РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 августа 2026 года Республика Дагестан,
Кизлярский район, с. Юбилейное
Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Курбановой Е.К., при секретаре судебного заседания Асланханове И.Х., с участием представителя истца - старшего помощника прокурора г.Кизляра С.А. Карелиной, представителя ответчика ООО «Искра-999» по доверенности Ханова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Искра-999» о приостановлении деятельности газонаполнительной станции и обязании устранить нарушения закона,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Кировского района г.Махачкалы обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Искра-999» о приостановлении деятельности ООО «Искра-999» до фактического устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, указав в обоснование заявления, что Прокуратурой района с привлечением специалиста главного управления МЧС России по Республике Дагестан (далее - ГУ МЧС по РД) проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности на территории ГНС ООО «Искра - 999», расположенной по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, Северная промзона, Красноармейский район. Установлено, что эксплуатация газонаполнительной станции ООО «Искра - 999» осуществляется в нарушение следующих требований федерального законодательства.
Нарушения требований пожарной безопасности:
- Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- Руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (п.12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- Руководитель организации не обеспечил помещения насосных станций схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов с информацией о защищаемых помещениях зданий и сооружений, типе и количестве оросителей. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях зданий и сооружений, типе и количестве пожарных оросителей (п. 51 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- Не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения (п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- ГНС не обеспечена первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам (п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- Не обеспечено наличие со стороны железнодорожного пути на подъездных путях и дорогах на участке налива (слива) сигнальных знаков размером 0,4 х 0,5 метра с надписью "Стоп, проезд запрещен, производится налив (слив) цистерны" (п. 267 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- Места погрузки и разгрузки пожаров зрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов не обеспечены первичными средствами пожаротушения (п. 254 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1479);
- В производственном помещении (компрессорная) используется электрооборудование без средств пожаровзрывозащиты (ч.10 ст. 82 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
- На территории резервуарного парка и на участках железнодорожного и автомобильного приема и отпуска нефти и нефтепродуктов планировочные отметки проезжей части внутренних автомобильных дорог не расположены выше планировочных отметок прилегающей территории не менее чем на 0,3 м. (п. 6.17 СП 155.13130.2013 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
- Лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Не представлен журнал учета противопожарных инструктажей с внесенной в него информацией и документы, подтверждающие прохождение обучения по пожарной безопасности руководителя организации и лица, ответственного за пожарную безопасность по дополнительным профессиональным программам - программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности (п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, приложение № 1 и приложение № 4 к приказу МЧС России от 16 декабря 2024 г. № 1120);
- Не представлена зарегистрированная в установленном порядке декларация пожарной безопасности (ч. 5 ст. 6, ст. 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
- Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях расположенных на территории предприятия (п. 11 Приложение № 1 к требованиям к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 сентября 2021 г. № 1464);
- Отсутствует заземление на трубопроводах налива и слива (п. 264 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- Электроприемники зданий и сооружений ГНС не отнесены к III категории за исключением электроприемников противопожарной насосной станции, аварийной вентиляции и сигнализаторов до взрывоопасных концентраций, которые следует относить к I категории, (п. 6.7.43 таблица 33 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочны и конструктивным решениям», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
- Пожарные насосы не запитаны от двух независимых источников электроснабжения (п. 6.7.43 таблица 33 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
- Не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Не представлены договора обслуживания систем орошения (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- На ГНС с надземными резервуарами хранения СУГ при общей вместимости резервуаров более 200 м3 не над всеми резервуарами предусмотрена стационарная автоматическая система водяного охлаждения резервуаров, которая должна обеспечивать орошение в течение 75 мин. всех боковых и торцевых поверхностей резервуаров (п. 6.7.39 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
- Не представлен план локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров (п. 283 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации);
- Пожаротушение сливной эстакады не предусмотрено передвижной пожарной техникой от принятой для ГНС системы противопожарного водоснабжения (п. 6.7.40. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», статьи 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).Резервуары для хранения СУГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85 % геометрического объема резервуара СУГ) (часть 1 статьи 6 Федерального закона № 123-ФЗ, пункт 8.35 СП 156.13130.2014).
Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению.
В соответствии со статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур (в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи), объектов, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека (в том числе зданий пожарных депо), а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
Статьёй 88 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Из изложенного следует, что заявление прокурором подается в суд в целях предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Исходя из характера правоотношений и субъектного состава участников, возникший спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.
Просит суд признать незаконной и приостановить деятельность принадлежащей ООО «ИСКРА - 999» (ИНН 0517010870), расположенной по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, Северная промзона, Красноармейский район, до устранения следующих нарушений требований федерального законодательства:
1. Установить указатели со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения указывающие направление движения к источникам противопожарного водоснабжения (п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
2. Обеспечить руководителем организации категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
3. Обеспечить руководителем организации помещения насосных станций схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов с информацией о защищаемых помещениях зданий и сооружений, типе и количестве оросителей. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях зданий и сооружений, типе и количестве пожарных оросителей (п. 51 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
4. Обеспечить наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения (п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
5. Обеспечить ГСН первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам (п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
6. Обеспечить наличие со стороны железнодорожного пути на подъездных путях и дорогах на участке налива (слива) сигнальных знаков размером 0,4 х 0,5 метра с надписью "Стоп, проезд запрещен, производится налив (слив) цистерны" (п. 267 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
7. Обеспечить места погрузки и разгрузки пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов первичными средствами пожаротушения (п.254 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
8. Организовать надлежащее использование средств пожаровзрывозащиты в производственном помещении (компрессорная) (ч. 10 ст. 82 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
9. На территории резервуарного парка и на участках железнодорожного и автомобильного приема и отпуска нефти и нефтепродуктов планировочные отметки проезжей части внутренних автомобильных дорог расположить выше планировочных отметок прилегающей территории не менее чем на 0,3 м. (п. 6.17 СП 155.13130.2013 «Склады нефти и нефтепродуктов. - Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»)
10. Допускать к работе лиц только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Представить журнал учета противопожарных инструктажей с внесенной в него информацией и документы, подтверждающие прохождение обучения по пожарной безопасности руководителя организации и лица, ответственного за пожарную безопасность по дополнительным профессиональным программам - программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности (п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, приложение № 1 и приложение № 4 к приказу МЧС России от 16 декабря 2024 г. № 1120);
11. Представить зарегистрированную в установленном порядке декларация пожарной безопасности (ч. 5 ст. 6, ст. 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
12. Установить в зданиях расположенных на территории предприятия автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (п. 11 Приложение № 1 к требованиям к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 сентября 2021 г. № 1464);
13. Обеспечить заземление на трубопроводах налива и слива (п. 264 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства 16 сентября 2020 г. № 1479);
14. Отнести электроприемники зданий и сооружений ГНС к III категории за исключением электроприемников противопожарной насосной станции, аварийной вентиляции и сигнализаторов до взрывоопасных концентраций, которые следует относить к I категории, (п. 6.7.43 таблица 33 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
15. Запитать от двух независимых источников электроснабжения пожарные насосы (п.6.7.43 таблица 33 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
16. Организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Представить договоры обслуживания систем орошения (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
17. На ГНС с надземными резервуарами хранения СУГ при общей вместимости резервуаров более 200 организовать над всеми резервуарами стационарную автоматическую система водяного охлаждения резервуаров, которая должна обеспечивать орошение в течение 75 мин. всех боковых и торцевых поверхностей резервуаров (п. 6.7.39 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
18. Представлен план локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров (п. 283 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации);
19. Предусмотреть пожаротушение сливной эстакады передвижной пожарной техникой от принятой для ГНС системы противопожарного водоснабжения (п. 6.7.40. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», статьи 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). резервуары для хранения СУГ расположить подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 метра (часть 1 статьи 6 Федерального закона № 123-ФЗ, пункт 8.30 СП 156.13130.20 1 4).
