РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2026 года г. Волжск
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Камалиева А.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гарифуллиной Л.Р., с участием представителя истца – помощника прокурора ФИО, представителя ответчика ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Марийской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области и защиту неопределенного круга лиц к администрации Волжского муниципального округа Республики Марий Эл об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Марийская межрайонная природоохранная прокуратура в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее по тексту – МТУ Росимущества) и защиту неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к администрации Волжского муниципального округа Республики Марий Эл, в котором с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ просит:
1) Истребовать из незаконного чужого владения ответчика часть земельного участка с кадастровым номером №, имеющую наложение площадью 17 034 кв.м. на береговую линию (границу водного объекта) оз. без названия № (<адрес> в соответствии с координатами:
Точка
X
Y
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
2) Истребовать из незаконного чужого владения ответчика часть земельного участка с кадастровым номером №, имеющую наложение площадью 4104,88 кв.м на 20-ти метровую береговую полосу водного объекта оз. без названия № (<адрес>) в соответствии с координатами:
Точка
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
3) Указать, что данное решение будет являться основанием для Управления Росреестра по Республике Марий Эл о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах и прекращении прав Волжского муниципального округа Республики Марий Эл объекта недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером № площадью площадью 25304 +/- 1389 кв.м., имеющего категорию «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
В обоснование иска указано, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
На основании заявления, а также постановления администрации Волжского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм представления земельный долей (паев) в собственность гражданам по хозяйствам Волжского района», постановления главы администрации Волжского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм представления земельный долей (паев) в собственность гражданам по хозяйствам Волжского района» ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО
На основании заявления и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО и ФИО, право собственности на указанный земельный участок перешло к ФИО
Вследствие отказа ФИО от права собственности на земельный участок, в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации права собственности муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» Волжского муниципального района Республики Марий Эл.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 25304 +/- 1389 кв.м., имеющий категорию «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства», находится в собственности муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» Волжского муниципального района Республики Марий Эл (номер и дата государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно информации из ЕГРЮЛ Большепаратская сельская администрация Волжского муниципального района Республики Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ ликвидирована, правопреемником является администрация Волжского муниципального округа Республики Марий Эл.
Согласно письму Управления Росреестра по Республике Марий Эл земельный участок с кадастровым номером № пересекает границу водного объекта (название не известно) на площади 17 034 кв. м. в соответствии с указанными координатами.
Из анализа сведений, содержащихся на Геоинформационном портале «Национальная система пространственных данных» (https://nspd.gov.ru/), установлено, что на государственном кадастром учете состоит береговая линия (граница водного объекта) с реестровым номером № без названия № <адрес>).
Таким образом, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № в нарушение требований действующего законодательства сформирован в акватории водного объекта и его береговой полосе, которые в силу закона являются федеральной собственностью.
Нарушение прав Российской Федерации выражается в том, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности) в связи с чем нахождение в собственности ответчика земельного участка с кадастровым номером № ограничивает Российскую Федерацию в реализации правомочий собственника в отношении данного объекта недвижимости.
Нарушение прав неопределенного круга лиц выражается в том, что нахождение в собственности земельного участка, сформированного в акватории водного объекта и его береговой полосе, создает угрозу загрязнения, засорения и иного негативного воздействия на его экосистему водного объекта, что приведет к нарушению конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду. Кроме этого, указанное может повлечь нарушение права граждан на беспрепятственный доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
Представитель истца – помощника Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл ФИО в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика администрации Волжского муниципального округа Республики Марий Эл ФИО удовлетворению иска не возражала.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно положениями статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ВК РФ) водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: 1) поверхностные водные объекты; 2) подземные водные объекты.
К поверхностным водным объектам относятся: 1) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); 2) водотоки (реки, ручьи, каналы); 3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); 4) болота (низинные, переходные, верховые); 5) природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); 6) ледники, снежники.
Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.
Береговая линия (граница водного объекта) определяется для: 1) моря - по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды - по линии максимального отлива; 2) реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом; 3) пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды; 4) болота - по границе залежи торфа на нулевой глубине.
В соответствии со статьей 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
В силу пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.
Пункт 12 статьи 85 ЗК РФ устанавливает правило, согласно которому земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Пункт 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к территориям общего пользования относит территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
В силу пункта 8 статьи 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с ВК РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
В силу пункта 1 статьи 102 ЗК РФ к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами в водных объектах, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
Согласно статье 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
Из системного толкования приведенных норм права следует, что если водный объект относится к федеральной собственности, то его составная часть - покрытая водами земля в пределах береговой линии - также является федеральной собственностью, при этом земельный участок как объект земельных отношений не формируется и в этом качестве не может быть предоставлен в собственность или аренду. В пользование предоставляется водный объект на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (статья 11 ВК РФ).
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 25304 +/- 1389 кв.м., имеющий категорию «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства», находится в собственности муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» Волжского муниципального района Республики Марий Эл (номер и дата государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).
При этом по данным ЕГРЮЛ Большепаратская сельская администрация Волжского муниципального района Республики Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ ликвидирована, правопреемником является администрация Волжского муниципального округа Республики Марий Эл.
На государственном кадастром учете состоит береговая линия (граница водного объекта) с реестровым номером № без названия № <адрес>
Согласно письму Управления Росреестра по <адрес> Эл от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № имеет наложение площадью 17 034 кв.м. на береговую линию (границу водного объекта) оз. без названия № (<адрес>) в соответствии с приведенными координатами, а также имеет наложение общей площадью 4104,88 кв.м на 20-ти метровую береговую полосу (от береговой линии) водного объекта оз. без названия № (<адрес>) в соответствии с приведенными координатами.
Доказательств обратного материалы дела не содержат, сторона ответчика заявленным требованиям не возражает.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований истца.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск Марийской межрайонной природоохранной прокуратуры удовлетворить.
Истребовать из незаконного чужого владения администрации Волжского муниципального округа Республики Марий Эл часть земельного участка с кадастровым номером №, имеющую наложение площадью 17 034 кв.м. на береговую линию (границу водного объекта) оз. без названия № <адрес>) в соответствии с координатами:
Точка
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Истребовать из незаконного чужого владения администрации Волжского муниципального округа Республики Марий Эл часть земельного участка с кадастровым номером №, имеющую наложение общей площадью 4104,88 кв.м на 20-ти метровую береговую полосу (от береговой линии) водного объекта оз. без названия № (<адрес>) в соответствии с координатами:
Точка
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах и прекращении прав Волжского муниципального округа Республики Марий Эл (муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» Волжского муниципального района Республики Марий Эл) в отношении земельного участка с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий судья А.Р. Камалиев
Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2026 года.