РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2026 г. г. Кизляр
Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджимурадовой М.Г., с участием представителя заинтересованного лица Администрации ГО «<адрес>» ФИО4, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» (далее- ПАО «Россети Северный Кавказ», Общество) о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, установил:
ПАО «Россети Северный Кавказ» обратилось в Кизлярский городской суд РД с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, указав в обоснование своих требований, что Общество является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо-Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан. Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Пр-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, с республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является Общество, в судебном порядке. По результатам проводимых мероприятий выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лип, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов. В этой связи ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.
Как указывает истец, на территории Республики Дагестан находятся следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты, предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в <адрес> Республики Дагестан:
1) Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Кизляр-1 110/35/10 Фидер 5 ТП 5-3/160 кВа» с кадастровым номером 05:43:000367:465, состоящий из
- ТП 5-3/160 кВА Фидер 5 ПС Кизляр-1 110/35/10;
- ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 5-3/160 кВА Фидер 5 ПС Кизляр-1 110/35/10;
2) Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Кизляр-1 110/35/10 Фидер 5 ТП 5-39/40 кВА» с кадастровым номером 05:43:000367:464, состоящий из
-ТП 5-39/40 кВА Фидер 5 ПС Кизляр-1 110/35/10
- ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 5-39/40 кВА Фидер 5 ПС Кизляр-1 110/35/10;
3) ТП 9-2/100 кВА Фидер 9 ПС Кизляр- 2 110/35/10 с кадастровым номером 05:43:000375:264;
4) Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС КЭМЗ-1 35/10 Фидер 9 ТП 9-15/160 кВА», с кадастровым номером 05:43:000365:893, состоящий из: - ТП 9-15/160 кВА Фидер 9 ПС КЭМЗ-1 35/10;
- ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 9-15/160 кВА Фидер 9 ПС КЭМЗ -1 35/10.
Как указано в исковом заявлении, вышеперечисленные электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на объекты отсутствуют, Общество фактически открыто ими, поскольку Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы объектов. В связи с изложенным, истец просит признать право собственности Общества на указанные бесхозяйные объекты недвижимости.
ПАО «Россети Северный Кавказ» надлежащим образом извещено о дате, времени и месте слушания гражданского дела, представитель Общества по доверенности ФИО3 обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела без участия представителя Общества, заявленные требования просит удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица - Администрации ГО «<адрес>» ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявления ПАО «Россети Северный Кавказ» по изложенным в нем основаниям не возражал, указав, что Администрация ГО «<адрес>» притязания на вышеуказанные объекты электроснабжения, расположенные в <адрес>, не имеет, признание права собственности Общества на данные объекты не оспаривает.
Заинтересованное лицо- Управление Росреестра по <адрес>, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте слушания гражданского дела, своего представителя в судебное заседание не направило, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просило.
Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Администрации ГО «<адрес>», суд приходит к следующим выводам.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46).
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
Согласно с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь.
По смыслу данных норм, дела рассматриваются судом в порядке особого производства только тогда, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве.
В соответствии с п.3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, линейные объекты - это линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Статья 133.1 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.
Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что объекты электроэнергетики - это движимые и недвижимые вещи, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства; объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.
В соответствии с п. 1.2.6 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, электрическая сеть представляет собой совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящую из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.
Таким образом, согласно пунктам 5 и 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ во взаимосвязи с вышеуказанными нормами права, к линейным объектам, в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д. работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0086 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйственных недвижимых вещей» утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы.
Согласно пункту 30 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости» для постановки бесхозяйного имущества на учет в органы Росреестра к заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;
- документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта РФ.
Как следует из представленных в суд Выписок из ЕГРН, все нижеперечисленные объекты поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как вид объекта недвижимости с назначением «Сооружения электроэнергетики», правообладателем является ПАО «Россети Северный Кавказ, приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости:
1) Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Кизляр-1 110/35/10 Фидер 5 ТП 5-3/160 кВа» с кадастровым номером 05:43:000367:465;
2) Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Кизляр-1 110/35/10 Фидер 5 ТП 5-39/40 кВА» с кадастровым номером 05:43:000367:464;
3) ТП 9-2/100 кВА Фидер 9 ПС Кизляр- 2 110/35/10 с кадастровым номером 05:43:000375:264;
4) Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС КЭМЗ-1 35/10 Фидер 9 ТП 9-15/160 кВА», с кадастровым номером 05:43:000365:893.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несет обязанная обеспечить эксплуатацию указанных объектов системообразующая территориальная сетевая организация.
Как усматривается из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ПАО «Россети Северный Кавказ» имеет основной вид экономической деятельности- «35.12. Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным сетям».
Согласно представленным истцом сведениям, вышеуказанные объекты электроснабжения являются линейными объектами электроснабжения, фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются при оказании Обществом услуг по передаче электрической энергии населению, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ». Общество по существу владеет указанным имуществом, имеет персонал, который обслуживает объекты, имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы объектов.
Суд принимает во внимание, что ПАО «Россети Северный Кавказ» в установленном порядке выполнены требования пунктов 5 и 6 статьи 225 ГК РФ, а именно Общество, являясь системообразующей территориальной сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям, в том числе на территории Республики Дагестан, обратилось в уполномоченный орган с заявлением о принятии на учет вышеуказанных четырех бесхозяйных линейных объектов, расположенных в городе Кизляре. На основании предоставленных Обществом документов Управлением Росреестра по РД данные объекты ДД.ММ.ГГГГ поставлены на учет как бесхозяйные объекты недвижимости. Поскольку законом предусмотрено право обращения в суд с требованием о признании права собственности на бесхозяйную вещь не ранее трех месяцев, Общество обратилось в суд с таким требованием через 11 месяцев (ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждает отсутствие притязаний иных лиц на объекты электроснабжения.
Нельзя признать бесхозяйным имущество, в отношении которого имеются обязательственные притязания. Исключена возможность признания имущества бесхозяйным, когда в отношении него возбужден спор.
Признание имущества бесхозяйным возможно только тогда, когда сняты все сомнения в том, что вещь не имеет собственника или собственник неизвестен либо собственник отказался от права собственности.
С учетом указанных обстоятельств суд полагает, что заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных объектов, удовлетворить.
Признать за ПАО «Россети Северный Кавказ» право собственности на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных объектов:
1) Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Кизляр-1 110/35/10 Фидер 5 ТП 5-3/160 кВа» с кадастровым номером 05:43:000367:465, состоящий из
- ТП 5-3/160 кВА Фидер 5 ПС Кизляр-1 110/35/10;
- ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 5-3/160 кВА Фидер 5 ПС Кизляр-1 110/35/10.
2) Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Кизляр-1 110/35/10 Фидер 5 ТП 5-39/40 кВА» с кадастровым номером 05:43:000367:464, состоящий из
-ТП 5-39/40 кВА Фидер 5 ПС Кизляр-1 110/35/10
- ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 5-39/40 кВА Фидер 5 ПС Кизляр-1 110/35/10.
3) ТП 9-2/100 кВА Фидер 9 ПС Кизляр- 2 110/35/10 с кадастровым номером 05:43:000375:264;
4) Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС КЭМЗ-1 35/10 Фидер 9 ТП 9-15/160 кВА» с кадастровым номером 05:43:000365:893, состоящий из: - ТП 9-15/160 кВА Фидер 9 ПС КЭМЗ-1 35/10;
- ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 9-15/160 кВА Фидер 9 ПС КЭМЗ -1 35/10.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Кизлярский городской суд РД.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья М.<адрес>