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Кизляра РД С.А.Карелина исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Искра-999» по доверенности Ханов И.С. пояснил, что ООО «Искра-999» осуществляются мероприятия по приведению ООО в соответствие с требованиями законодательства РФ о пожарной безопасности. Обществом проведены мероприятия по устранению указанных нарушений, получены соответствующие документы, проведен осмотр ГНС и произведена фото-фиксация. С девятым пунктом, а именно: на территории резервуарного парка и на участках железнодорожного и автомобильного приема и отпуска нефти и нефтепродуктов планировочные отметки проезжей части внутренних автомобильных дорог не расположены выше планировочных отметок прилегающей территории не менее чем на 0,3 м. (п. 6.17 СП 155.13130.2013 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент o требованиях пожарной безопасности»), - Общество категорически не согласно и считает его незаконным и не применимым к настоящему спору в силу того, что данное требование относится к объектам хранения, приёма и отпуска жидких нефти и нефтепродуктов (нефтебазам, складам ГСМ, резервуарным паркам, сливо-наливным эстакадам), и его цель — предотвратить растекание горящей жидкости в случае аварийного пролива, обеспечить отвод проливов в лотки или обвалование, a также исключить их попадание под колёса автомобилей и в ливневую систему. K газонаполнительным станциям (ГНС) это нарушение неприменимо, потому что область применения СП 155.13130.2013 (п. 1.1) чётко ограничена складами нефти и нефтепродуктов, то есть жидкими моторными топливами, маслами и подобными продуктами. ГНС, работающие co сжиженными углеводородными газами (СУГ) или сжатым природным газом, в этот документ не попадают. Сжиженный газ это не нефтепродукт, a продукт гaзопереработки. Соответственно, меры защиты планировочными отметками для него peглaментирyются другими нормативными документами. Для ГНС, складов СУГ и газозаправочным колонок действуют, прежде всего: СП 240.1311500.2015 «Хранилища сжиженных углеводородных газов. Требования пожарной безопасности» (если речь идёт o хранении баллонов, резервуарах СУГ); СП 156.13130.2014. Резюмируя вышесказанное, при проверке инспектор МЧС должен применять нормы, соответствующие функциональному назначению объекта, и требование поднятия дороги на 0,3 м ошибочное, незаконное и не соответствует нормативно правовым актам регулирующим пожарную безопасность на ГИС, что в следствии приводит к ошибочному незаконному применению настоящего пункта. Исходя из вышеуказанного, данный пункт нарушения подлежит исключению из исковых требований истца.
Опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста инспектор ОНД и ПР №8 по г. Кизляр, Кизлярскому и Бабаюртовскому районам Черивмурзаев М.А. пояснил по поводу п. 9 в возражениях представителя ответчика, а именно: на территории резервуарного парка и на участках железнодорожного и автомобильного приема и отпуска нефти и нефтепродуктов плaнировочные отметки проезжей части внутренних автомобильных дорог должны быть выше плaнировочных отметок прилегающей территории не менее чем на 0,3 м., - сообщил, что данный пyнкт вышеуказанного свода правил на Газонаполнительные станции не распространяется, вышеуказанный свод правил применяется только на объекты надзора ГСМ нефти и нефтепродукты (нефтебазам, к складам ГСМ, резервуарным паркам и к эстакадам).
Выслушав стороны, пояснения специалиста, изучив заявление и доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Федеральный закон N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года "О пожарной безопасности" определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства.
Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (ст. 1).
Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 3).
В силу ст. 37 названного Федерального закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах.
Как указано в п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС Российской Федерации от 18 июня 2003 года N 313, собственник имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требования пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Федеральным законом от 21 июля 1997 года 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" установлено, что объекты, на которых получаются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются горючие вещества - газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после удаления, относятся к категории опасных производственных объектов (ст. 2).
