РЕШЕНИЕ
Судья Верховного Суда Республики Коми Плесовская Н.В., рассмотрев 29 апреля 2026 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре дело по жалобе младшего оперуполномоченного ОКОН УМВД России по г. Сыктывкару Алиева Р.В.о на постановление судьи Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми от 03 апреля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Размыслов В.В., установил:
постановлением судьи Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми от 03 апреля 2026 года Размыслов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Срок административного надзора исчислен с момента фактического задержания – 17 часов 00 минут 02 апреля 2026 года.
Выражая несогласие с вынесенным актом, младший оперуполномоченный ОКОН УМВД России по г. Сыктывкару Алиев Р.В.о обратился в Верховный Суд Республики Коми с жалобой, в которой просит постановление отменить.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание Верховного Суда Республики Коми не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, в соответствии с частью 2 статьи 25.1, частью 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие вызванных лиц, явку которых обязательной не признаю.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон «О полиции»), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).
В соответствии с пунктами 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции» в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Частями 3, 4 статьи 30 указанного Закона установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приведенным положениям Федерального закона «О полиции» корреспондирует часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции и противодействии ему.
Основанием для привлечения Размыслова В.В. к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении, о том, что <Дата обезличена> в ... у <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> в соответствии c пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «O полиции» Размыслову В.В. были предъявлены неоднократные законные требования сотрудников полиции оставаться на месте и самостоятельно проследовать для доставления в УМВД России по г. Сыктывкару по КУСП <Номер обезличен> от 02 апреля 2026 года, на что Размыслов В.В. не реагировал. После чего согласно статьям 19, 20 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «O полиции» к нему была применена физическая сила, a именно загиб руки за спину, задняя подножка с последующей фиксацией на земле и препровождение в служебный автомобиль.
При вынесении судебного постановления судья городского суда согласился с наличием в действиях Размыслова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соблюдением порядка привлечения к административной ответственности.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность. С учетом определенного в статье 2.1 КоАП РФ определения административного правонарушения, устанавливая ответственность, ее наступление законодатель связывает с неисполнением в форме действия (бездействия) предусмотренной законом обязанности.
Статьей 26.1 названного Кодекса установлено, что к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В жалобе младшего оперуполномоченного ОКОН УМВД России по г. Сыктывкару Алиева Р.В.о отмечено, что совершивший вышеприведенные действия гражданин 02 апреля 2026 года был доставлен в отдел полиции, где представился Размысловым В.В. и сообщил свою дату рождения, после чего личные данные на указанное лицо были обнаружены в единой базе сервиса сведений о физических лицах государственной информационной системы миграционного учета ИСОД МВД России. В связи с назначением Размыслову В.В. постановлением судьи Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми от 03 апреля 2026 года административного наказания в виде административного ареста Размыслов В.В. помещен в специальный приемник УМВД России по г. Сыктывкару, где следы пальцев рук и ладоней этого лица были проверены по дактилоскопическим учетам автоматизированной дактилоскопической информационной системы «Папилон», и установлено совпадение отпечатков пальцев и ладоней с отпечатками пальцев Лысенко Р. Д., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен>. Лысенко Р.Д. осужден, а также в отношении него возбуждено уголовное дело и он находится в розыске, что и послужило основанием предоставления неверных сведений с целью своего сокрытия и невозможности изобличения.
Указанные обстоятельства в совокупности с представленными в дело доказательствами исключают виновное поведение Размыслова В.В., привлекаемого к административной ответственности, его действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с этим, учитывая положения пункта 2 части 1 статьи 24.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоявшееся судебное постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
жалобу младшего оперуполномоченного ОКОН УМВД России по г. Сыктывкару Алиева Р.В.о удовлетворить.
Постановление судьи Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми от 03 апреля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Размыслов В.В. отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Н.В. Плесовская