Из оспариваемого договора о предоставлении земельного участка в аренду, а также сведений, содержащихся в ЕГРН, следует, что земельный участок был предоставлен ответчику Ф.А.И. из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения.
В силу п. 1 ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Конституционного Суда РФ от 28 января 2021 г. № 124-О, подп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ в системе действующего правового регулирования предусматривает исключение из общего правила о предоставлении на торгах права аренды определенных видов земельных участков. В свою очередь, положения п. 5 ст. 4 Закона о личном подсобном хозяйстве (о максимальном размере площади земельных участков, которые могут находиться у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) устанавливают гарантии для справедливого распределения участков между гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Данные требования обусловлены целевым назначением указанных земельных участков, призванным удовлетворить исключительно личные потребности граждан, реализация которых не связана с ведением сельского хозяйства в значительных объемах и на больших площадях земли, характерным для коммерческой деятельности.
Исходя из системного толкования вышеприведенных правовых норм, применительно к позиции Конституционного Суда РФ, действующее законодательство не предусматривает с 1 января 2023 г. на территории Республики Карелия возможность предоставления без торгов земельных участков гражданам для личного подсобного хозяйства, в том числе для сенокошения площадью, превышающей 1 га (на дату заключения договора аренды в 2020 г. – такой размер не мог превышать 2,5 га).
Таким образом, предоставленный в аренду Ф.А.И., как физическому лицу, земельный участок в 2021 г. площадью 60 486 кв.м (6,0486 га), в 2025 г. площадью 60 486 кв.м (6,0486 га) превышал нормативно установленную площадь земельных участков, предоставляемых без торгов для сенокошения на территории Республики Карелия, и не мог быть предоставлен для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью.
Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда РФ от 17 октября 2024 г. № 18-КАД24-54-К4, от 30 марта 2023 г. № 310-ЭС23-2395, от 09 июля 2020 г. № 42-КА20-1-К4.
Доводы стороны ответчика о том, что виды разрешенного использования «сенокошение» и «личное подсобное хозяйство» содержатся в Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков как самостоятельные и не вытекают один из другого, в связи с чем предоставленный Ф.А.И. без торгов земельный участок не ограничивается максимальным размером общей площади земельных участков, установленным для ведения личного подсобного хозяйства являются несостоятельными в виду следующего.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10 ноября 2020 г. № П/0412, земельные участки с видом разрешенного использования «сельскохозяйственное использование» используются для ведения сельского хозяйства; данный вид разрешенного использования включает в себя виды разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, включая «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (1.16)» и «сенокошение (1.19)».
Таким образом, с учетом сформулированной Конституционным Судом РФ позиции о применении к правоотношениям по заключению без торгов договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для сенокошения, положений Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве», суд полагает доводы ответчика несостоятельными в части отсутствия в действующем законодательстве ограничений площади земельного участка, предоставляемого гражданину для сенокошения.
Из доводов ответчика Ф.А.И. следует, что спорный земельный участок площадью 60 486 кв.м фактически необходим ему для осуществления деятельности крестьянско-фермерского хозяйства, являются несостоятельными, так как за предоставлением спорного земельного участка в порядке, предусмотренном п.п. 12 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, он не обращался.
Предоставление земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйствам его деятельности осуществляется в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ и не исключает проведение торгов.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером 10:10:0081502:266 в 2021 г. и в 2025 г. был предоставлен Ф.А.И. с нарушением требований законодательства, предъявляемых к максимальному размеру площади земельного участка для цели использования – «сенокошение», в связи с чем оспариваемый прокурором договор аренды земельного участка нельзя признать заключенным с соблюдением положений действующего законодательства.
По смыслу п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ спорный земельный участок, учитывая, что его площадь превышает максимальный размер, предусмотренный Законом Республики Карелия от 26 июня 2004 г. <Номер обезличен>-ЗРК, не мог быть предоставлен ответчику без проведения торгов, в том числе и путем заключения договора аренды на новый срок.
