РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2026 г.
п.Борисовка
Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Белашовой Л. П., при секретаре Елистратовой А.А., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Серенко С.М. к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ, ФКУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия, установил:
Серенко С.М. обратился в суд с административным иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия.
В обоснование требований сослался на то, что он, Серенко С.М., является участником государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российскай Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 года №1710, с 20 июня 2012 года. Данный статус подтвержден уведомлением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России от 11 августа 2014 года №31-25/03, выданным во исполнение решения Октябрьского районного суда г.Белгорода от 03 апреля 2014 года.
В соответствии с указанной программой он имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения посредством государственного жилищного сертификата ( далее –ГЖС). Несмотря на это, с 2012 года и по настоящее время его право на получение ГСЖ не реализовано.
Фактические обстоятельства, подтверждающие бездействие ответчика.
1. Длительное неполучение сертификата при наличии очереди. Согласно ответам Минобороны России ( от 24.01.2025г., 20.05.2025г., 15.08.2025г., 18.09.2025г., 28.11.2025г.), он состоит в реестре граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков. По состоянию на август – сентябрь 2025г. перед ним в очереди находилось 57 граждан. При этом в 2025 году Минобороны России оформлено всего 11 сертификатов, которые распределены среди граждан, признанных участниками программы в 2001-2008 годах.
2. Нарушение принципа очередности Минобороны России не обеспечивает продвижение очереди и не предоставляет объективных данных о сроках получения сертификата. В течение 2025 года были предоставлены противоречивые сведения о количестве граждан, имеющих право на получение сертификата ранее истца: 14.01.2025г. – 54 человека, 19.05.2025г. – 47 человек, 13.08.2025г. – 58 человек, 04.09.2025 года – 57 человек, 25.11.2025 года – 56 человек. Подобные неподтвержденные колебания данных свидетельствуют о непрозрачном и произвольном ведении реестра, что нарушает право Серенко С.М. на достоверную информацию о месте в очереди. Ссылки на недостаточное финансирование не могут служить основанием для бессрочного неисполнения обязательств перед гражданином, состоящим на учете более 13 лет.
3. Отсутствие действий по включению в список получателей Минобороны России являясь уполномоченным органом по ведению реестра граждан – участников програпммы и формированию списков получателей сертификатов, не совершает действий, направленных на включение его в список претендентов на получение ГЖС в 2026 году и последующие годы.
4. Игнорирование досудебных обращений. Его неоднократные обращения в Минобороны России ( от 23.07.2025г., 26.08.2025г.) оставлены без удовлетворения. Ответы носят формальный характер и не содержат информации о конкретных сроках реализации его права.
Согласно п.4 Положения о Министерстве обороны РФ ( утв. Указом Президента РФ от 16.08.2004г. №1082), минобороны России осуществляет функции по реализации государственных программ и обеспечению жильем военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы. В рамках программы №1710 Минобороны России:
- ведет реестр участников программы;
- формирует списки граждан, изъявивших желание получить сертификат;
- направляет заявки в Минстрой России для выделения бюджетных средств;
- распределяет сертификаты среди граждан, состоящих на учете.
Таким образом, именно бездействие Минобороны России выражается в:
- непредставлении <данные изъяты> государственного жилищного сертификата в разумный срок ( более 13 лет);
- невключении его в список получателей сертификатов на 2025 год ( и ранее, с 2013 года) при наличии у Минобороны России обязанности формировать такие списки ежегодно;
- отсутствии контроля за продвижением очереди и непредоставлении прозрачной информации о критериях отбора граждан для получения сертификатов.
Ссылки Минобороны России на то, что ответственным исполнителем программы является Минстрой России не освобождает Минобороны России от обязанности своевременно направлять заявки и списки в Минстрой, а также от обязанности соблюдать очередность при распределении сертификатов среди граждан, состоящих на учете в Минобороны России.
Длительное бездействие Минобороны России нарушает его права, гарантированный ст.40 Конституции РФ (право на жилище), ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (обеспечение жильем), Основными принципами программы №1710 ( доступность жилья, соблюдение очередности).