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона N 116-ФЗ от 21 июля 1997 года "О пожарной безопасности" опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону, согласно которому объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" под промышленной безопасностью опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность) понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества, при этом (ст. 9) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.
В соответствии с требованиями промышленной безопасности, содержащимися в ст. 9 названного закона, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов связана с возможностью возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, способных привести к гибели людей, значительному материальному ущербу, такая деятельность подлежит обязательному лицензированию.
Как видно из дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Искра-999», генеральным директором которого является Гиматов Руслан Магомедович, зарегистрировано в качестве юридического лица с 01 июля 2002 года. В качестве одного из видов деятельности указана "торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами», «торговля розничная моторным топливом в специализированных магазинах».
Из исследованного в судебном заседании материала о противопожарном состоянии «ООО Искра-999», составленного заместителем начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Дагестан, следует, что в ходе надзорных мероприятий на территории ГНС ООО «Искра-999», расположенной по адресу: РД, г. Махачкала, Северная промзона, Красноармейский район, выявлены факты осуществления эксплуатации газонаполнительной станции «ООО Искра-999» (основной вид деятельности – торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами) с грубыми нарушениями требований норм вышеперечисленного федерального законодательства.
Таким образом, газонаполнительная станция «ООО Искра-999» относится к опасным производственным объектам.
Судом установлено, что «ООО Искра-999» в ходе своей деятельности допущены следующие нарушения:
- Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- Руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (п.12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- Руководитель организации не обеспечил помещения насосных станций схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов с информацией о защищаемых помещениях зданий и сооружений, типе и количестве оросителей. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях зданий и сооружений, типе и количестве пожарных оросителей (п. 51 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- Не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения (п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- ГНС не обеспечена первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам (п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- Не обеспечено наличие со стороны железнодорожного пути на подъездных путях и дорогах на участке налива (слива) сигнальных знаков размером 0,4 х 0,5 метра с надписью "Стоп, проезд запрещен, производится налив (слив) цистерны" (п. 267 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- Места погрузки и разгрузки пожаров зрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов не обеспечены первичными средствами пожаротушения (п. 254 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- В производственном помещении (компрессорная) используется электрооборудование без средств пожаровзрывозащиты (ч.10 ст. 82 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
- Лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Не представлен журнал учета противопожарных инструктажей с внесенной в него информацией и документы, подтверждающие прохождение обучения по пожарной безопасности руководителя организации и лица, ответственного за пожарную безопасность по дополнительным профессиональным программам - программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности (п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, приложение № 1 и приложение № 4 к приказу МЧС России от 16 декабря 2024 г. № 1120);
- Не представлена зарегистрированная в установленном порядке декларация пожарной безопасности (ч. 5 ст. 6, ст. 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
- Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях расположенных на территории предприятия (п. 11 Приложение № 1 к требованиям к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 сентября 2021 г. № 1464);
- Отсутствует заземление на трубопроводах налива и слива (п. 264 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- Электроприемники зданий и сооружений ГНС не отнесены к III категории за исключением электроприемников противопожарной насосной станции, аварийной вентиляции и сигнализаторов до взрывоопасных концентраций, которые следует относить к I категории, (п. 6.7.43 таблица 33 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочны и конструктивным решениям», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
- Пожарные насосы не запитаны от двух независимых источников электроснабжения (п. 6.7.43 таблица 33 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
- Не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Не представлены договора обслуживания систем орошения (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- На ГНС с надземными резервуарами хранения СУГ при общей вместимости резервуаров более 200 м3 не над всеми резервуарами предусмотрена стационарная автоматическая система водяного охлаждения резервуаров, которая должна обеспечивать орошение в течение 75 мин. всех боковых и торцевых поверхностей резервуаров (п. 6.7.39 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
- Не представлен план локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров (п. 283 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации);
- Пожаротушение сливной эстакады не предусмотрено передвижной пожарной техникой от принятой для ГНС системы противопожарного водоснабжения (п. 6.7.40. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», статьи 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).Резервуары для хранения СУГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85 % геометрического объема резервуара СУГ) (часть 1 статьи 6 Федерального закона № 123-ФЗ, пункт 8.35 СП 156.13130.2014).
Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению.
В соответствии с ч. 8 ст.35 Градостроительного кодекса Российской Федерации производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур (в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи), объектов, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека (в том числе зданий пожарных депо), а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
Невыполнением ООО «Искра-999» требований закона нарушаются права и законные интересы Российской Федерации на обеспечение соблюдения всеми лицами требований федерального законодательства, а также предусмотренные ст. ст. 37, 41 и 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды", ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и другими федеральными законами права и свободы неограниченного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).
Суд полагает обоснованным доводы истца об опасности причинения в будущем вреда неопределенному кругу лиц, пользующемуся услугами ООО «Искра-999», расположенной по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, Северная промзона, Красноармейский район, нарушение правил пожарной безопасности на данном объекте имеет реальный характер, дальнейшая эксплуатация газонаполнительной станции влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае возникновения пожара, в связи с чем имеются основания для приостановлении деятельности ООО «Искра-999» до устранения выявленных нарушений.
Вместе с тем, нарушение требований пожарной безопасности, указанное истцом в п. 9, а именно: на территории резервуарного парка и на участках железнодорожного и автомобильного приема и отпуска нефти и нефтепродуктов плaнировочные отметки проезжей части внутренних автомобильных дорог должны быть выше плaнировочных отметок прилегающей территории не менее чем на 0,3 м., - суд считает необходимым исключить из исковых требований истца, поскольку из пояснений опрошенного в суде специалиста инспектора ОНД и ПР №8 по г. Кизляру, Кизлярскому и Бабаюртовскому районам Черивмурзаева М.А. следует, что данный пyнкт 6.17 свода правил на Газонаполнительные станции не распространяется, вышеуказанный свод правил применяется только на объекты надзора ГСМ нефти и нефтепродукты (нефтебазам, к складам ГСМ, резервуарным паркам и к эстакадам).
Доводы специалиста подтверждаются п. 6.17 Свода Правил 155.133.30.2014.
Доказательств, опровергающих остальные доводы истца по другим пунктам нарушений ответчиком суду не представлено, в судебном заседании таковые не установлены.
В данной связи суд частично (кроме п.9 нарушений) принимает доводы истца прокурора г.Кизляра, считает их в оставшейся части законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии с пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 июня 2023 г. N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" лица, не привлеченные к участию в деле и полагающие, что при принятии судом обеспечительных мер был разрешен вопрос об их правах, обязанностях и законных интересах, вправе обратиться с заявлением об отмене обеспечительных мер в порядке, установленном статьей 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В пункте 34 указанного постановления Пленума разъяснено, что суд вправе отменить обеспечительные меры, в том числе, если после принятия таких мер появились обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии необходимости их сохранения, если принятые меры стали несоразмерны заявленному требованию, нарушают права лиц, участвующих в деле.
В силу пункта 37 указанного постановления при удовлетворении иска принятые обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу часть 3 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, исходя из характера заявленных требований и фактических обстоятельств конкретного дела, суд вправе отменить обеспечительные меры одновременно с вынесением решения суда или после его вынесения, независимо от момента исполнения данного судебного решения, например, в случае, если принятые обеспечительные меры препятствуют его исполнению.
Таким образом, меры обеспечения иска подлежат отмене, когда необходимость в их сохранении отпала. Это обусловлено целью их применения и возможным изменением в процессе производства по делу обстоятельств, явившихся основанием к применению мер обеспечения иска.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика ООО «Искра-999» в доход бюджета МР «Кизлярский район» РД подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 11, 12 ГК РФ, ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 1065 ГК РФ, ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Кировского района г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Искра-999» о приостановлении деятельности газонаполнительной станции и обязать устранить нарушения закона, удовлетворить частично.
