РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 года п. Комсомольский
Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Сангаджиевой О.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, установил:
Краснодарская таможня Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления (далее – Краснодарская таможня) в лице представителя по доверенности ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни гражданкой Республики Абхазия ФИО8 было временно ввезено транспортное средство <данные изъяты>, VIN: №, регистрационный номер № (учетный номер операции временного ввоза по ПТД №). В установленный срок временного ввоза (ДД.ММ.ГГГГ) транспортное средство из Российской Федерации не вывезено. В рамках порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного приказом ФТС России от 16.05.2022 №356 в отношении транспортного средства <данные изъяты> должностными лицами ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодара были проведены проверочные мероприятия, установленные п.10 Приказа ФТС от 16.05.2022 №356. Сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Левокумскому району Ставропольского края был остановлен данный автомобиль под управлением гражданина РФ ФИО2, что свидетельствует о нарушении декларантами п. 7-9 ст.264 Таможенного кодекса ЕАЭС. Таким образом, в отношении указанного транспортного средства возникает обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в связи с его передачей иному лицу в нарушение требований ст.264 ТК ЕАЭС у декларанта транспортного средства ФИО6, а в соответствии с п.9 ст.268 ТК ЕАЭС у лица, которому передано указанное транспортное средство. При этом ФИО3 несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов со дня выпуска транспортного средства для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории ЕАЭС. На дату рассмотрения настоящего дела обязанность по уплате таможенных платежей, пеней ФИО2 не погашена. На основании изложенного, с учетом уточнения иска, просит взыскать с ФИО2 в пользу Краснодарской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> руб., в том числе таможенные платежи в размере <данные изъяты> руб. и пени по состоянию на 11 марта 2026 г. в размере <данные изъяты> руб.
В судебное заседание представитель административного истца – Краснодарской таможни по доверенности ФИО7, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась. Согласно телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия.
Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. Согласно телефонограмме просил отложить судебное заседание в связи с болезнью, представив справку о нахождении на амбулаторном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пояснив о продлении лечения после 12 мая и отсутствии на руках соответствующей справки о нахождении на лечении в <адрес> на дату рассмотрения настоящего дела; ходатайства об участии в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи не заявлял. При этом медицинских документов, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, суду не представлено.
Частью 1 статьи 152 КАС РФ предусмотрено, что отложение судебного разбирательства административного дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае, если признает невозможным рассмотрение административного дела в этом судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из участников судебного разбирательства (пункт 1 части 2).
Исходя из приведенных правовых положений, отложение судебного разбирательства по ходатайству лица, участвующего в деле является правом, а не обязанностью суда.
Вопрос о наличии оснований для отложения судебного заседания разрешается судом в каждом конкретном деле исходя из его фактических обстоятельств, наличии уважительных причин и оснований для отложения рассмотрения спора.
В рассматриваемом случае, указание в телефонограмме о заболевании административного ответчика в отсутствие доказательств, подтверждающих заболевание указанного лица, суд не усматривает в качестве основания для удовлетворения заявленного ходатайства об отложении. Обязательной явку административного ответчика суд не признавал. Учитывая, что судом неоднократно откладывалось рассмотрение дела по ходатайствам административного ответчика ввиду необходимости заключения соглашения с представителем, а также по болезни, при этом без предоставления подтверждающих документов, суд приходит к выводу о злоупотреблении административным ответчиком права на участие в рассмотрении дела.
В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика и административного истца.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 1 статьи 264унктом 1 статьи 264 и пунктом 7 статьи 266 Таможенного кодекса ЕАЭС предусмотрено право временного ввоза на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
В силу пункта 5 статьи 268 Таможенного кодекса ЕАЭС, в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 этой статьи: 1) в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 данного Кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза; 2) в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза; 3) в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 данного Кодекса.
Согласно пункту 9 статьи 268 Таможенного кодекса ЕАЭС, в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 названного Кодекса указанные лица несут с декларантом таких транспортных средств для личного пользования солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 7 статьи 266 Таможенного кодекса ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государстве, не являющемся членом Союза, могут ввозиться иностранными физическими лицами и физическими лицами государств-членов без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок не более 1 года.
В отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 7 и пунктом 12 статьи 264 поименованного Кодекса, уплачиваются таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящей главой.
Пунктом 6 статьи 264 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено названной статьей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 268 Таможенного кодекса ЕАЭС, в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам, в нарушении требований статьи 264 Таможенного кодекса ЕАЭС, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, от которой было освобождено лицо при ввозе иностранного транспортного средства на территорию ЕАЭС (Российской Федерации) подлежит исполнению.
Днем наступления обязанности является день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза, то есть с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.
Статьей 55 Таможенного кодекса ЕАЭС предусмотрено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с этим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Судом установлено, что 19 апреля 2023 г. из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный МАПП Адлер гражданкой Абхазии ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с отметкой о постоянной регистрации в с.Баслата Сухумского района Республики Абхазия было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, VIN: №, регистрационный номер №.
Срок временного ввоза транспортного средства установлен до 19 апреля 2024 г.
В связи с отсутствием информации о вывозе указанного выше автомобиля за пределы таможенной территории ЕАЭС Краснодарской таможней были приняты меры по установлению местонахождения транспортных средств.
24 апреля 2024 г. за исх. №, № Краснодарской таможней по адресу регистрации ФИО8 в с.Баслата Республики Абхазия, а также ФИО9, как владельцу транспортного средства, в г.Сухум Республики Абхазия были направлены запросы об указанном выше транспортном средстве (его местонахождение, время вывоза с территории ЕАЭС). Одновременно им были разъяснены последствия нарушения требований таможенного законодательства в части пропуска срока временного ввоза транспортного средства и/или передачи транспортного средства в пользование иному лицу.
