ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2026 г. г. Волжск
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи фио при секретаре судебного заседания Шариповой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ижевский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Шуршевой П. О. о взыскании штрафа за целевой обучение, судебных расходов, установил:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ижевский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее ФГБОУ ВО Ижевский ГМУ Минздрава России) обратилось в суд с иском к Шуршевой П.О. о взыскании штрафа за целевой обучение, судебных расходов.
В обоснование иска указано, что в соответствии с договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Шуршева П.О. зачислена на очную форму обучения в пределах квоты приема на целевое обучение на педиатрический факультет ФГБОУ ВО Ижевский ГМУ Минздрава России.
Приказом ФГБОУ ВО Ижевский ГМУ Минздрава России № от ДД.ММ.ГГГГ Шуршевой П.О. предоставлен академический отпуск по медицинским показаниям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с приказом ФГБОУ ВО Ижевский ГМУ Минздрава России № от ДД.ММ.ГГГГ Шуршева П.О. считается досрочно вышедшей из академического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ
Приказом ФГБОУ ВО Ижевский ГМУ Минздрава России № от ДД.ММ.ГГГГ Шуршева П.О. отчислена из состава студентов Университета по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с условиями договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ и Положения «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении гражданин несет ответственность. В случае отчисления обучающийся обязан выплатить Университету штраф в размере расходов федерального бюджета за период обучения.
Размер штрафа за целевое обучение с Шуршевой П.О. составляет 371786 руб. 32 коп. за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием погасить штраф за целевое обучение в размере 371786 руб. 32 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ Ответчик требование об оплате штрафа не получил.
ДД.ММ.ГГГГ Шуршева П.О. обратилась в Университет с заявлением о предоставлении рассрочки по оплате штрафа за целевое обучение на срок до ДД.ММ.ГГГГ Ответчик сумму штрафа погасил частично в размере 170500 руб.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ штраф остается частично неоплаченным и составляет 201286 руб. 32 коп.
По данным основаниям истец просил взыскать с Шуршевой П.О. в пользу ФГБОУ ВО Ижевский ГМУ Минздрава России штраф за целевое обучение в размере 201286 руб. 32 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 7039 руб. 00 коп.
В судебное заседание представитель ФГБОУ ВО Ижевский ГМУ Минздрава России не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, не возражал рассмотрению дела в порядке заочного производства.
Ответчик Шуршева П.О. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьями 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ), в соответствии с которой (в редакции, действовавшей на момент заключения договора с ответчиком – 6 августа 2020 г.) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (пункт 1).
Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (пункт 3).
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (пункт 6).
Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 7).
Согласно статье 71.1 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ пПраво на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями. Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей. В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Согласно пункту 53 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076» (действовавшего до 1 января 2021 г.), в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
В силу пункта 54 указанного постановления, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).
Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 1 раздела VI договора о целевом обучении № 9 от 06 августа 2020 г. предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Судом установлено, что в соответствии с договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом ФГБОУ ВО Ижевский ГМУ Минздрава России № от ДД.ММ.ГГГГ Шуршева П.О. зачислена на очную форму обучения в пределах квоты приема на целевое обучение на педиатрический факультет ФГБОУ ВО Ижевский ГМУ Минздрава России.
Приказом ФГБОУ ВО Ижевский ГМУ Минздрава России № от ДД.ММ.ГГГГ Шуршевой П.О. предоставлен академический отпуск по медицинским показаниям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с приказом ФГБОУ ВО Ижевский ГМУ Минздрава России № от ДД.ММ.ГГГГ Шуршева П.О. считается досрочно вышедшей из академического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ
Приказом ФГБОУ ВО Ижевский ГМУ Минздрава России № от ДД.ММ.ГГГГ Шуршева П.О. отчислена из состава студентов Университета по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с Положением «О порядке отчисления и восстановления обучающихся ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России» от 15 января 2019 г. № П-02.15-2018 и Положением «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2020 г. № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета») если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативу гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении» (пункт 30); штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счб» средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации (пункт 54); размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (пункт 58); заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа (пункт 59); в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62); размер возмещения определяется как размер расходов, осуществленных на обучение гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (пункт 64).
Таким образом, при досрочном прекращении действия договора о целевом обучении по вине обучающегося предусмотрено возмещение пропорциональной времени обучения расходов на обучение заказчику и финансовая санкция в виде штрафа образовательному учреждению.
ДД.ММ.ГГГГ Шуршевой П.О. направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием погасить штраф за целевое обучение в размере в срок до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Шуршева П.О. обратилась в Университет с заявлением о предоставлении рассрочки по оплате штрафа за целевое обучение на срок до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке ФГБОУ ВО Ижевский ГМУ Минздрава России № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении Шуршева П.О. оплатила частично сумму штрафа в размере 170500 руб. Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 201286 руб. 32 коп.
Ответчиком данный расчет не оспорен, ходатайства о снижении размера штрафа не заявлено, в связи с чем оснований для применения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд не усматривает.
При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с фио в пользу ФГБОУ ВО Ижевский ГМУ Минздрава России штрафа за целевое обучение в размере 201286 руб. 32 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 7039 руб. 00 коп.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ижевский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Шуршевой П. О. о взыскании штрафа за целевой обучение, удовлетворить.
Взыскать с Шуршевой П. О. (паспорт №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ижевский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН №) штраф за целевое обучение в размере 201286руб. 32 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7039 руб. 00 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья фио
Решение принято в окончательной форме принято 13 мая 2026 г.