РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2026 года пос. Советский Республики Марий Эл
Советский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Коньковой Е.В., при секретаре судебного заседания Войковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Веденкина В.А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, Федеральной службе судебных приставов о признании отказа в назначении пенсии по выслуге лет незаконным, возложении обязанности зачесть стаж службы и назначить пенсию за выслугу лет, обязании внести изменения в записях в трудовой книжке и выписке из приказа,
УСТАНОВИЛ:
Веденкин В.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл (далее – УФССП по Республике Марий Эл), Федеральной службе судебных приставов (далее - ФССП) о признании отказа в назначении пенсии по выслуге лет незаконным, возложении обязанности зачесть стаж службы и назначить пенсию за выслугу лет, обязании внести изменения в записях в трудовой книжке и выписке из приказа, указывая, что он проходил службу в органах принудительного исполнения заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Советского РОСП УФССП по Республике Марий Эл. ДД.ММ.ГГГГ был уволен со службы в органах принудительного исполнения РФ согласно приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 80 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по состоянию здоровья – на основании заключения врачебной комиссии об ограничении годности в службе в органах принудительного исполнения и о невозможности исполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе либо отказе сотрудника от перемещения по службе. Как следует из приказа выслуга лет на должностях начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила 4 года 01 месяц 18 дней, в льготном – 4 года 01 месяц 18 дней, стаж службы для выплаты единовременного пособия при увольнении – 13 лет 01 месяц 15 дней. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет на основании пункта «б» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня увольнения со службы. В своем ответе УФССП России по Республике Марий Эл сообщило, что службой в органах принудительного исполнения Российской Федерации считается период с момента перехода службы судебных приставов на иной вид государственной службы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку стаж службы (выслуга лет) в органах принудительного исполнения Российской Федерации на дату увольнения ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 года 01 месяц 18 дней, вышеуказанный пункт Закона не может быть применен. Согласно пункту «б» части 1 статьи 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения
45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации. Считает, что исключение ответчиком из стажа, дающего право на пенсию по выслуге лет, периодов прохождения истцом государственной службы в УФССП России по Республике Марий Эл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 лет 09 месяцев 17 дней нарушает гарантированное законом право истца на пенсионное обеспечение. Истец как лицо, проходящее службу в органах принудительного исполнения, подпадает под регулирование Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
№ 328-ФЗ, которым на истца распространено действие норм Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1, и в стаж его службы в органах принудительного исполнения подлежит включение не только служба в должностях в органах принудительного исполнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж службы 4 года 01 месяц 18 дней), но и время обучения сотрудника до поступления на службу в органах принудительного исполнения по основным образовательным программам среднего профессионального образования с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 02 месяца 13 дней – учеба в <данные изъяты> колледже), стаж службы на должностях в УФССП России по Республике Марий Эл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж службы 7 лет 09 месяцев 15 дней), в связи с чем период службы (выслуга лет) составляет 13 лет 01 месяц 15 дней. Поскольку все необходимые условия для назначении пенсии по выслуге лет на основании пункта «б» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 истцом соблюдены, просит суд признать отказ УСФФП России по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по выслуге лет незаконным, возложить обязанность на ФССП зачесть стаж службы (выслугу лет) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения 8 лет 11 месяцев 28 дней, возложить обязанность на ФССП назначить пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 с ДД.ММ.ГГГГ, обязать внести изменения в записях в трудовой книжке за № от ДД.ММ.ГГГГ, прописать «стаж службы составил 13 лет 01 месяц 15 дней», в выписке из приказа в части «выслуга лет на должностях начальствующего состава в органах принудительного исполнения РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 04 года 01 месяц 18 дней, в льготном исчислении - 04 года 01 месяц 18 дней», прописать «выслуга лет на должностях начальствующего составила в органах принудительного исполнения РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 13 лет 01 месяц 15 дней, в льготном исчислении - 13 лет 01 месяц 15 дней».
В судебном заседании истец Веденкин В.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить. Считает, что на ДД.ММ.ГГГГ его стаж в органах принудительного исполнения РФ составил 13 лет 01 месяцев 15 дней, в связи с чем он имеет право на назначение пенсии по выслуге лет на основании пункта «б» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года
№ 4468-1.