Отсутствие определенных перспектив получения сертификата, а также искусственное затягивание сроков ставят административного истца и его семью в тяжелое жилищное положение.
Просит признать незаконным бездействие Министерства обороны РФ, выразившееся в:
- непредоставлении ему, Серенко С.М., государственного жилищного сертификата в рамках государственной программы №№ в нарушение установленной очередности;
- невключении его в список получателей государственных жилищных сертификатов на 2025 год и последующие годы;
Обязать Министерство Обороны Российской Федерации включить его, Серенко С.М., в список получателей государственных жилищных сертификатов на 2026 год с соблюдением даты постановки на учет - 20 июня 2012 года, обязать Министерство обороны Российской Федерации выдать ему, Серенко С.М., на семью из трех человек государственный жилищный сертификат для получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения в г.Москва.
В судебное заседание административный истец Серенко С.М. не явился, извещен путем направления уведомления на электронную почту, указанную в административном исковом заявлении, а также путем направления телефонограммы. Направил в суд ходатайство в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение по существу заявленных требований с учетом предоставленных им письменных доказательств и доводов административного иска.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен путем направления уведомления на адрес электронной почты, а также размещением информации о движении дела на официальном сайте суда в сети Интернет.
Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен посредством направления письма на адрес электронной почты, а также информацией о движении дела на официальном сайте суда в сети Интернет. Направил в суд позицию по рассматриваемому делу, в которой указал на то, что Серенко С.М. и члены его семьи признаны участниками процессных мероприятий «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ №1710 ( далее – процессные мероприятия) с 20 июня 202 года. Согласно сведениям реестра граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков ( далее-реестр), по состоянию на 16 марта 2026 года право на обеспечение социальной выплатой ранее Серенко С.М. имеют 60 (шестьдесят) участников процессных мероприятий. При этом количество граждан, изъявивших желание получить сертификат, не является фиксированным и может измениться в связи с объективными обстоятельствами. Реализация мероприятий по обеспечению граждан социальной выплатой, в том числе включение в список граждан-получателей сертификатов, оформление и выдача сертификата, возможна после распределения ответственным исполнителем государственной программы – Минстроем России, необходимого Минобороны России количества бюджетных средств. Социальная выплата будет предоставлена Серенко С.М. с учетом очередности по мере финансирования государственной программы.
Представитель ответчика ФКУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен посредством направления письма на адрес электронной почты, а также размещения информации о движении дела на официальном сайте суда в сети Интернет. Направил в суд письменные возражения на административное исковое заявления в которых указал на то, что ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России ( далее – Учреждение) возражает против удовлетворения административного искового заявления Серенко С.М. о выделении жилищной субсидии для приобретения жилого помещения в г.Москве. Сослался на то, что суду необходимо учитывать, что в случае принятия решения о выдаче сертификата Серенко С.М., такая выдача возможна только после распределения объема финансирования, определенного для исполнительных органов субъектов РФ. Федеральным законом от 30.11.2024г. №419-ФЗ «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026-2027 годов» на мероприятие по обеспечению жильем военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, подлежащих увольнению с военной службы, и приравненных к ним лиц в 2025 году выделено 1551,7 мл. руб. Указанный объем финансирования был распределен в соответствии с методикой ( пункт 28 Правил) между федеральными органами ( в том числе, Минобороны России) и Графиком выпуска и распределения в 2025 году государственных жилищных сертификатов в рамках реализации Комплекса процессных мероприятий, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 13 февраля 2025г. №317-р. График выпуска и распределения государственных жилищных сертификатов в 2026г. утвержден распоряжением Правительства РФ от 06 февраля 2026г. №185-р. Одновременно с изложенным обращают внимание суда на то, что Учреждение не является надлежащим ответчиком по рассматриваемому делу. Полномочия по учету граждан, имеющих право на получение социальной выплаты по указанной категории, относится исключительно к компетенции Минобороны РФ.
Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, в целях реализации права на переселение из закрытого военного городка путем приобретения жилого помещения на средства социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом (далее - социальная выплата, сертификат), административный истец признан участником комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 №1710.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153 были утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Правила), согласно пп. «б» п. 5 которых право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, имеют граждане Российской Федерации, подлежащие переселению из закрытых военных городков, граждане, уволенные с военной службы с правом на пенсию и проживающие в населенных пунктах, которые до исключения данного населенного пункта из перечня закрытых военных городков, утвержденного Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находился этот военный городок, были поставлены на учет на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, для переселения из закрытого военного городка, а также граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, не совершавшие в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в процессных мероприятиях намеренного ухудшения своих жилищных условий на территории закрытого военного городка (населенного пункта, исключенного из утвержденного Правительством Российской Федерации перечня закрытых военных городков, поселка).
Аналогичное право граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, на получение социальных выплат в виде государственного жилищного сертификата, закреплено в Федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 гг., утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050, в п. 2 которого указано, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы».
Оформление и выдача сертификатов осуществляется в соответствии с Порядком и сроками формирования списков граждан - участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», состоящих на учете в Министерстве обороны Российской Федерации и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, утвержденными Приказом Министра обороны Российской Федерации от 12.09.2019 №515 (далее - Порядок).
Так, в соответствии с п. п. 8 - 10 Порядка уполномоченный орган на основании реестров, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует список граждан - участников ведомственной целевой программы и до 15 сентября года, предшествующего планируемому, представляет ответственному исполнителю государственной программы выписку из списка граждан - участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», состоящих на учете в Министерстве обороны Российской Федерации в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в качестве претендующих на получение социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, для переселения из закрытого военного городка (населенного пункта, исключенного из утвержденного Правительством Российской Федерации перечня закрытых военных городков) и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, по форме согласно приложению N 2.1 к настоящему Порядку.
После получения доведенных в соответствии с пунктом 28 Правил ответственным исполнителем государственной программы контрольных цифр бюджетных средств для предоставления социальных выплат на планируемый год уполномоченный орган на основании реестров, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, формирует список получателей сертификатов.
Формирование списка получателей сертификатов осуществляется:
1) для граждан, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 2 настоящего Порядка, - в соответствии с хронологической последовательностью, в которой граждане - участники ведомственной целевой программы были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) для граждан, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 2 настоящего Порядка, - в последовательности, определяемой датой подачи (отправки по почте) ими заявления на участие в ведомственной целевой программе в уполномоченный орган (специализированную организацию).
В случаях предоставления гражданами, указанными в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, документов, подтверждающих постановку их в воинских частях на учет для переселения из закрытых военных городков ранее, последовательность в отношении таких граждан определяется по дате регистрации заявления в воинской части.
Граждане - участники ведомственной целевой программы, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в списке получателей сертификатов по алфавиту.
Право граждан на получение сертификатов во внеочередном порядке Правилами и Порядком не предусмотрено.
Материалами дела установлено, что на основании заочного решения Октябрьского районного суда г.Белгорода от 03 апреля 2014 года признано незаконным решение ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 20 июня 2012 года об отказе в признании семьи Серенко участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы по Министерству обороны Российской Федерации. Серенко С.М. и члены его семьи супруга С.Г.А.., сыновья С.А.С.., С.А.С.. признаны участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы по Министерству обороны Российской Федерации. Суд обязал ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации включить Серенко С.М., С.Г.А.., С.А.С.\., С.А.С.. в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы по Министерству оброны Российской Федерации с даты отказа – с 20.06.2012г. ( л.д. 44-45)
Уведомлением Федерального казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации №№ от 11 августа 2014 года Серенко С.М. в составе семьи с супругой и сыновьями признан участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы по Министерству обороны Российской Федерации, о чем сообщено административному истцу. В уведомлении указана дата постановки на учет - 20 июня 2012г., дата включения в реестр – 22 августа 2014 года ( л.д. 46).
В обоснование административного иска административным истцом представлена переписка с Министерством обороны РФ и Минстроем РФ по вопросу выдачи ему сертификата.