Согласно информации, полученной из ГУ МВД России по Краснодарскому краю 17 декабря 2024 г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформлено правонарушение, допущенное при управлении транспортным средством <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, VIN: №, регистрационный номер №.
В связи с тем, что точная дата передачи транспортного средства ФИО3 не установлена, таможенным постом МАПП Адлер зафиксировано нарушение условий передачи иному лицу транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного статьей 264 ТК ЕАЭС, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст. 268 ТК ЕАЭС.
На основании решения по результатам таможенного контроля от 11 июля 2025 г. №№, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) Краснодарской таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам.
В целях информирования ФИО2 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней, на основании статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ было сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от 30 июля 2025 г. № № на сумму <данные изъяты> руб., в том числе платежи – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб.
Срок исполнения данного уведомления, установленный статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ, истек 03 сентября 2025 г.
На дату рассмотрения дела задолженность по уплате таможенных платежей, пеней ФИО2 не погашена.
26 сентября 2025 г. за исх.№ Краснодарская таможня обратилась к мировому судье судебного участка Черноземельского судебного района Республики Калмыкия с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Черноземельского судебного района Республики Калмыкия по делу № был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности
21 ноября 2025 г. определением мирового судьи судебного участка Черноземельского судебного района Республики Калмыкия по делу № судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> руб., пени на 26 сентября 2025 г. – <данные изъяты> руб. – отменен.
В соответствии с пунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением ПТД, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом ПТД.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 268 ТК ЕАЭС при исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) взыскании таможенных пошлин, налогов в размерах, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением ПТД, у декларанта прекращается.
Согласно пункту 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 статьи 268 ТК ЕАЭС.
Так, подпунктом 1 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС установлено, что в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 9 статьи 268 ТК ЕАЭС в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС такие лица несут с декларантом таких транспортных средств для личного пользования солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 17 статьи 266 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Пунктом 13 статьи 266 ТК ЕАЭС установлено, что исчисление таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, осуществляется в валюте государства-члена, таможенному органу которого подана ПТД.
В соответствии с пунктом 15 статьи 266 ТК ЕАЭС сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате и (или) взысканию с применением единых ставок таможенных пошлин, налогов, определяется путем применения базы для исчисления таможенных пошлин, налогов и соответствующей единой ставки таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 10 статьи 268 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании временно ввезенных транспортных средств для личного пользования с целью свободного обращения, а также при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 статьи 268 ТК ЕАЭС, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате, как если бы был произведен выпуск транспортных средств для личного пользования в свободное обращение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.
Согласно пункту 5 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались под следующие таможенные процедуры: при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза - таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 6 статьи 68 ТК ЕАЭС меры по взысканию таможенных пошлин, налогов, установленные пунктами 2, 3 статьи 68 ТК ЕАЭС, принимаются в соответствии с законодательством государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.
Порядок взыскания таможенных платежей и иных платежей регламентирован главой 12 Закона о таможенном регулировании.
Согласно части 1 статьи 71 Закона о таможенном регулировании взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.
Частью 5 статьи 71 Закона о таможенном регулировании установлено, что взыскание таможенных платежей и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.
При этом, в соответствии со статьей 72 закона о таможенном регулировании пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 Закона о таможенном регулировании. Размер пеней I определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.
Суд считает обоснованным требование административного истца о взыскании с ФИО2 таможенных платежей, поскольку в силу действующего законодательства ответчиком не представлено данных о том, что автомобиль не был фактически в его пользовании.
ФИО3 должен был понимать что совершает нарушение таможенного законодательства, используя автомобиль без надлежащего таможенного оформления, без уплаты таможенных пошлин и налогов, в связи с чем к нему могут быть предъявлены различного рода взыскания, включая и таможенные платежи. В соответствии с нормами права свободное обращение ввезенных из-за рубежа транспортных средств возможно только после уплаты таможенных пошлин и налогов, а также снятия иных запретов и ограничений. Водитель согласно ПДД обязан иметь при себе водительское удостоверение; регистрационные документы на тс, документ подтверждающий право владения и пользования либо распоряжения авто в случае отсутствие его собственника. Однако документов, подтверждающих законное использование нерастаможенной машины на территории РФ, ФИО3 в суд не предоставил.
Из материалов дела следует, что ФИО3 на данном автомобиле совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, не оспаривая его событие согласно постановлению о наложении административного штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ При этом никаких документов подтверждающих, что собственник знает о случившемся, в материалы дела не представлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части взыскания с ФИО2 – таможенных платежей в сумме <данные изъяты> рублей.
В связи с тем, что административный ответчик в срок, указанный законом, не оплатил данные платежи, ему обоснованно начислена пеня.
Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени.
Согласно уточненным требованиям таможни (за период по 08 апреля 2026 г.) суд считает необходимым взыскать с ФИО10 в пользу таможни пени в размере <данные изъяты> руб.
В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в пользу бюджета Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, решил:
Исковые требования Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) в пользу Краснодарской таможни (350033, г.Краснодар, ул.Суворова, 2/5, ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238, реквизиты банковского счета: Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311009000011000110 (авансовые платежи), вид платежа 9070) задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты>, в том числе таможенные платежи – <данные изъяты> руб., пени по состоянию на 08 апреля 2026 г. в размере <данные изъяты> руб.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №), в доход бюджета Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись О.А. Сангаджиева
Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2026 г.