Приостановить деятельность принадлежащей ООО «Искра-999» (ОГРН 020501099673, ИНН 0517010870) газонаполнительной станции, расположенной по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, Северная промзона, Красноармейский район, до устранения следующих нарушений:
1. Установить указатели со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения указывающие направление движения к источникам противопожарного водоснабжения (п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
2. Обеспечить руководителем организации категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
3. Обеспечить руководителем организации помещения насосных станций схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов с информацией о защищаемых помещениях зданий и сооружений, типе и количестве оросителей. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях зданий и сооружений, типе и количестве пожарных оросителей (п. 51 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
4. Обеспечить наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения (п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
5. Обеспечить ГСН первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам (п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
6. Обеспечить наличие со стороны железнодорожного пути на подъездных путях и дорогах на участке налива (слива) сигнальных знаков размером 0,4 х 0,5 метра с надписью "Стоп, проезд запрещен, производится налив (слив) цистерны" (п. 267 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
7. Обеспечить места погрузки и разгрузки пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов первичными средствами пожаротушения (п.254 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
8. Организовать надлежащее использование средств пожаровзрывозащиты в производственном помещении (компрессорная) (ч. 10 ст. 82 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
9. Допускать к работе лиц только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Представить журнал учета противопожарных инструктажей с внесенной в него информацией и документы, подтверждающие прохождение обучения по пожарной безопасности руководителя организации и лица, ответственного за пожарную безопасность по дополнительным профессиональным программам - программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности (п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, приложение № 1 и приложение № 4 к приказу МЧС России от 16 декабря 2024 г. № 1120);
10. Представить зарегистрированную в установленном порядке декларация пожарной безопасности (ч. 5 ст. 6, ст. 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
11. Установить в зданиях расположенных на территории предприятия автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (п. 11 Приложение № 1 к требованиям к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 сентября 2021 г. № 1464);
12. Обеспечить заземление на трубопроводах налива и слива (п. 264 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства 16 сентября 2020 г. № 1479);
13. Отнести электроприемники зданий и сооружений ГНС к III категории за исключением электроприемников противопожарной насосной станции, аварийной вентиляции и сигнализаторов до взрывоопасных концентраций, которые следует относить к I категории, (п. 6.7.43 таблица 33 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
14. Запитать от двух независимых источников электроснабжения пожарные насосы (п.6.7.43 таблица 33 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
15. Организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Представить договоры обслуживания систем орошения (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
16. На ГНС с надземными резервуарами хранения СУГ при общей вместимости резервуаров более 200 организовать над всеми резервуарами стационарную автоматическую система водяного охлаждения резервуаров, которая должна обеспечивать орошение в течение 75 мин. всех боковых и торцевых поверхностей резервуаров (п. 6.7.39 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
17. Представлен план локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров (п. 283 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации);
18. Предусмотреть пожаротушение сливной эстакады передвижной пожарной техникой от принятой для ГНС системы противопожарного водоснабжения (п. 6.7.40. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», статьи 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). резервуары для хранения СУГ расположить подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 метра (часть 1 статьи 6 Федерального закона № 123-ФЗ, пункт 8.30 СП 156.13130.20 1 4).
Взыскать с ответчика - ООО «Искра-999» (ИНН 0517010870, ОГРН 1020501099673) в доход бюджета МР «Кизлярский район» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Сохранить обеспечительные меры по настоящему иску, принятые определением Кизлярского районного суда РД от 19.06.2026 года, в виде запрета обществу с ограниченной ответственностью «Искра-999» (ИНН 0517010870, ОГРН 1020501099673) и иным лицам осуществлять эксплуатацию газонаполнительной станции, расположенной по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, Северная промзона, Красноармейский район.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Кизлярский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.К. Курбанова
Копия верна:
Судья Е.К. Курбанова