Так в соответствии с письмом Министерства обороны Российской Федерации №№ от 15 августа 2025г. заявителю Серенко С.М. было дано разъяснение на его обращение от 04 августа 2025г. (вх. №№) по вопросу предоставления социальной выплаты. Указано, что административный истец признан участником государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 года №1710, с 20 июня 2012 года. Согласно сведения реестра граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, по состоянию на 13 августа 2025 года право на переселение ранее заявителя имеют 58 участников государственной программы. При этом количество граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат, удостоверяющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета (далее – сертификат, социальная выплата) в целях переселения из закрытого военного городка, не является фиксированным и может измениться в связи с объективными обстоятельствами. На средства федерального бюджета, выделенные Минобороны России в соответсвии с Графиком выпуска и распределения государственных жилищных сертификатов на 2025 год, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 13 февраля 2025г. №317-р, оформлены 11 сертификатов. При этом в список получателей включены граждане, признанные участниками процессных мероприятий в 2001-2008 годах. Учитывая изложенное, оснований для включения заявителя Серенко С.М. в список получателей сертификатов в 2025г. не имелось. Социальная выплата будет предоставлена ему в порядке очередности после распределения ответственным исполнителем государственной программы- Минстроем России, бюджетных средств, достаточных для оформления Минобороны России требуемого количества сертификатов. Сведения о необходимом Минобороны России количестве сертификатов ежегодно направляются в Минстрой России. ( л.д. 7)
В информации, направленной в адрес заявителя Серенко за исх. №№ от 18.09.2025г. указано, что по состоянию на 04 сентября 2025г. право на получение социальной выплаты ранее заявителя имеют 57 граждан, состоящих в очереди на получение сертификата ( л.д. 10)
Письмо с аналогичной информацией направлено Минобороны России в адрес заявителя Серенко С.М. за исх. №№ от 28.11.2025г. Одновременно указано, что на 25.11.2025г. право на обеспечение социальной выплатой ранее Серенко С.М. имеют 56 участников процессным мероприятий. Согласно контрольным цифрам бюджетных средств для предоставления в 2026 году гражданам социальной выплаты Минобороны России распределен объем финансирования в размере 67,5 млн. рублей на оформление не более 10 сертификатов. ( л.д. 8-9)
Такие же разъяснения о порядке выдачи сертификатов, объемах финансирования на эти цели в 2025, 2026 годах даны заявителю Серенко Минстроем России ФКУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» за исх. №№ от 18.11.2025г. ( л.д. 12-13)
Письмами, адресованными заявителю Серенко С.М. 24 января 2025г. и от 20 мая 2025г., Министерство обороны РФ сообщало, что по состоянию на 14 января 2025г. по сведениям реестра граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, 54 очередника имеют право на получение выплаты ранее заявителя, по состоянию на 19 мая 2025г. право на переселение ранее заявителя имеют 47 участников государственной программы ( л.д. 11, 14)
В соответствии с позицией административного ответчика – Министерства обороны РФ, направленной в адрес суда, по состоянию на 16 марта 2026г. право на обеспечение социальной выплатой ранее Серенко С.М. имеют 60 участников процессных мероприятий. При этом количество граждан, изъявивших желание получить сертификат, не является фиксированным и может измениться в связи с объективными обстоятельствами.
Таким образом, право истца на переселение из закрытого военного городка будет реализовано в порядке строгой очередности, а сокращение сроков ожидания переселения из закрытого военного городка возможно при условии распределения Минобороны России бюджетных средств, достаточных для оформления требуемого количества сертификатов.
Нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца судом не установлено.
Утверждения административного истца о том, что административным ответчиком нарушается принцип очередности, что подтверждается противоречивыми данными о количестве лиц, имеющих право на получение сертификата ранее истца, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Как неоднократно указывал административный ответчик (Министерство обороны РФ), количество граждан, изъявивших желание получить сертификат не является фиксированным и может измениться в связи с объективными обстоятельствами.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемое действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности, суд отказывает в удовлетворении требования о признании действий (бездействия) незаконным. Однако такая совокупность по настоящему делу отсутствует.
Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что с учетом требований действующего законодательства, регулирующего получение безвозмездных субсидий за счет средств федерального бюджета в целях приобретения жилья, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца и в их удовлетворении отказывает в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении административного иска Серенко С.М. к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ, ФКУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Справка. Решение в окончательной форме изготовлено 17.04.2026г.
Судья подпись Л.П. Белашова