На основании п. 1 ст. 431.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) положения настоящего Кодекса о недействительности сделок (пар. 2 гл. 9) применяются к договорам, если иное не установлено правилами об отдельных видах договоров и настоящей статьей.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе, повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.
Исходя из положений п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В п.п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки, каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Исходя из разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.
В соответствии с изложенными в п. 53 указанного постановления Пленума разъяснениями ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
При таких обстоятельствах, оспариваемой сделкой нарушаются права неопределенного круга лиц на равный доступ к приобретению земельных участков.
Доводы ответчика Ф.А.И. о том, что земельный участок был ему передан по договору аренды с видом разрешенного использования – «под сенокошение», а не «для ведения личного подсобного хозяйства», данные понятия имеют разные коды (числовые обозначения) вида разрешенного использования, судом не принимается во внимание, т.к. формулировки, используемые как в Федеральном законе от 07 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», так и в Законе Республики Карелия от 26 июня 2004 г. № 788-ЗРК «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство», свидетельствуют об ограничении максимального размера общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Из смысла данной нормы следует, что закон связывает эти ограничения не с видом разрешенного использования, а с субъектом, использующим землю для ведения личного подсобного хозяйства, то есть понятие личного подсобного хозяйства использовано не как вид разрешенного использования земельного участка, а как форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (п. 1 ст. 2 Федеральном законе от 07 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).
Подобный подход поддержан в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 02 сентября 2025 г. № 25-КГ25-5-К4, кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2025 г. <Номер обезличен>-КАД25-5-К4 и других.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования прокурора обоснованными, адресованными надлежащим ответчикам и подлежащими удовлетворению, в связи с чем договор аренды от 09 июля 2025 г. <Номер обезличен>-м/07 земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> подлежит признанию недействительным (ничтожным), право аренды Ф.А.И. на указанный земельный участок отсутствующим, что является правовым основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении государственной регистрации договора аренды от 09 июля 2025 г. <Номер обезличен>-м/07 в отношении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>.
Поскольку судом удовлетворены требования прокурора о признании сделки недействительной, на ответчика Ф.А.И. следует возложить обязанность возвратить Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>.
На основании ч. 3 ст. 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обеспечительные меры по настоящему делу, установленные определением судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 03 апреля 2026 г., сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Согласно ст. 103 ГПК РФ и ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) с ответчиков Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Ф.А.И. подлежит взысканию в доход бюджета муниципального округа государственная пошлина, размер которой определяется на основании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, и составляет 3000 руб. (по 1500 руб. с каждого).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды от 09 июля 2025 г. <Номер обезличен>-м/07 земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия (ИНН 1001040110) и Ф.А.И., <Дата обезличена> года рождения (ИНН <Номер обезличен>).
Обязать Ф.А.И., <Дата обезличена> года рождения (ИНН <Номер обезличен>), возвратить Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>
Признать отсутствующим право аренды Ф.А.И., <Дата обезличена> года рождения (ИНН <Номер обезличен>), на земельный участок с кадастровым номером 10:10:0081502:266, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости на основании договора аренды земельного участка от 09 июля 2025 г. <Номер обезличен>-м/07, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости соответствующую запись об обременении.
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении государственной регистрации договора аренды от 09 июля 2025 г. <Номер обезличен>-м/07 в отношении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>.
Взыскать с Ф.А.И., <Дата обезличена> года рождения (ИНН <Номер обезличен>), в бюджет Сортавальского муниципального округа государственную пошлину в размере 1500 руб.
Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия (ИНН 1001040110) в бюджет Сортавальского муниципального округа государственную пошлину в размере 1500 руб.
Принятые определением судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 03 апреля 2026 г. меры по обеспечению иска сохранить до вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.С. Кустова
Решение в окончательной форме принято 10 июля 2026 г.