В судебном заседании представитель ответчиков УФССП по Республике Марий Эл и ФССП Вылегжанин С.В. с исковыми требованиями не согласился, обосновав свою позицию доводами, изложенными в письменном отзыве на исковое заявление, в котором указал, что Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в его статье 1 категорий граждан с учетом специфики прохождения ими военной и иной службы. В статье 13 указанного Закона закреплены условия назначения пенсии за выслугу лет, согласно которым такая пенсия назначается независимо от возраста лицам, имеющим на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более (пункт «а» части первой). Кроме того, при соблюдении установленных пунктом «б» части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 условий пенсия за выслугу лет может быть назначена и лицам, имеющим на день увольнения менее 20 лет выслуги, но при одновременном наличии следующих обязательных условий: увольнение со службы до достижении предельного возраста пребывания на службе (в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 87 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ для сотрудника, имеющего специальное звание среднего начальствующего состава и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы, предельный возраст составляет 55 лет), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями; достижение на день увольнения по одному из указанных оснований 45-летнего возраста; наличие общего трудового стажа 25 календарных лет и более; наличие не менее 12 лет шести месяцев стажа военной службы и (или) службы в органах внутренних дел, и (или) службы в Государственной противопожарной службе, и (или) службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации. Для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 засчитывается стаж службы с момента поступления на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ – с даты назначения Веденкина В.А. на должность сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации. При этом время обучения в расчет выслуги лет, исходя из смысла пункта 2 Постановления № 941, подлежит зачету только для назначения пенсии по пункту «а» части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1. Поскольку на день увольнения выслуга лет Веденкина В.А. на должностях начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации составила 04 года 01 месяц 18 дней, то есть менее 12 лет шести месяцев, принимая во внимание, что действующим правопорядком предусмотрена возможность включения в выслугу лет времени обучения в учебном заведении только при назначении пенсии по пункту «а» части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, правовых оснований для назначения Веденкину В.А. пенсии по выслуге лет в соответствии с пунктом «б» части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года
№ 4468-1 не имеется.
Представитель третьего лица Отделения <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Судом на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения сторон принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.
Выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, материалы личного дела, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс Веденкин В.А., заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава <данные изъяты> РОСП УФССП по Республике Марий Эл уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах принудительного исполнения и о невозможности исполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе. Выслуга лет на должностях начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении – 04 года 01 месяц 18 дней, в льготном исчислении – 04 года 01 месяц 18 дней. Стаж службы для выплаты единовременного пособия при увольнении – 13 лет 01 месяц 15 дней (л.д. №).
В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Веденкин В.А. просит ФССП назначить ему пенсию за выслугу лет (л.д. №).
Согласно уведомлению УФССП России по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ оснований для назначения Веденкину В.А. пенсии по выслуге лет и направлении документов для оформления пенсии в соответствующее подразделение ФССП РФ не имеется, поскольку выслуга лет на должностях начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации составляет 04 года 01 месяц 18 дней (л.д. №).
Согласно справке о подсчете стажа (выслуге лет) Веденкина В.А.: обучение в <данные изъяты> колледже – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 02 месяца 13 дней; судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> РОСП УФССП России по Республике Марий Эл – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 7 месяцев 14 дней; заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава <данные изъяты> РОСП УФССП России по Республике Марий Эл – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 0 месяцев 23 дня; начальник отдела – старший судебный пристав <данные изъяты> РОСП УФССП России по Республике Марий Эл – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 1 месяц 29 дней; заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава <данные изъяты> РОСП УФССП России по Республике Марий Эл – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 11 месяцев 10 дней; служба в органах принудительного исполнения на должностях среднего начальствующего состава – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 01 месяц 18 дней (л.д. №).
Условия прохождения государственной гражданской службы, в том числе судебных приставов-исполнителей регулируются положениями Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Федеральная служба судебных приставов перешла на иной вид государственной службы в связи со вступлением в силу с 1 января 2020 года Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу положений статьи 68 Федерального закона от 1 октября 2019 года
№ 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудника и членов его семьи и стаж службы в органах принудительного исполнения, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно, Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Положениями статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют:
а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более;
б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации.
При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются:
а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях»;
в) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета страховых пенсий Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Положениями части 1 статьи 36 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что стаж службы (выслуга лет) в органах принудительного исполнения исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (далее - надбавка за выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.
Согласно части 2 статьи 36 Федерального закона от 1 октября 2019 года
№ 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются: 1) период замещения сотрудником должностей в органах принудительного исполнения; 2) период нахождения сотрудника в распоряжении органа принудительного исполнения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 3) период приостановления сотрудником службы в органах принудительного исполнения в соответствии с частью 1 статьи 35 настоящего Федерального закона; 4) период прохождения гражданином военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации; 5) период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;
6) период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации; 7) период замещения гражданином должностей прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов; 8) период работы судьей; 9) время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органах принудительного исполнения по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения образования соответствующего уровня, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы; 10) срок испытания при поступлении гражданина на службу в органах принудительного исполнения.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 36 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, части 14 статьи 92 настоящего Федерального закона, а также периоды, определенные в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
(в календарном или льготном исчислении).
В соответствии с положениями части 14 статьи 92 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в стаж службы (выслугу лет) сотрудникам в соответствии с настоящим Федеральным законом засчитываются периоды замещения не позднее 1 июля 2020 года должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и его территориальных органах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации.
Аналогичное положение содержится в пункте 1(5) постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года « 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».
Как следует из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 31 марта 2022 года № 710-О законодатель, определяя правовой статус сотрудника - гражданина, проходящего в соответствии с Федеральным законом от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания, закрепил за сотрудниками в том числе право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также для реализации данного права предусмотрел внесение изменений в Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 (пункт 7 статьи 1, пункт 17 части 1 статьи 11 и статьи 96). При этом за указанными лицами сохранялась возможность зачета в стаж работы (выслугу лет) отдельных периодов их службы до 1 июля 2020 года, в том числе в должностях судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов, должностях гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах (часть 14 статьи 92).
Таким образом, исключение из стажа, дающего право на пенсию по выслуге лет, периодов прохождения Веденкиным В.А. государственной службы в должностях судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по Республике Марий Эл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава <данные изъяты> РОСП УФССП России по Республике Марий Эл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начальника отдела – старшего судебного пристава <данные изъяты> РОСП УФССП России по Республике Марий Эл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава <данные изъяты> РОСП УФССП России по Республике Марий Эл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, противоречит вышеприведенному правовому регулированию.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Веденкина В.А. о включении в выслугу лет в органах принудительного исполнения периоды замещения государственной гражданской службы подлежат удовлетворению.
Исковые требования Веденкина В.А. о включении в выслугу лет в органах принудительного исполнения периода обучения в учебном заведении - <данные изъяты> колледже – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 02 месяца 13 дней удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 13 настоящего Закона засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; в войсках национальной гвардии Российской Федерации; служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), Федеральной службы судебных приставов, непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы, начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных.
В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации, лицам начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.
Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
Таким образом, действующим правопорядком предусмотрена возможность включения в выслугу лет времени обучения в учебном заведении только при назначении пенсии по пункту «а» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Принимая во внимание, что Веденкин В.А. обратился с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет по пункту «б» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», правовых оснований для включения в выслугу лет в органах принудительного исполнения периода обучения Веденкина В.А. в <данные изъяты> колледже в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом не установлено.
Согласно положениям пункта «б» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» для приобретения права на пенсию за выслугу лет гражданин должен отвечать одновременно трем условиям: увольнение с военной службы должно быть по одному из трех оснований - в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе: по болезни; в связи с организационно-штатными мероприятиями; достижение на день увольнения возраста 45 лет; наличие на день увольнения общего трудового стажа 25 лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба, при наличии указанных в законе условий, право на пенсию за выслугу лет возникает в момент увольнения, при этом, в случае отсутствия хотя бы одного из указанных условий, лицо, уволенное со службы, право на пенсию за выслугу лет по указанному основанию не имеет.
Поскольку на момент увольнения из органов принудительного исполнения Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ выслуга истца Веденкина В.А. в органах принудительного исполнения Российской Федерации с учетом включенного стажа в должностях государственной гражданской службы, составила 11 лет 11 месяцев 05 дней, то есть менее 12 лет 6 месяцев, то есть не соблюдена необходимая совокупность условий, дающих право на назначение пенсии по выслуге лет, предусмотренной пунктом «б» статьи 13 вышеуказанного закона, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании незаконным отказа в назначении пенсии по выслуге лет и назначении пенсии за выслугу лет.
Суд рассмотрел дело в пределах заявленного иска, в соответствии с требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Веденкина В.А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, Федеральной службе судебных приставов о признании отказа в назначении пенсии по выслуге лет незаконным, возложении обязанности зачесть стаж службы и назначить пенсию за выслугу лет, обязании внести изменения в записях в трудовой книжке и выписке из приказа удовлетворить частично.
Обязать Федеральную службу судебных приставов зачесть Веденкину В.А. в выслугу лет в органах принудительного исполнения периоды замещения государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава <данные изъяты> районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начальника отдела – старшего судебного пристава <данные изъяты> районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава <данные изъяты> районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, Федеральную службу судебных приставов внести соответствующие изменения в запись № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой книжки Веденкина В.А. относительно стажа службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации и в выписку из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-лс в части выслуги лет в должностях начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей жалобы через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Е.В. Конькова
В окончательной форме решение принято 1 июня 2026 года.